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1944年8月26日,罗斯福在给史汀生的一封信中,赞成严厉的惩罚措施,同时回应了摩根索为军政府官员编写的手册存在问题,并且不断抱怨。

1944年8月26日,罗斯福在给史汀生的一封信中,赞成严厉的惩罚措施,同时回应了摩根索为军政府官员编写的手册存在问题,并且不断抱怨。

“最重要的是,每个德国人都应该认识到,这一次德国只是一个战败国,虽然我不希望他们饿死,但是举个例子,如果他们需要食物来维持生存的话,那么我们的付出就会超出他们所拥有的。”

在9月的头几天,三位秘书在罗斯福总统面前辩论了他们的案件,罗斯福的身心状况也越来越令人关切,史汀生告诉其他政客:“我对总统的身心状况并不满意”。

9月11日,史汀生在罗斯福前往魁北克与丘吉尔会面后的记录中提道:“我对总统的身体状况感到困扰,他显然已经不是从前的他,他看样子像是感冒了,似乎很累的样子,和身体情况相比,我宁愿担心这次艰难的会议对他的影响。我特别烦恼,他没有任何准备来解决如何对待德国的根本问题。”

史汀生的担忧是有根据的,因为罗斯福没有做出任何决定就前往魁北克,赫尔和史汀生在9月15日收到罗斯福和丘吉尔草签的备忘录时,受到了他们官方生涯中最严厉的冲击之一。

在总统和总理关于防止德国重新武装的会议上,人们认为,鲁尔和萨尔的基本特征就是对未来的部署。

“德国的冶金、化学和电气工业能够轻而易举地让和平转变为战争,这已经给我们留下了深刻的印象。我们必须记住,德国人摧毁了俄罗斯和其他邻国的大部分工业,只有根据正义,这些受害国家才有权拆除德国所需的机器,以弥补他们遭受的损失。”

因此,鲁尔区和萨尔区的工业必然会停止运作并关闭,有人认为,这两个地区应置于世界组织的某个机构之下,该机构将监督这些工业的拆除进度,并确保它们不会因某种诡计而再次启动。

这个消灭鲁尔区和萨尔战争工业的计划,期待着将德国转变为一个以农业和畜牧业为主的国家,丘吉尔总理和罗斯福总统就这一计划也达成一致。

丘吉尔为什么要签署这份文件,因为他认可摩根索计划的实质,虽然他的目的我们并不完全清楚,因为在德黑兰和雅尔塔,丘吉尔对德国问题的态度比罗斯福或斯大林都更温和,一种解释是,丘吉尔被财政部提出的论点所吸引,即鲁尔工业的毁灭将消灭英国一个危险的竞争对手。

但还有一个更明显的诱因,丘吉尔在发表赞同摩根索计划破坏主义精神的公报的同时,在德国战败后和日本投降之前,丘吉尔和罗斯福对租借地位达成了重要共识,双方商定,在这一过渡时期,英国应获得价值35亿美元的租借弹药和30亿美元的民用用品。

丘吉尔对战争结束后英国经济前景黯淡的情况越来越感到震惊,因为是摩根索握着英国的钱包,英国首相很可能已经感觉到了,65亿美元的补贴值得丘吉尔签署一个如此奢侈的计划,以至于他的目的永远无法实现。

赫尔和史汀生从失败中恢复过来,史汀生与罗斯福共进午餐,并把这个问题问了回去,因为很少有人敢于与一位不喜欢忍受矛盾的总统打交道。

罗斯福以典型的方式开始回避这个问题,抗议自己无意将德国变成一个农业国家,罗斯福想要的只是将鲁尔的一部分收益留给“破产”的英国。

很少有比这更具破坏性的的承认,这是一个最重要的决定,影响到数百万人的生活,旨在塑造欧洲历史的进程,罗斯福总统不记得他是如何或为什么做出的,甚至根本不记得是他自己做出的这个决定。

史汀生的助手约翰·J·麦克洛伊(现任美国驻德国高级专员)对摩根索计划提出了深刻而有理有据的批评。

“这种行动必然涉及人民生活中的混乱动荡,这将不可避免地产生对当局的怨恨,因为当局对他们进行了如此革命性的改变,从现实问题上讲,考虑到他们目前扩大的人口是在完全不同的地理和经济下发展的,这无疑会造成巨大的苦难,包括许多人的饥饿和死亡,以及其他人的迁移和变化。”

