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（记者童浩麟）5月29日上午，在开封市民之家行政服务中心“三证合一”综合管理窗口，河南智心校园科技有限公司负责人阎晓峰从开封市委常委、常务副市长秦保强手中接过开封市首张加载组织机构代码证号、税务登记证号的营业执照。这标志着开封市启动“三证合一”登记制度改革。
申请人阎晓峰、金铭、张弛等3位大学生创业者用“神速”来形容此次的办证效率。“我们仅跑了两趟、用了3天，就把过去需要跑十几趟、折腾20多天的手续办好了。”金铭说。
今年全国人大通过的《政府工作报告》中提出，要进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”。
“简政放权是我们政府全面深化改革的重要突破口。”开封市市长侯红表示，“开封要在方便市场主体‘多证合一’等方面继续加大探索力度和广度，以简政放权的实际行动推动大众创业、万众创新。”
过去，企业办理工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，需要跑工商、质监、国税、地税、公安等5个部门，来回办手续至少10趟，并需要重复提交材料20余份。“由于各部门存在信息壁垒，审批流程复杂，3个证件办下来往往需要20个工作日。不仅增加了企业负担，还让不少创业者畏惧这些繁琐程序，甚至因此打消创业念头。”开封市政府副秘书长魏振峰表示。
“三证合一”后的营业执照申请程序是：通过行政审批平台，一窗受理、一表填报、并联办理、统一发证、一照三号。办理人只需在“三证合一”综合窗口一次提交材料，工商、质监、税务等部门通过审批平台信息传输数据交换，实现同步联动审批，办证时间由原来的20个工作日压缩到4个工作日。
“‘三证合一’既节约了行政成本，又降低了企业办事成本，为大众创业、万众创新搭桥开道，对激发市场主体活力、营造亲商安商的投资和创业环境具有重要意义。”开封市行政服务中心副主任李红权说。③9
