增值税法规（增值税法规文件）

增值税法规

增值税法规是指根据《中华人民共和国增值税法》，由国务院颁布的关于增值税的有关规定，如管理规定、居民规定、扣除规定、补贴规定等。

增值税是直接税之一，它只要定义范围内，就不可被免税，也不可以取得抵免。它的主要特点是，按成品的价值逐步增加的原则，改变政府税收收入所占比重，脱离售价而实现从制造活动、流通活动、消费活动中收税；允许在生产、流通环节开征，税率逐步降低，收税门槛降低；有利于实现税收公平裁减方式，引导经济发展，加强财政公平；实行一定见税壮行方式，改变税收实行方式，进入社会的具体政策。

增值税法规的核心是明白税收对象和税收责任，以及增值税的收税范围和政策。增值税的收税范围包括增值活动，即经批准的企业或者政府机构内生产的增值产品；增值活动可以分为货物批发或零售、国家取消或减少税收所针对的服务活动；另外还包括国家重视增值税运用和组织增值活动的专项项目。

增值税法规系统地涵盖了增值税的管理规定、纳税义务和减免税政策、增值税的报告、结算清缴等，为政府作出正确的政策决策，提供参考意见。此外，增值税法规还提供各部门应对增值税的检查和审计应遵守的规定。增值税法规的规范落实，直接影响国家财政收入结构和收入来源，促进跨行业、跨国家统一税制，以及改进财税体制等方面。

增值税法规文件

“增值税法规文件”指的是有关财政、税收规定及方针政策的依据性文件，是增值税制度执行和调整机制的重要依据，是执行义务和行使权利的遵从准则。它既体现了国家财税政策，又是构建增值税法律框架的依据，成为社会公平、公正、公开的重要准绳。

由于增值税税源广泛、财税政策快速变化和与经济改革密切相关的原因，增值税法规文件修改和补充响应迅速，以及体现技术进步和政策变化的特点。文件颁布前，要经过中央财政部的审查，经国家税务总局审议通过，在国务院同意后，由中央财政部颁布，发布生效。

增值税法规文件由法律、法规、行政法规、地方性法规、国家财政部、国家税务总局和地方税务总局发布的各类文件组成，主要包括表决、政策文件、政府业务规则、指令、说明、通知、例行文件以及解释、决定、指引等。

其内容设计包括：一是规范增值税纳税人认定实施程序和税收调整措施；二是对纳税人进行免税项目审查和税收稽核工作；三是规定纳税人依据税管义务，按要求报送纳税申报表、若干税种表示进行税收申报期限、填报信息和情况核实；四是对于变更纳税期限或税种的开征、免征以及免税和改革措施的行之有效的实施；五是规定增值税的付款、对账等各项要求。

增值税法规文件的实施和落实，对保证地方经济的良性发展以及国家财政收支平衡具有十分重要的意义。因此，严格依据增值税法规文件规定，执行时要遵守严格要求；另外，深入研究文件的规定，实施义务时要加强界定，采取正确措施，全面有效地落实各类文件，确保增值税缴纳税收准确