在谈到英国财政部建议英国将从德国竞争中受益时,麦克洛伊淡淡地评论道:“完全消除竞争对手(也是潜在买家)不是商业问题中最令人满意的解决方案。”

然而,白宫要求对德国进行报复的压力是如此之大,以至于麦克洛伊在史汀生的批准下,编写了极其严厉的措辞,这指示美国军事总督不采取任何行动,也不会寻求德国的经济复苏或维持德国经济。

财政部抖音号成网友打卡地,“被评论区留言笑疯”

6月1日上午,中国保利集团有限公司党委常委、总会计师傅俊元先生受邀至上海国家会计学院,以“关于信息化时代企业集团财务转型及发展趋势的思考”为主题做论坛演讲并参加“数字化赋能财务创新”圆桌对话。该论坛由财政部会计司、国资委财务监督与运行评价局、上海国家会计学院主办,全国首届总会计师培养(高端班)中央企业班承办,全国首届总会计师培养(高端班)中央企业班学院、相关省市会计高端班学员和社会各界朋友400多人现场聆听了其极具管理智慧的洞见。

傅俊元先生演讲主要分四个方面:第一,对企业集团管控产生影响的环境变化;第二,企业集团财务管理转型趋势;第三,企业集团财务管理转型的特点和目标;第四,企业集团财务管理转型目标的实现。并从“7大环境、8大趋势、5大特点、5大目标、8大体系、6大成效”带领听众一起感受了企业集团财务管控之旅。

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一、对企业集团管控产生影响的环境变化

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傅总指出,作为中央企业,外部环境对企业集团管控的重要影响主要包括:党中央对国有企业的要求,需要具备“六种力量”;国务院国资委对国有企业高质量发展的要求;还存在外部环境、政策环境,经济环境,社会环境,法律环境的巨大变化,这些变化对企业集团的财务管控产生了巨大的影响,不得不逼着企业集团总会计师去思考大型的企业集团财务管控应该何去何从。

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二、企业集团财务管理转型趋势

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傅总强调了企业集团财务管理转型的八大趋势,八大趋势共同构成财务管理转型的方向:

趋势一是传统核算模式向财务管控模式的转变。

趋势二是从集权管理向分级授权管理的转变;首先“集中”是基础,集中管控是国际大公司普遍做法,没有集中,就难以实现集约和共享,因此数据集中、标准集中是基础。其次“共享”是目标,共享包括资源的共享、信息的共享、能力的共享,也包括服务的共享和监督的共享,其中资源的共享、信息的共享、能力的共享是核心内容。最后“授权”是手段,授权管理是实现更有活力、更有效率。财务集中管理的有效途径必须以战略管控为指导,财务管控为抓手,以资本管控为细节。

趋势三是从分散财务向共享财务的转变。现在的企业集团相当一部分分子公司是独立运作的,虽然在一个企业集团内部,它的流程也各不同,比如保利集团,有的子公司规模很大,自成体系,保利地产公司就是其中的代表。这么看来,集团分散财务向共享财务中间有三个层次,其一是分散式,特点在于:分子公司独立运作,虽属同一集团,但流程也各不同。各分子公司单独财务人员,没有统一的信息系统。其二是集中式,特点在于:将财务人员集中起来进行管理,一套财务人员负责多个公司的财务管理。但并不是服务导向,没有服务水平协议,没有绩效目标。其三是共享式,特点在于:提供财务服务,视分子公司为内部客户,也可对外部客户提供财务服务。制定服务水平协议和目标绩效,追求卓越服务、效率、满意度。同时流程更加碎片化、专业化,人员、岗位更专业化。

趋势四是传统财务会计向管理会计的转变。

趋势五是从事后监督向源头治理的转变。首先通过源头把关,包括战略制定、投资测算、计划模拟、预算配置等;然后做好过程监控,包括在线监审机制、在线预警及控制、内部审计、稽查等;最后做到动态监管,包括国资监管、管经营与管资本、三重一大、巡视联合监督机制等。

