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天津网讯 每日新报评论员 邓晶龙 公路收费问题近年来饱受诟病，可昨天交通运输部发布的2013年全国收费公路统计公报却出乎人们的意料，去年全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元，总支出为4313元，总体亏损661亿元。交通运输部首次公布公路收费的家底，按说应该点个赞，可很多人还是疑惑，大家一年交了那么多过路费，为何不仅成本没收回，还巨亏了几百亿？
随着经济的发展和汽车保有量的飞增，我国的公路建设也在加速度。到去年底，我国高速公路通车里程已达到10万公里，超过美国跃居全球。可与此同时，我国收费公路的里程也是遥遥领先。昨天公布的统计公报显示，截至2013年底，全国收费公路里程15.65万公里。部分地方公路收费站之多之密，甚至有网友形容为“天罗地网”。
没想到，虽然车主们叫苦不迭，公路收费依然入不敷出。交通运输部举例说明，收费站每收10元通行费，其中有8.62元用于还本付息，1.07元用于公路养护，0.59元是税费支出，1.25元用于运营管理，其他支出0.29元。这多出的1.82元，就是收费公路亏的钱。
由此可见，还本付息确实是公路收费支出的大头，也是亏损的主因。交通运输部分析，其原因一是部分公路收费标准长期不变，二是公路建设、维护成本的快速上升。目前，全国各地发展水平参差不齐，发达地区由于车流量大，公路收入已经远超投资，但在不发达地区，公路建设难度大，成本高，建成后车流量短时间内难以飙升，公路收费难以扭亏为盈。
解释貌似有理，可细看账本，又感觉经不起推敲。车辆通行费的支出中，包括390亿元的养护经费支出，457亿元的运营管理支出，还有104亿元的其他费用支出。“其他费用”是个筐，金额不大又没有明确二级明细科目的支出，都可以“装”进去，很容易成为隐藏“秘密”的“黑洞”。据新华社报道，此前，审计署曾对18个省份的高速收费专项审计，发现有些地方大量资金被闲置和挪用，用于建楼堂馆所、投资股票；有的地方高速经营企业超编严重，比如一家企业编制27人，实际却多达156人。再有就是不少地方的公路收费员高收入问题，有的收费员月入万元，引得不少研究生趋之若鹜。
一边是全年几百亿的巨亏，一边是部分公路经营企业的人浮于事、收入畸高，更有不少到期的收费公路却又“改头换面”，以其他名义继续收费，让人担心收费难不成要一万年？
那么，公路的养护支出能否再挤挤水分少些浪费？运营管理到底需不需要这么高，能否减员增效？其他费用能否不再模糊，而是详情公示？总之，公路收费不能再这么稀里糊涂地巨亏下去，公布家底，不妨再透明些。毕竟，公路资源属于特许经营范畴，有其公益性，经营只能微利保本，而不应该借机盈利，收费更是不能绵绵无绝期。
