高级经济师考试《高级经济实务(农业)》案例分析题01
一、案例分析题
(一)
近年来,为促进农村集体经济发展,监利市审计局加大了对农村集体经济组织的审计力度,连续多年分批次开展了农村“三资”管理情况审计调查。通过审计,发现了全市农村普遍存在“资源管理漏洞多、村级收入潜在流失、集体资产缺乏有效监管、国有资产购置处置行为和程序不规范”等问题。为此,该局向市委、市政府提交了《农村集体“三资”管理存在的突出问题及对策建议》审计专报,提出了“全面规范农村资源管理、建立健全资产清查机制、全力促进监管平台建设”等审计建议。监利市人民政府积极采纳审计建议,召集监委和财政、审计、民政部门研究制定管理办法,及时出台了《监利市农村集体财务管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》共29条,对农村集体经济组织预决算制度、账户管理制度、收入支出制度、集体审批制度、资金直达制度、票据管理制度、债权债务管理制度、资产资源管理制度、会计人员管理制度和民主监督制度等作了明确规定。同时强调,财政、审计、民政等部门要各负其责、相互配合,财政部门负责指导监督农村集体经济组织执行相关法规制度,民政部门负责农村集体财务公开工作,审计、监委机关负责农村集体财务管理的审计、监督。各农村集体经济组织要自觉接受审计,定期开展农村集体财务检查,对相关当事人滥用职权、玩忽职守,造成集体资金、资产、资源损失的,依法追究党纪、政纪和刑事责任。高级经济师考试梦题库,押题准,考试资料多!
1、请结合案例,简述农村集体经济审计的概念。
正确答案:
(共13分)
农村集体经济审计是我国审计工作体系中的重要组成部分,根植于特殊的农村集体经济所有制。农村集体经济审计是指各级农村审计机构和人员,依据国家有关法律、法规和规章的规定,运用审计的方法,按照规定的程序,对农村集体经济组织及其有资产隶属关系的单位、农村其他集体经济联合体的财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查,并评价其经济责任,对审查结果做出公正结论,以达到严肃财经纪律,改善农村财务管理,提高经营管理水平,维护集体经济组织利益和农民合法权益的目的。农村集体经济审计的主体和对象之间不存在隶属关系。因此,农村集体经济审计属于外部审计,不参与农村集体经济的生产经营过程(13分)。
2、请结合案例,阐述农村集体经济审计的依据有哪些?
正确答案:
(共7分)
为了加强农村集体经济组织的审计监督,严肃财经法纪,提高经济效益,保护农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济的发展,根据《中华人民共和国审计法》《农民承担费用和劳务管理条例》《审计署关于内部审计工作的规定》和有关法律、法规、政策,结合农村集体经济组织发展的具体情况,2007年,农业部对《农村合作经济内部审计暂行规定》的名称及部分条款进行了修改,并于2007年11月8日起施行《农村集体经济组织审计规定》(7分)。
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