健康资讯 天津网讯 顾梦虹 通讯员 吴梅 即时播报 为贯彻落实天津市帮扶困难村推动会上提出的“ 促进发展、改善民生、强化基层基础”三项任务，依据市委市政府关于支持500个困难村发展 经济的文件精神，市国土房管局充分发挥自身优势，结合国土房管职能特点，研究制定全市帮 扶困难村六条措施并已着手启动实施。
优先开展困难村土地综合整治
对符合土地利用总体规划、土地整治规划的宝坻区、蓟县、宁河县等远郊区县困难村土地 ，在农民自愿的前提下，结合困难村实际情况，优先纳入高标准基本农田建设或土地开发整理范围，开展田、水、路、林、村综合整治，改善农业生产条件，提高耕地质量和农作物产量， 增加农民收入。
优先启动困难村集体土地使用权确权登记
结合市政府有关文件要求，优先启动武清区、宁河县、静海县等困难村比较集中的乡镇开 展农村集体土地使用权及其地上物房屋确权登记发证工作，依法确认村集体和农民的土地权利 及个人财产权，村集体的土地及地上建筑物可用于抵押融资发展生产，培育困难村集体新的经 济增长点。
引导和规范农村集体经营性建设用地入市
在符合规划和用途管制的前提下，帮助困难村集体经营性建设用地出让、租赁、入股；凡 经过确权登记、产权清晰、权能明确、四至清楚，没有纠纷的集体建设用地，实行与国有土地 同等入市、同权同价。进一步满足集体土地流转需要，使农村土地的市场价值和深化土地制度 改革的“红利”得到充分释放。
开发利用地热资源为困难村脱贫致富服务
充分利用本市丰富的地热资源及每年9972万立方米可采潜力，引导和支持除蓟县外有地热 资源赋存的困难村采取集体经营、合作经营、招商引资等方式，开发利用本村地热资源，发展 种植养殖、休闲旅游、医疗保健项目。对采取对井回灌的，在征收矿产资源补偿费时，市国土 房管局将按有关政策给予70%的减免。
开展困难村农用地调查评价
选取有8个困难村的宝坻区八门城镇作为开展农用地土壤质量地球化学调查评价试点，帮 助困难村查明该村区域地质、水文地质、土壤质量状况，科学评定土地质量等级，提出农业种 植结构调整和污染防治建议，以测试分析数据指导困难村确定主导产业，培育具有地域特色的 农产品，壮大“一村一品”特色产业，增加农业附加值，保障农产品安全，促进困难村农民增 收。
对困难村提供政策咨询和服务指导。选派熟悉政策业务的干部组成专业技术服务组，对相 关乡镇和困难村在发展过程中遇到的困难和问题进行政策咨询及技术指导。利用门户网站和政 务微博广泛宣传政策知识；发挥东丽区华泰现代农业园、宝坻区里自沽农场等11个单位开发利 用地热供暖、发展精品和特色农业的示范引领作用，促进困难村利用地热资源强村富民。
