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财税2013 37号文(财税2017年37号文件解读)

财税2013 37号文 《财政部、国家税务总局关于促进影视剧投资发展有关政策规定的通知》(以下简称“财税2013 37号文”)是国家税务总局、财政部联合发布于2013年6月26日的文件,着力于调整影视剧行业的税收政策,旨在

财税2013 37号文

《财政部、国家税务总局关于促进影视剧投资发展有关政策规定的通知》(以下简称“财税2013 37号文”)是国家税务总局、财政部联合发布于2013年6月26日的文件,着力于调整影视剧行业的税收政策,旨在改变投资回报的税负,鼓励投资者以及相关从业者踊跃投入影视剧行业。

《财税2013 37号文》共设定了九条政策措施,体现了维护行业健康发展、鼓励社会投资、培育影视剧行业投资氛围的总体思路。一是对投资获得的影视剧产权加以税收优惠,视投资额度和影视剧作品的收视好坏,凡实际投资金额为50万元以上,影视剧作品播出6次以上的投资者,可以在减少税负的基础上,分3年期逐步免征新加坡收入税。

二是对从事影视剧制作及制作服务的企业实行一定投资受益加成比例营收征收单位杂项所得税,凡收益金额超过项目投资额度的25%,可以适当提高单位杂项所得税征收比例,而项目实际投资不足50万元的,也同样可以申请这种营收征收方式,提高影视剧企业的投资效率。

三是对对影视剧产业发展提供税收抵免支持。真实合法的影视剧产业关联企业营收,在减税基数中可以抵扣税收,可以在免税期内根据影视剧投资总额的90%享受税收抵免,抵税橱最高为5000万元。

四是对新加坡企业投资影视剧的投资者提供留存分润及投资分红税收优惠措施,原则上适用于新加坡影视剧投资、实际投入资金超过50万元的投资者,只要投资者有关影视剧作品在指定播放期内,就可以享受留存分润及投资分红的税收优惠,最高可以减免税负2000万元。

五是对投资者投资影视剧的支出,如介绍费、导演费等,可以适用实际借款利息的税收抵免政策,最高减税额也可以达到2000万元。

六是对影视剧筹备工作和制作中的投资者,可以将实际投入金额作为重点投资方向自行定出税收优惠政策框架,即可以将实际投资金额乘以0.35减税,最高减税负50万元。

七是对影视剧筹拍、制作、上映后取得的投资收益,可以适用负债权利抵免的相关政策,最高抵减税负50万元。

八是影视剧制作企业筹资和使用资金时,依据其申请资金用于影视剧制作支出等,可以申报税收计入投资可扣除费用,可以减税2000万元。

九是影视剧投资者可以申请《特定投资抵免税政策》,自申请之日起连续两期可减税10%的税收优惠政策。

以上政策总体上体现了政府大力鼓励影视剧行业发

财税2017年37号文件解读

2017年37号文件又被称为《地方财政自主调节支出行政审计制度暂行办法》,是由国务院发布的文件,该文件对地方财政自主调节支出的行政审计制度作出规定,对此,现对文件进行解读。

一、背景及意义

2017年37号文件,是继以往的地方财政自主调节支出行政审计制度之后,发布新一代行政审计制度。由于国内经济持续发展,财税体制改革不断推进,地方财政自主调节支出占地方财政支出总额的比例逐年提高,对这类支出进行规范审核和发展,势在必行。故发布《地方财政自主调节支出行政审计制度暂行办法》,将对当前财税体制改革带来深远的影响,它在直指地方政府将企业税收转化到财政收入、加速均衡发展的背景下,无疑将成为地方财政行政审计改革的突破口和新起点,也是地方财政体制改革进入新阶段的重要体现。

二、该文件的主要内容

1.建立行政审计机构:规定了地方政府审计机构的建立,地方政府审计机构要积极负责地方政府财政分管部门的财政自主调节支出审计工作;

2.制定行政审计办法:对行政审计工作规定行政审计职责、范围、内容、方法、程序以及行政审计的责任机制等。

3.建立党政机构责任跟踪机制:规定了各地应建设及完善党政机构责任跟踪机制,保证财政自主调节支出实现有序发展。

三、该文件对财政改革的影响

1.促进地方财政自主调节支出行政审计更为有序:通过积极建立和完善地方政府审计机构,明确审计职责、范围、内容,构建行政审计责任机制,审计项目更加规范,增强审计的科学性和有效性;

2.实行行政审计的一体化:新的行政审计制度对审计过程进行规范,在审计过程中加强对审计内容的集中稽查,使审计工作形成一体化的格局;

3.加强与追责的配套完善:通过建立“党政机构责任跟踪机制”,保证地方财政自主调节支出更为有序发展,强化了地方财政行政审计工作责任追究跟踪机制,更好服务于地方政府税收转化财政收入和均衡发展的目标。

四、总结

2017年37号文件的发布标志着地方财政自主调节支出行政审计制度的进入新时代,有利于地方财政稳定发展,进而为我国经济发展作出有力贡献。这一文件体现了中央政府高度重视地方财政自主调节支出行政审计工作的态度,无疑也将对当前财税体制改革带来重要影响,国家财政体制正在步入正轨,势必将为

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