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洛阳火车站候车大厅内，一男子悠闲地抽着烟。记者章杰摄影
洛阳火车站卫生间过道设有吸烟区，大部分乘客会在此吸烟。记者张琮摄影
策划社会新闻部执行李晓波陈沛章杰
本报讯昨日是世界无烟日，现如今，不在公共场合吸烟已成为多数洛阳市民自觉遵守的文明准则。
在无烟日前夕，大河报记者兵分多路，分别来到洛阳市区大型医院、商场、火车站、网吧、餐馆等公共场所，现场直击这些地方的禁烟情况。记者发现，在商场、医院等有明显禁烟标识的地方，几乎看不到抽烟者，但楼梯、卫生间等处存在“死角”。而一直以来就是控烟重灾区的餐馆、网吧、汽车站等公共场所，“烟枪”依然难控。
镜头A
医院、商场大厅内基本“无烟”
昨日，大河报记者在哈尔滨大学附属洛阳中心医院、河科大第二附属医院、洛阳市人民医院等多家医院看到，医院大门口的明显位置都放有“无烟医院，请勿抽烟”的醒目标志，在这几家医院的门诊大厅、住院部病房内、走廊里，有多处“请勿吸烟”的标识，在上述几个地方未发现有人吸烟。不过，这些医院的步梯、电梯口、卫生间仍能看到一些抽烟者。
在哈尔滨大学附属洛阳中心医院门诊楼记者看到，几乎每层电梯口都有一名男性市民站在窗台抽烟，而电梯旁的墙壁上都贴着禁止吸烟的标识。该院保安及保洁的右臂上都挂着写有“控烟巡检员”的红色袖章，他们告诉记者，楼梯口、卫生间是烟民聚集抽烟的地方，他们看到后会进行劝导，大部分人很配合，但也有拒绝的。同样，在河科大第二附属医院外科住院部楼梯间、卫生间，记者也看到有烟民抽烟，并且将油漆桶、痰盂作为烟灰缸。在洛阳市人民医院住院楼的步梯处，地面上也有一些烟头。
5月28日，记者走访了中州中路与玻璃厂路交叉口附近某商场，在此逛街的多为女性，商场内抽烟的人很难找到。在中央百货的消防通道和楼梯间内不时能看到有人悠闲地坐着抽烟。“我们也阻止过，但是有时候对方态度会非常强硬，觉得我们多管闲事。”在这里负责保洁的一名女士说，商场内部管理严格一些，但楼梯间、盥洗室前因为人少，经常会有人在此吞云吐雾。
新亚洲商场一进门就能看到醒目的“无烟商场”标志，可是进去后记者就发现楼梯边有枚吸了一半的烟头。“不少男士会在等待女士挑选物品的时候抽一根。工作日的时候人不多，大部分市民在劝说后会立即灭掉，但是也有极个别市民不听劝。”商场保洁人员告诉记者。
镜头B
汽车站、火车站候车厅有人“来几口”
5月30日中午，在洛阳一运长途汽车站，记者看到有个别烟民不顾他人感受，旁若无人地吞云吐雾。在进站口休息处，一中年男子坐在凳子上，眼睛微闭，手里夹着一根香烟，鼻子里不时冒出浓重的烟雾，旁边乘客则有些不耐烦地或把脸扭向旁边，或低头不时扇风。离该男子隔有一排的地方，也有一名年轻男子在吸着烟与旁人说话。
“出门在外挺烦这种不顾他人感受，自己在那里吞云吐雾的。”一着深色衣服的乘客说，自己就是刚从烟雾“夹击处”逃过来，“劝阻了抽烟的人，对方说马上都灭掉，但是也没灭。我们说人家也不听，总不能因为抽烟这样的小事，专门把车站管理人员叫过来吧？”
洛阳锦远汽车站候车厅门口就有一个A4纸大小的禁烟标识，而一名中年男子则在标识下面吞云吐雾。问其是否注意到禁止吸烟时，这名男子说：“下午在此等车，不吸点烟困得难受。门口的（禁烟）标识没有注意。”
洛阳火车站候车大厅内整体情况较好，无人在大厅内吸烟，但是在一些角落里能够看到烟头。虽然每个候车大厅的洗手间都设立了吸烟区，方便烟民们“来一口”。但是仍有一些烟民们会偷偷躲在候车大厅的角落里吞云吐雾。
记者随机采访了一名在候车大厅吸烟的男子，他称等人的时候有点着急，来一根烟能稍微缓解一下焦躁的情绪。记者又问另一名蹲在候车大厅角落里吸烟的男子为啥不去吸烟区吸烟，他说：“吸烟区紧临洗手间，那里出来的味不好闻。而且集中抽烟的地方太闷了，所以才会在这里抽烟。”记者问他是否考虑过周围的人会因此吸入“二手烟”，这名男子转身就走。 镜头C
高铁站、飞机场控烟效果还不错
5月30日下午，在洛阳龙门高铁站，记者发现售票大厅和候车大厅里随处可见张贴有“请勿吸烟”的警示牌，站内的电视屏幕上也打着中英文对照的禁烟警示信息，记者在此蹲守2个多小时未见有人抽烟。一名在此工作了近2年的保洁员告诉记者，她没有见到过乘客在此处抽烟，打扫时也没有见过烟头。
