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别让“进场费”堵住宽带提速之路

天津网 讯 每日新报评论员陈庆璞 近一段时期,全国各地宽带提速稳步推进,但据媒体报道,不少运营商反映,在实施光纤到户改造过程中,很多铜线改光缆已经实施到小区门口,但很多小区物业索要高额进场费,致使宽带提速工程卡在了“最后一公里”。 进场费大家

  天津网讯 每日新报评论员陈庆璞  近一段时期,全国各地宽带提速稳步推进,但据媒体报道,不少运营商反映,在实施光纤到户改造过程中,很多铜线改光缆已经实施到小区门口,但很多小区物业索要高额进场费,致使宽带提速工程卡在了“较后一公里”。

  进场费大家并不陌生,一般发生在一些大型超市内,由于这些超市销量大,拥有话语权,部分品牌商品想要进超市占货架,要交纳进场费。作为买卖双方的市场博弈行为,进场费作为一种潜规则存在着,并不影响消费者利益。但运营商网线进小区被索要进场费,咱可就得追问一下其合理合法性了。

  据报道,物业阻拦运营商进小区主要有两种形式:一是索要较高可达七八十万元的进场费;二是同某一家运营商签订排他协议,阻止其他运营商进入,形成垄断小区宽带的事实。有了这两重阻碍,小区住户不能自由选择运营商,或只能用低质高价的网络服务,正当权益受到损害。

  我们知道,物业只是小区的“管家”,并不是小区的上级主管单位或所有者,所以,从法理上讲,物业并没有收取进场费的资格。小区公共设施归居民共同所有,通信线路虽然归属各家运营商,但相关的通信配套设施无疑属于公共设施,所有权当然也归小区居民共同所有。近年来,工信部和住建部等部门曾多次下发通知,要求开发商在建设住宅小区时,做到通信管道、暗管、暗线同步建设,并预留集中配线交接间,建成后统一移交给业主。也就是说,通信配套设施应当是新建小区的标配,物业没有索要进场费的权力。

  而对于一些老旧小区,即便某些宽带提速需要改造或占用小区公共空间或设施,有一定的费用支出,那也应该征询业主委员会,经同意后方可收取,而且收取金额应该公开透明合理。不经所有业主或业主委员会同意,就对进小区的运营商拦路设卡,坐地收钱,于法于理都不通,更别提那些狮子大开口、近乎敲诈般的巨额进场费了。

  信息消费,是经济增长的重要引擎。建成覆盖广、速度快、质量高、价格低的通信网络,更是当前通信行业落实中央有关要求的举措。“提速降费”,不仅需要运营商主动让渡自身利益,需要广大社区乃至农村的配合与支持,更需要各地各有关部门严厉查处、取缔不必要的进场费。当然,在这个基础上,运营商削减了成本,应该以相应的力度让利于民,让老百姓真正用上质优价廉的网络服务。

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