健康资讯 ——漳河新区漳河镇反腐倡廉系列报道之三
漳河新区漳河镇辖38个村、4个社区，国土面积386平方公里，是一个名副其实的老镇、大镇。因漳河镇历史久远，地域宽广，行政村多，历史遗留问题复杂，镇级纪检监察力量薄弱，对村级党风廉政建设的监督鞭长莫及、力不从心。
漳河新区成立后，为促进漳河镇发展，保护干部健康成长，在新区纪委的指导下，漳河镇党委、纪委多方考量，按照原老烟墩、观音寺乡、周集乡、安团乡、却集管理区5个历史形成的自然片区，分片区派驻党风廉政建设监督专员，并成立镇党风廉政建设监督领导小组，纪委书记任组长，组织委员任常务副组长，纪委副书记任副组长，5个监督专员为成员。党风廉政建设监督专员直接受镇党风廉政建设监督领导小组领导，各村村务监督委员会主任在各片区监督专员领导下开展工作。这一改过去监督人员在村级产生、由村“两委”领导的方式，建立起三级立体化、网格化监督体系，解决镇级监督力量薄弱、村级监督过虚走形式的问题，为党风廉政建设监督体系有序开展起到了承上启下的关键作用。
严格程序，推选产生党风廉政建设监督专员。各片区党总支深入调查，听取民意，推荐政治素质高、工作作风硬、基层工作经验足、公道正派的老党员或老干部作为片区党风廉政建设监督专员候选人。镇纪委组织召开座谈会，广泛征求党员群众代表和个人意见，经过初审后各片区确定2名正式候选人提请镇党委会讨论研究，敲定正式人选。镇纪委书记进行任前谈话后较终聘用上岗。
规范操作，不断完善监督检查制度。为了保障党风廉政建设监督专员的工作有章可循，顺利推进，漳河镇在各片区设立党风廉政建设监督专员办公室。经过一段时间的实践摸索，目前已建立了一套较完善的制度，包括党风廉政建设监督专员的监督内容、权力、职责、工作纪律、议事规则、情况处置及反馈、学习培训、评定考核等，已在各片区进行了上墙公开。监督专员的任务主要是对村级事务的决策、管理、公开和涉及村民利益、普遍关心的事项进行监督。监督采取常态监督、定期监督与专项监督相结合的方式进行，监督专员贴近群众，掌握手资料，对群众反映较多的事件进行追踪调查，每周至少安排一天时间在片区党风廉政建设监督办公室坐班接待群众来访，每月针对政府中心工作或群众关心的热点难点问题进行一次专项巡查，充分了解村干部职责履行、作风建设等情况，对村务监督情况进行研究分析，对巡查过程中发现的问题，督促村“两委”及时整改纠正，形成巡查报告，并向镇纪委汇报。镇纪委对片区监督专员统一调度、统筹指挥，定期安排工作、监督检查，并定期听取情况汇报。
落实保障，提高党风廉政建设监督专员的监督实效。为了提高党风廉政建设监督专员的工作效率，保证工作积极性，解决其后顾之忧，监督专员的工资待遇纳入财政预算。年终由镇党风廉政建设监督领导小组牵头组织对监督专员进行考核，根据其工作、学习记录情况和片区村村务监督委员会主任、党员村民代表的民主评议进行综合评定，工资待遇与考核结果直接挂钩。对优秀的给予奖励，对不称职的进行诫勉谈话，对违反规定且情节严重的予以辞退。
片区党风廉政建设监督专员在各片区产生，对片区各村情况非常清楚，直接由镇里领导，消除了思想顾虑，对农村干部起到了震慑、监督作用，让基层小微权力在阳光下运行，在监督下闪光。
记者 邓琳 通讯员 刘郑勇 黄永香
