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天津网讯 每日新报评论员 邓晶龙 升职是大家都向往的，可有人偏偏拒绝，原因不是淡泊名利，竟然是怕财产公示——广州市番禺检察院近日发布消息，对广州市土地开发中心土地整理部原副部长黄华辉涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。据透露，黄去年夏天正要被提拔为副处长，但他不愿意，并提出辞职。知情人说，黄辞职的原因是惧怕因升职需要公示财产，败露此前的贪腐。
果不其然，又是一个“小官巨贪”现形记。在工作多年的土地开发中心，黄华辉只是一名科级干部。但其案件的涉案金额高达8900多万元，是广州市近年来政府职能部门公务员单个涉案金额极高的案件。
级别不高，贪污腐败的金额却极为惊人，这种“小官巨贪”的现象在本轮反腐风暴中已频频出现。去年较知名的小官巨贪莫过于马超群。作为河北秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河区供水总公司原副总经理，其家中搜出的现金约1.2亿元、黄金37公斤、北京和秦皇岛等地房产手续68套。再比如，北京动物园原副园长肖绍祥被控涉嫌贪污上千万元；被称为“20亿村官”的深圳龙岗街道南联社区原村委会主任周伟思，涉嫌在当地旧城改造项目中和他人共同收受5600万的巨额贿赂。
小小科长，甚至有的连科级都算不上的小官，腐败金额却一次次刷新着人们的心理底线。与打“老虎”不同，这些“苍蝇”式的基层腐败，就发生在你我身边，社会影响难免更加恶劣。
“小官巨贪”虽然地域、领域千差万别，但也有共性：腐败渠道多集中在征地拆迁、项目审批、截留挪用公款等方面，腐败的背后则折射出基层权力监督的缺失。像拒绝升职的黄华辉，负责土地征收、拆迁补偿工作多年，借机敛财几千万，纪检部门“无人知晓”。一旦升到处级，他不仅需要财产公示，护照也得上交。在黄眼里，这恐怕意味着腐败家底要曝光，连“跑路”都没有机会。难怪，升职好事当前，黄不仅拒绝，还提出辞职。
所以，“芝麻官”虽小，监督同样重要。由于我国正在加速城镇化，掌握资源审批、基本公共资源产品的官员，手中的权力越来越大，而且越往基层，权力越集中。不少乡科级的基层部门，运行往往一个人说了算，缺少监督和制约的权力，难免出问题。所以，基层官员的权力，也必须“关进笼子”里。加大公示力度，鼓励监督举报，加大查处力度，多项并举，才能让基层公务员不敢贪也无从贪起。