但在高铁站男厕所内，记者发现了一些烟头。在二楼一男厕内，虽写有“请勿吸烟”的标示，但厕所内放了一个烟灰缸，烟头已快放满。此外，在站外候车时，也能看到一些烟民登上高铁前会再狠抽一口。
昨日上午，记者来到洛阳北郊机场，在机场大厅内的几处明显地方都可以清晰地看到禁烟标志。在整个大厅中，记者未看到有乘客吸烟，男厕所内也没有烟头和烟味。
“请问在哪里可以吸烟？”记者问前台工作人员，工作人员表示机场禁止吸烟。 镜头D
网吧、餐馆、娱乐场所是重灾区
相比高铁站、飞机场、医院等地，网吧、娱乐餐饮等公共场所仍是烟草“重灾区”。
昨天下午，记者在洛阳市九都路、中州中路、定鼎南路等多家网吧看到，大部分网吧大厅内都悬挂有禁止吸烟的标志，但网吧内吸烟的人群非常多。
在定鼎南路一网吧内，几乎每个电脑桌前都摆放了一个碗口大小的容器，里面盛着烟头及其他垃圾。在此上网的多是学生模样的年轻人，不少人的电脑前都摆着香烟。九都路一网吧网管称，虽然有禁烟标志，但开店做生意不可能不让客人抽烟，所以发现有人在网吧内抽烟也不会上前劝阻。
记者随机走访了凯旋路、九都路几家餐厅和多个夜市摊，不时能看到消费者吸烟。“我们多次劝阻过，尤其在人多的时候，你让消费者戒烟，会让他觉得挺没面子，甚至会跟你大吼大叫。”一餐厅服务员无奈地说。
此外，市区内KTV等娱乐场所也是抽烟的重灾区，在昏暗灯光下，禁烟标志俨然成了摆设，包厢内烟雾缭绕，气味呛人。记者询问这些娱乐场所是否可以抽烟，服务员均毫不迟疑地表示可以。
延伸阅读
咋样才能把烟戒掉
#p#分页标题#e#河南科技大学附属医院新区医院呼吸内科副主任张英民说，吸烟不仅会造成呼吸系统疾病，也会增加肺结核患病和死亡风险，长期吸烟者的患癌发病率比不吸烟者要高。其次，“二手烟”可以导致成年人急慢性呼吸道症状、肺功能下降、支气管哮喘和慢性阻塞性肺疾病。如果儿童与一些吸烟人士同住的话，他们的呼吸系统会比较容易受到感染，包括增加咳嗽、气喘、痰多、损坏肺部功能和减缓肺部发育等。
张英民建议戒烟者要制定戒烟计划，当有想吸烟的冲动时，可以用喝水来控制，或者吃水果、散步，用其他体验转移注意力。还要远离吸烟环境，在开始戒烟的前一天把剩下的烟、打火机以及烟灰缸等吸烟器具全都扔掉。同时要向“人情烟”说不，告知同事朋友不要给自己递烟或劝烟。
“凡事开头难，在开始戒烟的前几周，戒烟者心理易产生烦躁和不适的症状，可以到正规医院的戒烟专科请专家量身定制戒烟计划，或者也可以做一些体育活动，一方面可以缓解精神紧张和压力，另一方面可以避免花较多的心思在吸烟上。”张英民说。
公共场所禁烟图片来自网络
洛阳汽车站候车室禁止吸烟，车站门口设有放烟头处。
核心提示1996年洛阳市就出台了《洛阳市公共场所禁止吸烟规定》，如今规定已经实施十年，为何还是有烟民会忍不住在公共场所“来一口”？公共场所禁烟究竟难在哪里，洛阳要想禁烟还有多远的路要走？带着这些问题，大河报记者采访了市法制办、卫生部门、消防部门等单位。
即便单位较高罚200元，仍有人不自觉去抽烟
陈女士是某单位办公室一名公务员，她每天除了要管理单位的正常事务外，还要禁止单位人员吸烟。“以前单位设立有吸烟区，一群人都在那里吸烟，每次吸烟后，那个吸烟区就没法去人。”陈女士说后来单位明令禁止在办公室吸烟，于是吸烟场所被偷偷转移到了男厕所和消防通道。“因为吸烟时间不定，你不可能一天啥事不干专门抓人吸烟啊。”陈女士说，一个单位里不可能设立专人去查禁烟，即使处罚较高的时候达到了200元，还是有人会不自觉去抽烟。
今年3月19日，洛阳市民小王在瀍河区一家网吧边吸烟边玩电脑，几名检查消防安全的警察劝他不要吸烟，小王不但不听劝还反问：“警察还管网吧里吸烟？”无奈，民警拍照取证后，告知他因在网吧吸烟需到派出所接受处罚。
据悉，今年季度，洛阳像小王一样违反《消防法》被行政拘留的共有119人，276人被警告。据民警介绍，119人主要是在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟不听劝阻、谎报火警等。“其实在一些人口密集的公共场合吸烟的危害很大，如果真产生严重后果，是需要承担相应法律责任的。”洛阳市一民警表示。
洛阳禁烟多年，吸烟人数有所下降
“早在1996年的时候，洛阳市已经率先禁烟，并出台了《洛阳市公共场所禁止吸烟规定》。”洛阳市法制办副主任、法学会副会长侯运通介绍，当时为禁烟出台规定，在全国还很少见，较初的规定有十多条，在禁止吸烟公共场所吸烟者，由卫生行政部门或受其委托者处10元罚款。
