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初夏时节，群芳灿烂；东楚大地，气象万千。
时值6·25全国土地日，黄石围绕节约集约用地展开的行动计划也正进展得如火如荼。
土地是衣食之源、生存之本、发展之基。而黄石作为全国资源枯竭转型试点城市，人多地少、耕地后备资源不足、土地资源供需矛盾突出、矿产资源枯竭是基本市情。如何走出一条建设占地少、利用效率高的土地利用新路子，关系到城市的生存根基和长远发展。
近年来，我市将创建全国国土资源节约集约模范市作为主要措施，以破解资源城市转型难题为重要抓手，大力推进实施“双保工程”，有力促进了城市经济转型。所辖地区创建全省国土资源节约集约模范县（市）区全部达标。大冶市获届全国国土资源节约集约模范城市，黄石市被评为第二届全国国土资源节约集约模范城市，黄石港区被授予全省节约集约模范县（市）创建优秀单位，大冶市获全省土地利用绩效考核优秀县（市）称号……
“但存方寸地，留与子孙耕。”国土资源节约集约利用，黄石一直在路上——
仲夏时节，沿着106国道一路向前，道路两旁碧草如茵，映入眼帘的是充满生机的铁山城区，处处都能感受到这里快速发展的张力。
在铁山光彩山废石场上，英利集团投资建设的50ＭＷ（兆瓦）太阳能光伏并网发电项目正在加快建设，这个由铁山工矿废弃地引进的首个产业项目，预计在今年年底实行发电。谁能想到，这里曾是武钢大冶铁矿废石场，1650亩的山坡上千疮百孔。从“弃儿”到“宠儿”，经过复垦，这处沉睡多年的工矿废弃地迎来新生。
节约对应浪费、集约对应粗放，黄石在土地资源利用上精雕细刻、精打细算，打出了一套套漂亮的组合拳，走出了一条保障经济社会可持续发展的创新之路——
“土地指标紧张，后备资源匮乏，土地问题是否已经成为加快经济发展不可跨越的瓶颈？”突出的供需矛盾难题，使黄石国土部门开始重新审视土地节约集约利用这一问题。
根据上级要求，市国土资源局建立用地管制制度，严格执行市县乡三级土地利用总体规划，凡不符合规划的项目，一律不通过审批。同时科学实施第二轮市县两级矿产资源总体规划，严格按照规划审批矿产勘查开发项目，对不符合规划的，不安排勘查项目，不审批采矿权，实现了矿业权投放数量和时序计划管理。合理安排国土整治项目，编制实施了市城区黄荆山北麓沿线采石场综合治理专项规划等76个矿山地质环境治理项目规划，安排土地整治项目450个，确保了按规划实施项目。充分发挥国土资源规划在节约集约用地中的调控作用。
近年来，我市一串串探索资源节约集约利用的好经验、好做法，推陈出新，层出不穷。节约集约用地不再只是单薄的口号，而成为扎扎实实的经济举措——
集约用地实施五大节地工程。在黄石经济技术开发区投资建设的两个创业中心，已有150个不够条件单独选址的高新技术项目进入中心进行孵化，通过鼓励园区产业聚集、项目集中、用地集约，黄石的用地增效工程如今有声用色；大力实施迁村腾地，仅2013年全市迁村腾地15个自然村，为城市集约用地腾出了空间；迁厂腾地，拆迁一批小工厂腾出土地400 余亩，安排新冶钢技改项目投资108亿元；棚户区改造，实施了棚户区改造工程11个，盘活存量土地面积1500亩；工矿废弃地复垦，实施城乡建设用地增减挂钩项目、工矿废弃地整治工程项目40个，为工矿废弃地“变废为宝”积累了经验。
小矿山关停根治污染。位于谈山隧道旁的恒中碎石厂，振动筛和破碎机静静躺在一旁，宣告着小碎石时代的终结。自关停“五小”行动以来，全市不断整顿规范矿产资源开发秩序，从源头上遏制生态环境破坏趋势，全市矿山总数由原来517家压减至目前的281家。
重点区域推进矿山地质环境恢复。铁山西部科技新城，以前因过度开采铁矿，地下形成采空区，地面上不能住人、不能种田。现在用混凝土将采空区填实，建成后上面可建绿地和企业。近年来，我市先后实施矿山地质环境恢复治理项目，共获批中央和省级投资19。357亿元（已到位13。277亿元），治理面积32。86平方公里（合4。93万亩）。一是筹集资金启动黄荆山北麓关停采石塘口（23个）恢复治理工程15个。在此基础上，申报黄石市和大冶市两个资源枯竭型城市矿山地质环境恢复治理重点项目，预算投资8。66亿元，其中，三年获批中央投资7。2亿元，治理黄荆山、铜绿山、七约山、赤马山、长乐山、铜山口、还地桥煤矿区等8个矿区72个矿点，改善矿区环境12。67平方公里（合1。9万亩）。二是申报实施铁山—还地桥矿山地质环境恢复治理示范工程，预算投资16。29亿元。其中，中央投资10。59亿元，地方配套5。7亿元，可望改善矿区环境18。25平方公里（合2。74万亩）。目前，中央财政已拨付资金4。51亿元（包括启动资金1亿元和2014年度治理资金3。51亿元），我市利用启动资金1亿元，实施治理了大冶铁矿1号、2号排土场面积1648亩。三是组织实施一般性矿山地质环境恢复治理项目6个，争取中央和省级投资0。877亿元，有效改善生态环境1。94平方公里（合0。29万亩）；并将素有“亚洲天坑”之称的大冶铁矿露天采场报批为黄石矿山公园。
土地整理释放“聚宝盆”效应。在阳新军垦农场，蔬菜基地一望无垠。“几年前这里还是富河流域的一片荒草地。多亏了国土部门开展的土地整理，现在地平了，土质好了，也有水灌溉，来承包的老板一茬接一茬，如今，生态园已形成规模了。”在这里承包种植果树的农户陈青先说。自2001年至今，全市共申报批准中央和省级投资基本农田土地整理与高标准基本农田建设项目36个，面积61。02万亩，总投资12。41亿元。目前已实施或正在实施项目26个，面积45。29万亩。通过田、水、路、林、村的综合整治，提高了项目区耕地质量，改善了农村生产、生活条件和生态环境。
“牺牲土地资源保发展，这种发展方式走不远、走不长，我们不想再要。未来黄石的发展，必须走节约集约的新路子，通过土地倒逼产业升级。我们宁可牺牲一些发展速度，也要换取发展质量的提升和经济的转型升级。”黄石市委、市政府的主要领导认为，黄石的土地节约集约大有潜力。
无论是工矿废弃地复垦利用，或是新农村土地整治、工业用地“亩产论英雄”，一项项关乎经济社会发展的国土工作，在经年累月的努力下绽放出绚丽的光彩，有力地支持了城市的跨越发展！
