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前进小区道路干净平整
浏河小区居民自觉将车辆停在车位上
城投安置小区原来的菜地变为停车场
今年，我市将对中心城区161个“三无”小区实施综合整治，此次整治将通过各部门之间的联动和业务配合全面展开。其实近几年来，我市已有不少社区针对各自的实际问题，通过“居民自治”等方法，进行了一系列的整改行动，其中浏河社区浏河小区、竹皮河社区前进小区以及漳河新区·掇刀区名泉社区城投安置区等小区的效果明显。日前，荆门晚报记者实地探访了这三个小区，了解他们是如何治理，怎样维持成效的。
浏河小区：组建居民自管委员会
“小区现在干净多了，每天有人扫地清垃圾，车子也不乱停乱靠，沿河还修了围栏，安全了不少。”浏河小区19栋居民杨兆军告诉荆门晚报记者，这两年小区的变化很大。
“菜地没了，蚊子都少些了，路看起来也宽敞干净了，现在出来玩的孩子都多些了。”4栋居民何全秀老人指着居民楼旁的绿化带说，她曾经就有一块小菜园，现在看来，小区确实改得好。
荆门晚报记者在浏河小区走了一圈，发现小区内的私家车都整齐地停放在停车位上，居民自觉将垃圾提到垃圾箱再扔掉，路面很干净，走在小区内很舒服。在小区入口醒目位置，张贴着“弃管小区 居民自管”的宣传标语。
据了解，浏河小区始建于上世纪80年代初，十几年前因基础设施落后，居民拖欠物业费，致使再也没有物业公司承接该小区的物业管理，较终成为弃管小区。十多年来，该小区环境脏乱差，治安问题严重，居民怨声载道。
去年，在全市创卫活动中，浏河社区把浏河小区的综合治理作为为群众办理的实事之一，探索出居民自管的特色管理方式，并取得明显成效。
浏河社区工作人员毕荟介绍，2014年小区通过选举产生了自管委员会，由热心居民任义务成员，成立后的件事就是解决卫生清扫问题。
“我们与居民充分协商后，由管委会负责管理和收取卫生清扫费，每户每月7元，全年84元，用于清洁工的工资发放及设施维护等。”毕荟说，除此之外，管委会还负责协助居民向社区反映诉求；提供小区居民到社区开具证明的初审意见；提供居民申报较低生活标准等政审材料的初审意见等工作，管委会每年召开一次小区居民大会，公布财务收支，接受居民监督。
在小区自管委员会的带动下，小区乱搭乱建的亭棚全部拆除，楼道陈年垃圾彻底清除，菜地全部铲除。同时还带动了小区居民参与小区治理的积极性，从而推动治理成果的长效维持。
浏河社区主任苏玉梅说：“替民做主不如由民做主。”在把小区治理的话语权和管理权真正还给居民后，该小区的面貌得以彻底改善。
前进小区：争取居民和包联单位双支持
竹皮河社区前进小区也是一个老旧小区，以前多家单位在此有家属楼，本就没有统一的管理，时间久后，房子经过转卖转租，居住人口也日益复杂，也就愈加不好管理，治安差不说，清洁卫生各户也是“自扫门前雪”，巷道环境脏乱。
但日前荆门晚报记者走进该小区时，发现这里小巷虽窄，却井井有条，成荫的行道树下汽车一辆挨着一辆整齐停靠。家户门前很少有乱堆杂物的现象，道路平整干净，也没有老旧居民集聚区污水横流、乱搭乱建的现象，感觉十分清爽。
“以前我们这里脏得很，下水道的污水经常翻出来，流得到处都是。不过之前社区修路的时候，连着下水道一起整改了，环境好了很多。”该小区开源巷13号的居民章行景告诉记者，近年来社区为居民做了很多事，成效很大。
“我们社区的包联单位对我们工作给予了很大的支持，所以一些基础设施建设才能完成。”竹皮河社区主任陈梅说，因经费有限，社区建设工作的开展，他们实行的是包联单位帮一点、社区出一点、居民支持一点的“三点”方案。近年来，针对小区卫生环境差的现象，社区出资请了专职的清洁工人每天打扫、清运垃圾。全市创卫期间，该社区积极奔走，向各部门反映社区的问题和困难，争取相应的支持。“在相关部门的帮助下，前进小区常年得不到解决的问题解决了，车位、路灯、监控设备都到了位，去年夏天小区破损严重的路面都得到了维修和刷黑，污水也入了管，居民居住环境得到了改善。”
及时了解民意、解决居民困难是社区的重要工作之一。竹皮河社区通过网格员入户、楼栋长协调和召开“空间会议”，从点、线、面全方位无死角收集居民想法，居民哪里不满意，小区哪里不方便，社区都能及时作出回应。同时，这种全覆盖、反复覆盖的工作方式，也为社区在较大程度上争取到了居民的支持。
“有了居民的支持，社区的工作才能顺利开展，效果才能长久维持。”陈梅说。
城投安置区：用治理成果打动居民
名泉社区城投安置区是一个典型的“三无”小区，居民大多是来自市区建设的拆迁户，建设至今已有15年，入住居民2858户。一直以来，因种种原因，该小区的道路、亮化等基础设施一直跟不上，居住条件和卫生环境都很差，居民反映强烈。
“以前房前屋后到处是菜园，也没有装路灯，晚上走路漆黑一片，怕得很。”一位在这里居住了十几年的小区居民告诉记者，近几年来，小区的变化很大，路平了，大面积的菜园也消失了，路灯也安上了。
荆门晚报记者昨日上午走进该小区，这个小区是一个开放式的小区，虽然与城区的示范小区相比，卫生环境方面仍有一定差距，但通过对比整治前的资料照片，该小区面貌的改变还是非常大的。“社区把原来的菜地铲除后建了活动广场，我们以前从不出门活动的，现在也天天到广场上去跳广场舞。”一位大妈说。荆门晚报记者在现场还看到，小区道路比较宽敞，部分车辆自觉停在铺了步板砖的停车场上。房子的一楼大多是门面，但乱搭乱建的现象很少。
“人员复杂、无人管理是这个小区的管理难点，社区有些工作开展起来也常有不顺。”名泉社区工作人员朱梦诗介绍，为了争取居民的支持和理解，更好地推进社区工作，社区想办法改善小区条件，让居民感受小区的变化，享受治理的成果。
“我们通过人大代表多次向政府提建议，争取市城投公司等部门的支持，主要完善安置区的基础设施。”近两年来，该小区硬化场地道路9800平方米，安装排水管网1200米，安装路灯37盏，种植草坪3800平方米，种植香樟树210棵。同时，社区还筹资完善了小区的环卫设施，小区面貌得到了彻底改善。
家一天天变美，小区居民也越来越配合社区工作。“今年我们社区作为家庭道德银行的试点单位，在居民中推行积分制，得到了居民的积极响应，这也有利于社区进一步整改和整改效果的维护。”朱梦诗说。
记者 李晓雪 文/图