根据规定，违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的——有行为之一的处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，洛阳市公安局一相关负责人说。
禁烟的管理在社会上取得了较好的效果，公共场所吸烟情况有明显减少。目前洛阳市多个公共场所很难再像以前一样见到吞云吐雾的情况，在洛阳市一些重要的会议上全面禁烟，甚至公共场所是否有烟头已经与官员考核挂钩，这给市民做了很好的榜样。
洛阳市疾控中心健康教育所所长孙玉杰说，这些年，通过对公众讲解烟草对人体的危害及控烟政策等方面的宣传，洛阳市成人整体吸烟率有所下降。从具体数据来看，洛阳城市中心城区15岁及以上的成人中吸烟率为23.0%，其中男性为44.1%、女性为1.0%。虽然比例在全国范围内多，但较10年前已有下降。“不过，这些抽烟者中尝试戒烟的却非常少。”孙玉杰说，调查显示，在吸烟者中，仅有8.9%计划或考虑在接下来12个月内戒烟。
公共场所禁烟存在罚钱少、执法人员力量不足等问题
据侯运通介绍，2011年3月22日，卫生部印发新版《公共场所卫生管理条例实施细则》，《细则》规定，室内公共场所禁止吸烟。并于当年5月1日起实施。为了将禁烟落到实处，2012年，洛阳市政府向社会征求意见，《洛阳市控制吸烟规定》（征求意见稿），规定在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的，由卫生行政部门对当事人处以50元罚款；禁止吸烟场所的经营者或者管理者违反相关规定，较高可处3万元以下罚款。虽然向社会征集了意见，但是规定上有一些需要完善的地方，较终规定没有出台。
“由于新的规定没出台，目前执行的还是1996年的规定。”侯运通介绍，“当时的规定已经不适合现在的发展，达不到约束的目的。”他举例，比如违反了相关规定罚款10元，“在1996年的时候，罚款10元对市民们还会有个警醒作用，但是放到现在罚款依然是这个金额，很多人都不在乎了。”
另一方面，执法人员力量不足。比如在禁止吸烟公共场所吸烟者，由卫生行政部门或受其委托者处10元罚款。“但这是在当事人不听劝阻的情况下，饭店的管理者或商场管理者拨打卫生部门电话举报，然后还要留证据，再由卫生部门派人下去执法，调查取证等。”
此外，侯运通还提到了社会对禁烟的重视程度，尽管目前卖的烟盒上印有“吸烟有害健康”的字样，但是字体较小很难达到警示作用。如果在烟草制品的包装盒上印制醒目、清晰、画面较大的警示图案，能够更强烈地传递吸烟有害健康的信息，从而达到促使部分烟草使用者戒烟和阻止新的吸烟者。“在烟草上印制醒目的标识，也需要相关部门重视，进而推动这项工作。”侯运通说。
公共场所吸烟者拒不改正较高可罚1000元
#p#分页标题#e#据侯运通介绍，今年下半年，洛阳市法制办会加强禁烟立法层面的推动。“与2012年那次《洛阳市控制吸烟规定》（征求意见稿）不同的是，这次向人大提交的《洛阳市控制吸烟条例》（草案）是作为地方法规提请的，内容会更具体，管理也更加严格。”他说，比如经营管理者的违法责任会更加具体，如不建立禁烟管理制度，不设置吸烟检查员，在禁烟区不设置醒目禁烟标志，对禁烟场所吸烟者不劝阻，将对经营管理者处以五千元以下罚款，单位法定代表人或者非法人单位主要负责人处以五百元罚款，逾期不改的还会处以五千元以上三万元以下罚款，单位法定代表人或者非法人单位主要负责人处五百元以上三千元以下罚款；吸烟者不听劝阻的将被卫生行政部门处以一百元以下罚款，拒不改正的会被处以一百元以上一千元以下罚款；此外烟草销售者售卖给未成年人烟草还会受到行政处罚。
“如果顺利提请人大审议的话，禁烟就会作为明年地方法规立法调研项目，那么禁烟执法队伍也能够很快组建起来。”侯运通说。
相关链接
北京：禁烟场所吸烟较高将罚200元
自即日起北京实行《北京市控制吸烟条例》，该条例规定，室内全面禁烟、禁止烟草广告、促销、赞助，强化对控烟责任人的约束。如果在禁止吸烟场所抽烟，较高可罚200元。条例还规定，如果禁烟场所经营者未设置明显的禁止吸烟标志或未劝阻吸烟者等，将被处以2000元至1万元罚款。
