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开封市委常委、兰考县委书记王新军深入村庄，走访群众，调研基层基础建设情况
兰考县县长周辰良深入工地了解企业发展环境情况
全国劳动模范、兰考县人民法院东坝头法庭庭长闫胜义现场调解群众矛盾
兰考公安民警义务上门给群众讲授安全防范知识
兰考县法院干警与兰考县妇联干部走进乡村，联合对留守妇女讲解法律维权常识
本报记者童浩麟本报通讯员窦战勇侯永胜
眼下，平安兰考让兰考百姓感受到了幸福。
在平安建设工作中，兰考县党政领导高度重视，县委书记王新军专题召开县委常委会，并提出：全县广大党员干部要把学习好、贯彻好、落实好省委政法工作会议精神，作为2015年推动全县政法、综治和平安建设工作的开篇之作和重要抓手，切实增强责任感和使命感，全面提升政法工作水平。
在平安创建的道路上，兰考结合实际，积极探索，坚持以基层“平安村”、“平安社区”创建工作为主线，组织动员全社会各方面力量，积极推进各行业、系统基层平安创建活动的开展，积小安为大安，全面提升平安兰考创建水平。全县呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好局面。使百姓在不断的社会经济发展中享受平安之福。
2014年，兰考县群众安全感指数位居全省10个直管县位。
坚持“打”：为百姓撑起一片平安的天空
“现在县里的企业越来越多，打工很方便，在家门口就能挣到钱，也不用担心家里，现在村里平安地很！”5月26日，东坝头乡张庄村闫春光笑着对记者说。
正如闫春光说言，在兰考县委决策者看来，平安建设是促进经济社会协调发展的保障工程，是确保人民群众安居乐业的民心工程。
今年以来，兰考县坚持以反暴恐、保稳定为主线，持续开展了“春季攻势”、“金盾行动”、“利剑攻势”等专项行动，共刑拘90人，抓捕逃犯20人，破获了影响较大的“1.20系列砸车玻璃盗窃案”，打掉了涉及15省、涉案金额80余万元的11人的电信诈骗团伙。同时，加大了对邪教组织的打击力度，取缔“全能神”团伙1个，有效震慑了犯罪，为落户兰考县的企业保驾护航，更为百姓的安居乐业撑起了一片平安的天空。
立足“防”：为百姓筑起一道平安围墙
“这回俺心里踏实多了，晚上可以睡个安稳觉啦”。三义寨乡南马庄村57岁的蔡玉凤高兴地说。蔡玉凤之所以安心，是因为该村安装了7个监控摄像头和成立了一支由本村人组成的巡防队。
按照“视频监控年”的要求，兰考县加强了人防、技防建设。在全县451个行政村组建了2616人的专兼职巡防队伍，在乡镇组建了17支170人的专职巡防队伍。在县城开展网格化巡防，将县城共分11个中心网格巡区，30个小网格，在县城构建了全方位、多层次、立体式的治安巡控新格局。县城设立10个卡点，每个卡点配备警力2人，车辆1台，将动态巡逻与静态守候有机结合起来，提升了巡逻防范的实际效果。在技防建设上，三年来，兰考县投入技防建设经费3200万元，在全县建成了24小时全覆盖的视频监控平台；在行政村（社区）重点区域、交通路口、人口密集区加强了技防建设，覆盖率达90%以上。
居民纷纷表示：“自从辖区安装监控摄像头，震慑了小偷、吓跑了贼，犹如给我们买了保险，真真实实地感到了平安。”“以前我们辖区常发生一些小偷小摸的事情，报了案，派出所来了，很多也查不到什么证据，抓不住贼，群众心里很窝火。这下好了，这监控探头以后就给咱看家护院，看贼往哪里跑！”
注重“调”：为百姓打造一个稳定的环境
在堌阳镇的大门旁有着这样一个大厅，综治办、信访办、司法所、派出所等单位的职能都能在这里得到体现。群众有什么问题都可以在这里得到解决，再不用因为不清楚问题到底归哪个部门管理而浪费时间和精力。这个大厅就是堌阳镇综治信访维稳工作中心，同时也是堌阳镇矛盾纠纷调处中心。
兰考县为促进矛盾纠纷调处化解工作的顺利开展，建立健全了“五位一体”矛盾纠纷调处化解工作组织。成立了县委常委、政法委书记为组长，公安、检察、法院、司法、信访工作负责人为副组长，综治成员单位和乡镇一把手为成员的兰考县“五位一体”矛盾纠纷调处化解工作领导小组，在乡（镇）建立由综治办主任牵头，整合综治办、信访办、司法所、人民调解委员会、社会法庭组成的“五位一体”矛调中心；在行政村建立由民调主任牵头，乡（镇）包村干部、村干部、包村政法干警、威望高的群众代表、人大代表、政协委员组成的“五位一体”民调室，从组织上保障矛盾纠纷调处化解工作的有序开展。通过整合资源、形成联动，有效化解各乡镇存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，确保对矛盾纠纷能够及时掌控，及时化解，维护社会和谐稳定，形成承担德治教育、法律宣传、接待处访、矛盾化解、平安建设等职能的综合性平台。
