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天津网讯 天津日报记者 胡然 海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，是人和自然生态和谐的美妙境界。近年来，天津保护野生动物的工作不断加强，人们爱鸟意识逐渐增强。让自由飞翔的鸟儿，不再陷入人类撒下的天罗地网，成为社会关注的话题。本报5月15日和20日连续刊登“候鸟遭遇大规模捕杀”和“天津部分鸟市大量出售候鸟”系列报道，社会反响强烈。途经天津的候鸟，为何仍在大量遭到捕杀、出售，为何始终难以根治？
10万元贩养一年利润达30万元
北辰、武清等部分农村，很多村民在从事捕鸟、卖鸟的营生。有的村民一天就能捕获几百只，一个候鸟迁徙季节下来，净收入上万元。有一次，村民误以为爱鸟人士是来收鸟的贩子，带到家里，大型冷柜内，爱鸟人士发现了数千只被扒皮的候鸟。
据记者调查，在天津大部分郊区县，非法捕鸟、贩卖的情况均不同程度存在。有关部门掌握的情况，宁河县非法养鸟、贩鸟现象较为突出，仅大鸟贩子就有40多个，他们养的鸟多则几万只、十几万只，少的几千只。这些人通常利用废弃的房屋，将野生鸟养肥、闷死，贩卖到南方，成为餐桌美食。部分鸟贩子贷款收鸟、贩养，通常情况下，贷款10万元左右，利润可达30万元。
按照《陆生野生动物保护实施条例》，买卖一、二级鸟类，即使是一只，也可以判刑入狱，但是，对于省市一级的重点保护野生鸟类，法律没有刑事处罚的规定。现在的大鸟贩子，反侦察能力很强，对于一、二级的野生鸟类，一般不碰，他们钻法律的空子，大肆收购、贩卖难以进行刑事处罚的其他鸟类，“只要有具体的数量，哪怕几千只、几万只，我们都能据此抓人、判刑。法律出现的空白，让我们束手无策。”天津市林业局森林公安局赵政委说，警方将鸟贩子抓获，曾当场发现几十万只鸟，但是，结果只能是放飞，处以一定数额的罚款，而无法根据相关法律法规，对鸟贩子绳之以法。这些人一旦放了，便更加有恃无恐，甚至变本加厉，以便把原来的损失弥补回来。
近些年，蓟县破获两起鸟贩子案件，但至今没有下达判决，鸟贩子较为集中的宁河县，没有破获一起案件。
18名森林公安难治全市鸟贩
天津市森林公安局在全国成立较晚，现在仅有18人，而北京森林公安有500人，其他省份更多，一般都在数千人。“这18个人，7人在蓟县林业派出所，再有几个人专职负责林业防火，剩下的，连我都算上，也就6个人。整个一座城市，让这6个人、2台车，哪儿管得过来？”赵政委说。
市林业局野保站石会平主任认为，之所以现在的鸟类保护现状这么严峻，根本原因就是执法力度不够，她认为，如果能多立几个案子，多抓几个人，形成对鸟贩子“人人喊打”的氛围，自然就解决了。她认为，较大的危害不是抓鸟的农民，而是大鸟贩子，这些人几万几万只收购、贩卖，只有把这些人打掉，才能断了候鸟交易的利益链条。