趋势六是从内部业财一体化到社会化生态运用的转变。

趋势七是单一财务数据到业财融合大数据的转变。

趋势八是从手工业务到电子化、自动化、智能化业务,业务处理从线下到线上的转变。

1943年,罗斯福对战后德国的思考是非常粗略的,在赫尔前往莫斯科之前,罗斯福在与赫尔、莱希海军上将和国务院专家的讨论中提到了这个问题。

罗斯福总统赞成将德国分为三个或更多州,认为应该禁止他们的一切军事活动,东普鲁士也应该从德国分离出来,而在人力和设备方面对他们进行赔偿。

但赫尔反对分治,起初,罗斯福不顾一切反对赫尔,说自己在德国学习和旅行过,认为自己比在场的任何人都更了解德国,后来罗斯福下却又换了一种态度,他以一种犹豫不决的心情说:“毕竟他已经很多年没有去往德国了,也许他对这个话题的了解并不像他自己想象的那么多。”

国务院领土研究司制定了战后对待德国的计划,这规定将东普鲁士和西里西亚割让给波兰,国务院的计划规定在合理的规模上进行了去除纳粹化,并从目前的生产中来支付赔款,美国陆军也已经制定了军事占领的标准计划。

赫尔在莫斯科外长会议上概述了国务院的计划,并发现与俄罗斯人达成了实质性的一致,而罗斯福在德黑兰提出了更激烈的方式,他提出了一个彻底解体德国的计划。

丘吉尔谈到“将普鲁士与其他国家分开”,并将德国南部各州与多瑙河联盟联合起来,斯大林对这两个建议都不冷不热,但表示更喜欢罗斯福的建议,他们没有作出积极的决定,后来此事已提交欧洲咨询委员会。

在雅尔塔有人提议分解德国,但再次被提交给东共体,并在那里慢慢地沉寂下去,他们最后的决定是将德国作为一个政治和经济单位进行管理,并分为四个占领区。

1944年,摩根索在塑造美国对德政策方面发挥了决定性作用,作为罗斯福的老朋友,他一直倾向于对自己作为财政部长的职能很有心得,这从他对1940年情况的描述中可以明显看出。

“随着国务院坚持老式外交方法,随着陆军部因分歧而士气低落,罗斯福只能被迫向财政部提出一项协议,以实施他的反侵略者计划。”

赫尔也经常感觉摩根索是他的眼中钉,这从他的回忆录中可以明显看出:“希特勒的崛起和对犹太人的迫害在情感上让人感到不安,他(摩根索)经常试图诱使总统采取与我们判断相反的行为,我们有时还发现他私自与外国政府进行谈判,摩根索的干涉有时误导了部分公众,严重阻碍了我国外交政策的有序实施。”

作为摩根索课外活动的例子,赫尔提到他努力控制着财政部,而不是国务院的进出口。

1941年11月,赫尔起草了与日本的解决方案,罗斯福的提议也被赫尔艰难得阻止了,他希望冻结阿根廷在美国的资金,以及财政部代表参加敦巴顿橡树园联合国会议。根据赫尔的说法,摩根索和伊克斯试图诽谤国务院官员,并称后者为法西斯主义者,虽然没有提供具体的支持证据。

摩根索于1944年前往英国,尽最大努力争取新兵对德国采取无情的复仇政策,他发现一些英国政治家持怀疑态度,于是他建议:“我们可以把德国分成几个农业小省,停止所有主要的工业生产,把它们变成农业小地主。”

然而,摩根索似乎在安东尼·伊登身上找到了共情,他在乡村庄园举行的愉快午餐会上强调了这样一个事实,即软和平只会引起俄罗斯的怀疑。

1947年冬天,摩根索在《纽约邮报》的文章中讲述了他欧洲冒险故事的一部分,他引用艾森豪威尔将军的话说:“整个德国人口都是一个拼凑而成的偏执狂。”

根据摩根索的说法,艾森豪威尔还发表了一个有先见之明的评论:“虽然俄罗斯目前的力量很强,但俄罗斯现在拥有的一切无法及时消化,俄罗斯目前的问题会让它忙碌很久,直到我们死后很久可能也忙不完。”

艾森豪威尔证实了摩根索访问的事实,并回顾了关于德国未来的讨论,这位最高统帅赞成审判著名的纳粹分子、某些实业家和总参谋部成员。

根据可靠的报道,在这次旅行中,摩根索对一本陆军手册感到愤怒,因为该手册的规定是正常的文明职业方法,显然这不是摩根索喜欢的方式,而摩根索也引起了罗斯福的注意,促使罗斯福对他进行一定程度上的安抚。

