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白天100多，晚上200多，AQI飙升，企业夜排是一个重要原因。记者白周峰摄影
夜间烧烤摊是否配备油烟净化装置也没放过
环境监察部门夜查企业排放情况
□记者朱琨文许俊文摄影
核心提示|6月16日、17日连续两晚，哈尔滨市AQI(空气质量指数)在21时开始上扬，次日凌晨2时左右达到峰值。16日晚开始，大河报记者参与哈尔滨环保世纪行活动，连续跟访环境监察夜查企业偷排，突击检查了郑东新区、经开区、登封市等地。
偷排现场
没有申报夜间偷偷生产建设工地防尘装置竟是摆设
突查地点1：化工厂
16日晚10时，哈尔滨经开区环境监察支队来到该区的哈尔滨乐通新材料科技有限公司，门卫拦住说：“夜里不生产，别检查了！”
进入厂区，研磨区车间却灯火通明，戴着一次性口罩的工人正在几个原料桶间处理油墨原料，空气里弥漫着刺鼻的油漆味。
支队长张璞告诉记者，该企业在环评申报时并没有进行夜间生产申报，现在的行为涉嫌工业废气无组织排放。
突查地点2：热电厂
“去个曾经的吃罚大户看看！”监察人员又来到郑东热电厂。据了解，该厂一机组本应去年就完成脱硝治理，却一直按兵不动，今年新环保法实施，它成为哈尔滨首批按日计罚的“吃罚大户”，从1月25日到3月14日，一下被罚了近300万元，直到3月15日停暖才暂停。
随后，机组上马了脱硝设备，脱硝工作已经试运行。夜查显示，该厂环保设施运行正常。
突查地点3：黑作坊
16日晚，监察人员来到位于经开区祥云办事处席庄村的一家黑作坊。据群众举报，该作坊没有任何手续生产胶辊，并利用白炭黑、钙粉、丁腈胶等原料进行生产。监察人员说，该作坊生产排放的物质是否有害、是否超排有待调查，但存在安全和消防隐患。
昨天下午，记者获悉，祥云办事处已责令其停止生产，设备也被拆除。 突查地点4：工地扬尘17日凌晨1时，监察人员
来到郑东新区的永和·龙子湖中央广场工地，该工地并未大规模开工，路面硬化、环保公示牌都相对规范。让人尴尬的是，大门口为防止进出车辆携带扬尘的冲洗设施却是摆设，车停上去后，感应出水设施毫无反应。
而其斜对面的汇艺·悦公馆建筑工地，干脆没有任何洗尘装置，门口泥土被夜晚的小雨一浇，满是泥泞。
“东区这一带建筑工地多，开挖面积、垃圾物流运输量都很大，如果扬尘治理不到位，影响非常大。”张璞说。
两种现象
白天出现“双层天空”深夜偷排形成“AQI峰值”
夜间，生产停止了，机动车回家了，AQI不是该下降吗？哈尔滨给出了否定答案。
记者注意到，近期哈尔滨往往会在凌晨形成一个AQI峰值。以16日为例，17时AQI为135，24时为207。17日，延续了这一情况，20时为112，24时一路升到159。
环境监察人员表示，这种现象夏季多见，较典型的是“双层天空”——经常看到蓝天白云，但近地面却黄黄的满是尘土。“上蓝下黄”的原因，是污染物的扩散能力仅体现在高空，低空及近地面空气中的工业排放、地面扬尘等颗粒物弥漫。
因此，在夜间生产生活较少的情况下，AQI依然上升，主要应考虑有没有企业偷排。
监察解析
偷排、超排啥手段监管主要难在哪儿？
1.难发现：污水偷排管下有管外人很难看出猫腻
“有些企业在建厂的时候就把偷排设施建好了，手段高得很！”张璞说，曾有一家企业向贾鲁河排污，外人一直看不出猫腻，直到监察人员准备从污水管道倒挖寻找“真凶”时，涉事企业才认了账。原来，该企业的管道有两路，上层排放达标水，下层排放未经处理的污水。
2.违法成本低：设备要投数千万有人宁愿去挨罚
“一台脱硝设备4000多万元，一台超低排放机组5000万元，一般企业真的背不起来。”张璞表示，对于排放标准要求越来越高，从脱硫、脱硝再到现在的超低排放装置，有的企业执行积极性不高。在按日计罚执行以前，违法成本很低，企业宁愿交罚款也不愿买设备，“收罚款也不好收，人家选择不开门不见你，罚款通知书都递不过去。”
新环保法执行后，这种情况有了改观。张璞说，他们支队今年以来案件数量上升55%，罚款比去年同期增长169%。
今年开始，哈尔滨市也调整了排污费收费标准，废气排污费、废水排污费均提高一倍，还在污水排放口对五项重金属污染物征收排污费。
3.易反复：设备齐全也不用检查过后就关掉
夜查行动中，记者在经开区一处“啤酒花园”看到，烧烤的炉子下都配备了油烟净化装置。
“一个装置一万多，还耗电，就算装了也有可能不用。”执法人员说，很多商家、企业，净化、低排放设施齐全，却不使用，这也是隐患之一，“有时候只能是随时杀回马枪，但毕竟人力有限”。
记者从哈尔滨市环保局了解到，目前哈尔滨市386家市管单位经排查后已进入管控视野，包括国控、省控和市控重点排污单位，拥有10蒸吨及以上燃煤锅炉的排污单位，日排水100吨及以上的工业企业、医疗卫生、教学机构及较大规模的三产服务行业。
哈尔滨市今年计划逐步完善监控系统，建立污染源监测大厅，对每一个管控企业的排污数据做到实时监控，不管是“夜猫子”还是超排者，都将无所遁形。
