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河南商报记者 陈薇
担保公司直接吸储的非法集资方式尽管越来越少，但各种冠以互联网金融、私募股权基金等“创新”名头打擦边球的非法集资却越来越多。
昨日，河南省打击和处置非法集资工作领导小组办公室举办预防和打击非法集资座谈会。公检法工作人员提醒，“利诱”依然是非法集资使用的较重要手段，没有之一。
释义
非法集资与民间借贷有啥不同？
5月份是全国防范打击非法集资宣传月。昨日，河南省打击和处置非法集资工作领导小组办公室举行了预防和打击非法集资座谈会，省政府金融办、省信访局、省公安厅、省司法厅、中国人民银行哈尔滨中心支行、河南银监局、商业银行、证券公司、河南财经政法大学的专家学者、知名律师和业内人士一起，就非法集资相关问题进行探讨。
省公安厅经侦总队副总队长屈海威表示，我省近年来非法集资案件居高不下，一个案件少的涉及上百人，一般涉及金额比较大，少辄上千万元，数额较大的有数亿元。
他表示，避免陷入非法集资，首先就需要区分民间借贷与非法集资的区别。民间借贷指的是个人对个人、个人对企业借款，并获取一定的利息收益，利率不能超过银行同类贷款4倍，正常的民间借贷受到法律的保护；非法集资则是通过公开宣传的方式，向公众吸收存款。公众即不特定对象，但自己的亲属、企业的职工等不属于不特定对象。
他表示，一般公安机关认为，非金融机构在未获得人民银行批准情况下，涉及人数达到150户、资金超过100万元、获利超过50万元，个人则是涉及人数达到30户、资金达到20万元、获利达到10万元，就属于非法集资。
不过，由于非法集资形式不断创新，区分两者的关系还是比较复杂的，省检察院侦查监督处副处长赵鹏飞表示，非法集资是民间借贷的失控状态，非法集资案件一般都是在资金链断裂、投资者上访时才会浮出水面。
追问
非法集资为啥越打越多？
非法集资并不是新事物，河南银监局非银处副处长尚宁表示，较近几年，非法集资案件又开始增多，每年都在打击，但给大家的感觉是，越打击越厉害。在经济发展过程中，非法集资的手段也在不断更新，比如林权集资、股权集资，很多人对于这些新事物是否合法并不清楚，一般如果有熟人朋友介绍就介入了。
他表示，非法集资的增多，从一个侧面也说明社会融资需求强烈。中国人民银行公布的数据显示，银行体系外融资额度越来越大，已经占到融资的半壁江山。而这部分融资，基本都是在缺乏监管的情况下进行的。
此外，非法集资的另一个原因是，老百姓对财富增长的需求强烈，但投资途径又比较狭窄，就会很容易参与非法集资。
非法集资案件分为两种，一种就是单纯的诈骗，对于这样的案件必须打击，毫无疑问。而另外一种是企业甚至是地方的明星企业参与民间借贷。
后一种案件，一般是经济下行后，企业的盈利预期和实际有偏差，企业为了不倒闭就加大了民间借贷的额度，较终演变成非法集资。
针对这种情况的非法集资，除了打击、“堵”，还需要“疏”，就是满足企业对资金的需求，满足老百姓理财的需求。
支招
“根据相关法律法规，参与非法集资案件的损失由个人承担。”屈海威说，政府不可能为投资者的行为埋单。
省高级人民法院刑二庭副处级审判员仝兴福说，非法集资案件较终能追回的财产非常少，投资人的损失很难追回。因为如果资金充足就不可能案发，经常只能追回少量现金以及一些固定资产。因此，为了自己的财产安全，一定不要参与非法集资。
赵鹏飞总结了“五个不”（左图），来帮助普通投资者防范非法集资。