回到美国后,摩根索成立了一个由哈里·德克斯特·怀特、约翰·佩勒和安塞尔·卢克斯福德组成的财政委员会,目的是为了德国起草经济计划,而这就是臭名昭著的摩根索计划的起源。

六、知识产权评估的依据

1、知识产权评估的行为依据

知识产权评估的评估行为依据,它决定着知识产权评估行为的启动。委托方与受托方签订的资产评估业务委托协议书,就是知识产权评估业务开始的行为依据。

2、知识产权评估的法规依据

1、颁布实施的知识产权法包括《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《国防专利条例》、《集成电路布图设计保护条例》、《著作权集体管理条例》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》、《中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法》、《奥林匹克标志保护条例》、《中华人民共和国合同法(节选)》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国资产评估法》

3、评估准则、指导意见等专项知识产权评估政策法规。

国务院1991年91号令《国有资产评估管理办法》;

原国家国有资产管理局[1992]36号文《国有资产管理办法施行细则》;

原国家国有资产管理局国资办发[1996]23号文《资产评估操作规范意见(试行)》;财政部财评字[1999]91号“关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知”;2008年发布的《资产评估准则—无形资产》;中评协自2011年7月1日起施行的《著作权资产评估指导意见》;;中评协自2012年7月1日起施行的《商标资产评估指导意见》;中评协自2009年7月1日起施行的《专利权资产评估指导意见》;中国资产评估协会2007年发布的《资产评估准则—基本准则》;国家有关部门颁布的其他相关法律、法规及规章等。

4、知识产权评估的产权依据

知识产权评估的评估对象要求产权清晰,关系到知识产权评估报告的合法权威。知识产权评估的产权依据一般是资产占有方享有产权的商标权证书、专利权证书、软件著作权证书、著作权证书。

5、取价依据及参考依据

知识产权评估过程中的取价依据及参考依据一般是委托方关于委估项目的可行性报告;委托方提供的其他相关资料;评估人员收集的市场资料及其他资料。

七、知识产权的评估原则

1、客观性:

知识产权评价必须坚持客观原则,评估要实事求是,以事实为依据、以价值存在合法为前提,还必须以现有获得的实际数据为依据进行评价和评估。

2、专业性:

知识产权评估要得出科学、客观、公正的价值结果,就需要专业评估人员,这些专业人员除具有价格、资产评估的有关业务知识和基本技能外,还需具有广泛的知识产权法律法规知识,并对委托评估的知识产权领域或行业十分熟悉。由于知识产权涉及很广,评估人员所涉猎有限,如有必要的情况,应当借助专家工作,由专家协助对评估知识产权的先进性、实用性进行评估以及专业性发表专家意见。这样才能对委托评估的知识产权做出科学的、权威的评价和价值估值,保证评估结果的科学性、专业性和公正性。

3、科学性:

知识产权所涉及到的科技、创新和经济等几个方面必须具备科学性原则,即使是文学作品或影视作品,都必须与时代科学相结合。评价也要具有科学性,即:充分利用现有数据形成的基本的产权知识对该知识产权进行全面评价,重点是质量和价值。即关注“质”时要注意“量”,同时结合“率”来考虑。“量”是一个总量概念,用来评价实力情况;“率”是评价相对强度情况,这样可以更加科学地评价知识产权。

4、替代性原则

一般他说,购买者购买企业一种知识产权的出价不愿高于他在市场上获得它同样能达到目的、满足要求的相类似的知识产权成本。如果有可供选择的能相互替代的资产,比如说专利产品替代品,该项知识产权价值就会受到影响。

5、预期收益原则

一般他说,一项知识产权的价值与它的研制成本没有正比例关系,而与该项知识产权预期或未来收益有很大关系。因此,对知识产权未来收益的预测,就成为评估一项知识产权的重要依据。另外,企业知识产权预期收益的最佳值是该项知识产权处于最佳使用时产生的。

6、变化性原则

知识产权的价值在企业营运中受多种因素的影响,这些因素的变化趋势如何,对知识产权价值变动的影响系数有多大特别是对知识产权对于企业的获利能力有多大,是评估企业知识产权价值时必须考虑的问题。

7、一致性原则

对企业知识产权的评估存在许多要考虑的关联因素、变量,这些关联因素与变量之间要存在合理的一致性,否则就会影响评估结果的科学性、真实性。

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