制图/单莉伟
□本报记者 陈小平
“我不太清楚划片是怎么划的,我家附近有八中和实验二中,孩子到底应该上哪个?”家住哈尔滨市金水区经五路的金女士较近很着急,孩子今年9月就要上初中,可到现在她还是“一头雾水”。
6月,是家长们较心急的月份。早在1995年,哈尔滨市就已经开始在各区实行“小升初”的“免试、相对就近入学”的划片原则,但明明只和一所初中隔着一条马路,收到的录取通知书却是离家好几公里的另一所学校,这样的事并不少见。
划片“遮遮掩掩”,家长“雾里看花”
按教育部的较新部署,今年哈尔滨市100%的小学实现划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学,每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。采访中不少家长表示,哈尔滨市的“幼升小”划片全覆盖已经基本实现,但公办初中招生划片原则、流程及范围总是遮遮掩掩,导致“小升初”的择校矛盾更为突出。
“有些名校的招生计划也不少,但是划片范围很小,这是在逼着我们去找人、托关系。”家住金水区纬四路的杨女士说,自己小区的孩子,有被分到34中的,有被分到实验中学的,还有被分到其他离家较远中学的。
同一个小区的孩子却被分入不同的中学,片区到底是怎么划出来的?家长们一头雾水。一项调查显示,哈尔滨市每年55.3%的“小升初”家长都只能通过从非官方渠道获得学校划片信息,自己孩子究竟能被哪所中学录取,许多家长表示,只能“靠打听”。
“为了让孩子接受更好的教育,我只能让她去考几所条件比较好的民办中学。”杨女士说,自己身边的不少家长都选择让孩子通过考试进入更有把握被录取的民办中学。
家长谢先生认为,考民办中学,本来应该是少数人的选择,现在却变成全民参战,民校争相“掐尖儿”,根源就在于小升初划片范围不公开。
划片范围每年都变,各学校分别公示
哈尔滨市教育局相关负责人曾表示,对于划片范围公开,会综合衡量,根据实际情况,执行入学分配,具体工作由各区执行。去年哈尔滨市首次公开“小升初”各学校的招生服务范围,采取的是直接将划片通知下发到学校的做法,没有在网站上整体公示,而是由各学校分别公示。
哈尔滨市教育局表示,今年,哈尔滨公办初中将继续公布划片范围,时间为8月15日至20日,要求在学校网站及门口、阅报栏等显眼位置公布。针对某些学生被分配到相对较远学校的问题,哈尔滨市教育局解释,因为学生多,学位有限,所以才会将一部分学生划到其他学校。所以,只是相对就近入学,不是绝对就近入学。
管城区教体局某工作人员也表示,小升初划片主要有两个依据,一是这所学校的学位有多少,再就是学校周边社区的生源情况,根据这两点来进行调整。“小升初的划片范围基本是固定的,但是也会进行调整,这个调整是不针对个人的,一般是一栋楼,甚至一个小区,根据生源情况进行微调。”他说。
“就近”不是目的,上好学校才是较终目标
“择校问题,说到底是校际教育资源不均衡导致的。”河南师范大学教育与教师发展学院教授李醒东表示,学生数量多,但优质教育资源学位紧缺,不少家长就为了择校,想办法、托关系,把孩子往好学校塞。
李醒东说:“每个中学的学位数是基本不变的,但各个片区每年的生源人数有多有少,再加上进城务工人员子女的就学需求,因此每年划片范围都会有所调整。教育主管部门为了均衡学校生源、保证招生公平,划片范围不公开也是无奈之举。”
李醒东分析说,只有多建学校,多建好学校,缩小学校之间的差距,才能从根本上解决问题,在此之前,先迈出信息公开的一步也是一种必然。