健康资讯 天津网讯 网上帮办 实习生 王东青 即时播报 “楼上开小饭桌，每天中午都有几十个孩子过来吃饭，嬉戏打闹声、脚步声和搬动桌椅的声音，吵得我们无法休息。”日前，家住滨海新区的李先生留言网上帮办，反映楼内小饭桌扰民问题。
李先生是塘沽海瀛园小区的居民,其父母常年居住在此。大约两年前，楼上的业主把房屋长租给了别人，开办起“小饭桌”，为附近塘沽第二中心小学的几十个孩子提供中、晚餐以及学习辅导。李先生说：“很长一段时间了,这里每天都有几十个小学生进进出出，因为是老小区没有物业管理，很多家长也会进来接送孩子，俨然一个小学校，十分扰民。”
除此之外，安全问题也值得关注，居民楼内私自开办的小饭桌，大多厨房面积小，不能按功能分区，布局混乱，缺乏必要的消毒设施，食品安全没有保障；而且一般为家庭经营，几十个正处于爱跑爱闹阶段的孩子就靠两三个大人监管，人身安全也需格外注意；另外，小饭桌设在居民楼内，消防设施并不完善，万一起火很难及时疏散人群。
根据《物权法》第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。李先生表示小饭桌开办以前经营者并未征求过任何住户的意见。记者致电居委会，对方表示：“我们并没有执法权，就居民反映的这类问题，也只能尽量与对方沟通协调，同时予以记录往上级部门反映。”
记者从天津市食品药监部门了解到，开办小饭桌，必须事先到所在地食品药监部门申请相关许可证照。办理小饭桌需要办理的证照包括工商营业执照、税务登记证等。税务登记证需要提供厨房平面图、身份证、健康证、饮用水证明等。只要符合条件就可以办理备案登记表，业户可随时申请、办理。
近年来出现的“托管班”，又称“小饭桌”、“托管中心”，是在各中小学周围出现的新的“家庭作坊式”餐饮经营方式，“小饭桌”确实解决了许多年轻父母因为工作不能兼顾孩子吃饭的难题。但与“小饭桌”的规模和增速不相匹配的是，其经营不规范、监管不到位等问题大量存在，李先生的遭遇不是个例。就此情况，记者已反映给区工商部门、街道办以及综合执法部门，三方将协作处理。
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