“不论大小事情，不出村就能解决，现在村里吵架、斗殴的现象根本看不到，呵呵，我们的生活真是稳定幸福多了！”堌阳镇孔场村的张大姐一脸满足地说。
强化“管”：为百姓营造一个和谐的家园
“少年强则国强，少年进步则国进步”。少年的安全显得尤为重要。在平安兰考的建设中，校园成了极为重要的一部分。兰考县法院紧密结合“平安校园”活动，选任经验丰富的少年法庭法官担任中小学校“法制副校长”，在每学期开学伊始开讲“堂法制课”，这个做法得到人民、新华四大门户网站官微支持，受到省高院的通报表彰。
兰考县不但加强对青少年进行法治教育，还重视道德教育以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。同时建立了流动人口服务管理、出租房屋管理、特殊人群服务管理、矛盾纠纷排查调处管理、社会治安防控管理和两新组织服务管理六大管理服务系统，建立了县、乡、村三级帮教安置工作网络体系。
“以前小孩子上网没人管，俺又管不住，孩子都学坏了，现在好了，不到年龄网吧不让进。乡里警察还定期的对孩子进行教育，我再也不用担心孩子学坏了。”城关乡老韩陵村的张林田如是说。
着力“基层”：为百姓夯实一个平安的基础
“呵呵，俺也成了一名小官了。”三义寨乡薛楼村的李大前说，“平安建设使村里现在越来越平安了，我还成了治保员，每天巡逻全村，也能为村里出点力了。”
#p#分页标题#e#按照省综治办关于加强基层基础工作的要求，兰考县积极推进综治基层基础标准化建设。完善基层政法单位规范化建设，大力推进“一村一警”建设，按标准配齐基层政法组织警力，完善社会治安、普法教育、社区矫正、矛盾化解的工作机构、队伍，使平安建设在基层有人抓、有人管、有人干。目前，17个乡镇、73个政法综治信访基层单位全部达标、451个行政村实现了基本达标。同时还开展了平安乡镇、平安单位、平安村、平安社区、平安学校、平安家庭、平安企业等创建活动，全县451个行政村中已有226个行政村达到了创建工作标准。
“现在我们的人员配备都齐了，不再像以前忙的团团转，还耽误事，整个机构就3个人，分身乏术啊。”爪营乡一名综治专干说，“现在好了，人配备齐了，该是谁管就去找谁，一点也不耽误事，何况现在的办公条件也好了，以前找档案有时一个上午也找不到，现在只要在电脑上一搜索，唰的档案就出来了。”
重视“宣”：给百姓一个知晓的氛围
5 月25日，在城关乡姜楼村，首先映入眼帘的是道路两旁的平安建设宣传版面，村委会大门上方的滚动电子屏里滚动播放的平安建设宣传标语。村委会门前的广场上一群大妈边扭着秧歌，边唱着“平安连着你我他，平安建设靠大家。平安日子天天好，幸福生活步步高”，秧歌节奏和歌声极度的和谐，村民们的安全感和幸福感让人一览无余。
为营造综治平安建设的浓厚宣传氛围，实现人人共建、人人共享的工作格局，兰考县按照省综治办《开展平安建设集中宣传月活动通知》的要求，制订了《兰考县平安建设集中宣传活动实施方案》。县委常委、政法委书记张国林对宣传活动作了动员报告，全县采取集中宣传、开会动员、免费发放宣传资料、媒体宣传、张贴、悬挂标语、显要位置设立宣传版面等不同载体的多种形式对平安兰考建设进行了广泛宣传，营造了浓厚的宣传氛围。今年以来，共印制了《致全县人民群众开展基层平安创建活动一封公开信》10000份；悬挂宣传横幅、标语3000余条；设立大型户外宣传版面60幅；利用大型户外电子屏宣传平安建设媒介32家；在全县16个乡镇设立小型宣传版面380幅，在农村、社区设立固定的宣传栏451个、宣传墙体标语7667条，防范宣传瓷砖墙体902个，组织平安建设文艺汇演6场。达到了宣传标语“铺天盖地、随处可见”，宣传氛围浓厚；平安创建“家喻户晓、人人皆知”，群众知晓率、参与度提高的标准。有力地推动了兰考县综治和平安建设工作的顺利开展。
一方平安，是百姓较大的福祉。
可以预见，一个以民生为本、和谐为重的新兰考，在平安兰考建设的推动下正在呼之欲出！
