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沙洋一银行副行长指示部门经理安排其他业务部门虚报支出，套取公款24万多元，违反规定用于给该行领导职工发放奖金福利，近日，这两名主使人构成私分国有资产罪，因退清全部赃款，未给造成损失，且认罪态度好，遂免予刑事处罚。
2012年初，国有沙洋县某支行行长吴某主持召开本行行务会，程某等领导班子成员和张某等各部门负责人参加。会上讨论决定：“完成全年业务计划，本行对业务发展领导小组核发一定奖励”，即“组织奖”，并形成文件。该决定是明显违反规定的。因为根据规定，沙洋县支行属该行荆门市分行的下属单位，不具备法定代表人和独立核算的资格，属报账制单位，员工的工资及各种奖励激励工资都由市行发放，县支行无权再另行设立和发放各种奖项。
2012年底，程某已成为该支行主持全面工作的副行长。他与行长助理、党总支成员陈某（已判刑）商量决定，除兑现年初讨论决定的“组织奖”外，对本行管理人员及业务骨干再发放“年终奖”。随后，程某指示综合管理部经理张某安排个人业务部、公司业务部、信贷业务部以“业务宣传费”名义虚报支出套取资金共计24万多元，将其中10余万元按年初“文件”规定以“组织奖”名义发给6名管理人员，其中程某分得2万元，张某分得1万元。另12万多元以“年终奖”名义发放给本行管理人员及业务骨干16人，其中程某分得3.6万元，张某分得1.3万元。剩余8000余元春节后以“收心费”等名义发给全行64名职工共计6400元，发给本行外设下属机构1600元，“收心会”瓜子20元。去年，该案案发，程某、张某两人退清各自所得全部赃款。
近日，法院审理认为，程某、张某身为工作人员，违反规定，私设奖项，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，其行为已构成私分国有资产罪。两人归案后如实供述犯罪事实，系坦白，退清了全部赃款，未给造成损失，认罪、悔罪态度好，犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。遂判处程某、张某两人犯私分国有资产罪，均免予刑事处罚。（记者汪兵洋 通讯员沙剑）
