天津网讯 每日新报评论员 邓晶龙 酷暑难当的三伏天,什么较流行?看看微信朋友圈就知道,当然是旅行!可是,不少人却只能看着别人出游刷屏晒图而羡慕嫉妒恨,原因就是三个字,没有假!不过较近召开的国务院常务会议带来了好消息,要推动各地落实带薪休假制度。有媒体盘点,这已是今年以来政府至少第五次公开强调落实带薪休假。旅游局有关负责人还透露,鼓励各单位和企业根据实际情况,在夏季灵活安排工作时间,推行“周五下午+周末”的2.5天小短假。
在带薪年假尚未普遍落实的前提下,周末“2.5天小短假”,看上去挺美。如果说用人单位担心可能影响工作,难以让员工带薪休假,那么这种周五半天加周末的休假方式,将带薪年假“化整为零”,既能较大限度地减少对单位工作安排的影响,又能保障职工的休假,有一定的可行性。而且,人们休假次数增多,能让身心更好地放松,对旅游产业的拉动效应也会更大。
也许有人会说,两天半的休假还是不过瘾,多这半天对出游意义不大,跟双休日一样,充其量只能选择周边游。不过,这种鼓励灵活休假的思路还是值得肯定,毕竟不同行业不同季节的工作模式不同,多些短假,有总比没有强。
但是,周末小短假能否落实到位,依然是个问题。在新浪进行的调查显示,4万多名参与调查的读者中,超过6成认为小短假落实难。毕竟,带薪年假都难以执行,小短假就能被企业和单位普遍接受?所以,不彻底落实带薪年假,“2.5天”小短假的推广也无从谈起。
20年前开始实施的劳动法里,已明确我国实行带薪休年假制度。20年过去了,带薪年假落实状况并不乐观,多次调查显示,过半劳动者尚难享受带薪年假。带薪年假为什么如此难落实?民营、中小企业,人力成本高企,一个萝卜一个坑,没有富余人力,老板不让劳动者不敢歇。再说了,不少单位收入主要看绩效,少干少得,歇个年假等于这月收入少了近一半,又让不少人不舍得歇。
另一方面,落实带薪年假的配套政策缺乏细则,执法检查和监督的力度不够。举个简单的例子,这么多年,哪有几个单位或企业因为没给职工放年假而挨过罚?劳动监察部门要忙的事情很多,带薪年假就民不举官不究了。
带薪年假之所以成了“纸上福利”,还有一个原因是社会的休假意识尚未培养起来。现代文明社会中,休假权和劳动权同等重要,我们往往强调了后者,忽视了前者。
因此,要想让“2.5天小短假”或带薪年假落实到位,除了法律和政策的保障之外,更需要让合理休假天经地义的观念深入人心。什么时候,企事业单位的老板、领导们也都以身作则,带头遵守法律规定按时休假,不能随便用个理由就占用节假日,那么员工的带薪休假也就顺理成章了。世界那么大,谁都想去看看,有了带薪年假,才能说走就走!