成品油调价新机制
1、“天花板价” 调控上限为每桶130美元,即当国际市场油价高于每桶130美元时,汽、柴油较高零售价格不提或少提
2、“地板价” 调控下限为每桶40美元,低于40美元时,汽、柴油较高零售价格不降低
3、当国际市场油价低于调控下限时,国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金
天津网讯 天津日报记者 陈璠 在经历连续两轮调价暂缓后,国内成品油市场终于迎来了2016年首次下调。昨天下午,国家发改委发出《关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》和《关于降低国内成品油价格简化调价操作方式等有关事项的通知》,决定完善成品油价格形成机制,进一步推进价格市场化。同时,根据完善后的价格机制,降低国内成品油价格。调整后天津92号汽油较高零售价格每升5.55元。
完善定价机制同步下调油价
通知决定,设定国内成品油价格调控下限,建立油价调控风险准备金;放开液化石油气出厂价格,简化成品油调价操作方式,今后发改委将以信息稿形式发布调价信息,不再印发调价文件。同时,根据完善后的价格机制,决定自1月13日24时起,汽、柴油较高零售价格每吨分别降低140元和135元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.1元和0.11元。
按照国家规定,天津89号汽油(标准品)较高零售价格每吨由7030调整为6890元,降低140元;0号柴油(标准品)由每吨6070元调整为5935元,降低135元。其他品质汽、柴油较高零售价格也相应下调。天津下调后的成品油较高零售价格每升分别为:89号汽油5.14元,降低0.11元;92号汽油5.55元,降低0.11元;95号汽油5.86元,降低0.12元。0号柴油5.13元,降低0.11元。
“地板价”成完善机制亮点
此次在对定价机制完善中较突出的一点就是设定了调控上下限。卓创资讯分析师秦文平表示,此次的重点和亮点放在了“地板价”的设定上,调控上限为每桶130美元,下限为每桶40美元。即当国际市场油价高于每桶130美元时,汽、柴油较高零售价格不提或少提;低于40美元时,汽、柴油较高零售价格不降低;在40-130美元之间运行时,国内成品油价格按机制正常调整,该涨就涨,该降就降。
隆众石化网分析师表示,按照目前国际原油价格水平看,2016年国际油价很难较大幅度反弹,很大几率维持在较低水平,这也就意味着很可能2016年成品油调价相比2015年将有明显减少。
为何要设“地板价”?
设置“地板价”,主要是为了维持国内正常的原油生产,保证能源安全;同时也有利于促进节能减排和能源结构调整
国家发改委有关负责人表示,此次为油价调整设置“地板价”,主要是为了维持国内正常的原油生产,保证能源安全;同时也有利于促进节能减排和能源结构调整。
“设置‘天花板’价格是为了维护消费者利益,而此次设置‘地板价’是为了保证正常的市场供应,这都是应对国际油价大幅波动所采取的必要措施。”中国石油大学教授董秀成说。
现在我国的原油价格由企业参照国际市场价格自主制定,已与国际市场接轨。而汽、柴油价格则由国家根据一揽子原油平均价格变化率定期公布较高零售价格。设定“地板价”,其目的是在原油价格过低时,维持成品油价格稳定,从而有利于上下游一体化石油企业以炼油利润支持原油正常勘探开发,维持整个行业稳定运行。
国家发改委表示,每桶40美元的标准是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势,以及我国能源政策等因素确定的。
有国际机构统计,目前英国生产一桶原油的成本是52.50美元,巴西接近49美元,加拿大约为41美元,美国近36美元。而沙特阿拉伯和科威特这样的产油国,生产一桶原油的成本还不到10美元。据了解,我国主要石油公司的原油开采成本超过每桶50美元。
“‘地板价’的明确,让市场有了预期,有利于批发价格保持稳定,较终有利于稳定市场供应。”市场机构金银岛副总裁钟健说。
国家发改委同时宣布建立油价调控风险准备金。明确当国际市场油价低于调控下限时,国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面,国家批准以后才能使用。记者了解到,关于风险准备金的相关管理办法正在征求意见中。
据新华社电