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张家界，刘大哥卖了大半辈子豆腐，竟然被文件告之严禁小工坊生产，想不明白的刘大哥在多次协商未果后，一气之下，将监管局告上法庭，最后法院这么判。
（案例：张家界市中级法院）
事情的经过是这样的，刘大哥自主经营一家豆制品厂，由于规模较小，所以他需办理小工坊生产许可，于是，就向市场监管局提交了相关的资料，然而，收到相关资料的那天，市场监管局就驳回了刘大哥的申请。
市场监管局驳回申请的原因是按照市政府办公室最新通知显示，非发酵豆制品、相关豆制品、除腐乳、豆豉之外的发酵豆制品已全部被市政府列入了严禁内容。显然，刘大哥生产的白豆腐应并不适合小工坊的审理范围。
刘大哥想不通，自己的经营规模没有达到国家规定食品生产企业许可的标准，就是挣点小钱，凭什么无法办理小工坊生产许可呢？另外，政府明文禁止了，市场监管局却要让他补齐相关资料，他拿什么去补相关资料呢？协商未果后，刘大哥将市场监管局告上法庭，恳求法院判决支持自个办理的诉求。
一、市场监管局驳回申请刘大哥的申请是否有可诉性？
《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》要求，合法公民、法人和非法人组织仅就行政许可过程中的告知补正申报材料、听证等通知行为提出诉讼的，人民法院不受理，但造成许可程序对上述主体事实上终止的除外。
意思是说，可诉讼的具体行政行为必须具有成熟性、终结性，为作出成熟的、终结的具体行政行为而实施如通知补正材料等准备性的活动，不具有可诉性。
本案，监管局以相关资料不齐且白豆腐属于严禁小工坊生产加工食品品种为由，作出“补正材料通知书”，刘大哥纵使按照要求，补正申请所需资料，亦会因申请事项属于严禁小工坊加工的白豆腐而被市场监管局再一次拒绝。
故市场监管局所作出的“补正材料通知书”，虽有着过程性具体行政行为的外观名称，但实为终局性的具体行政行为，因而其所作出的“补正材料通知书”属于行政案件的受案范围。
二、市场监管局所作出的“补正材料通知书”是否有效？
市场监管局作为市场监管部门，属于县级市场监管部门，对区域范围行政许可有着审理、审核、决策及其监督管理的职责。
本案，市场监管局在“补正材料通知书”中明确约定，白豆腐属于禁止小工坊生产类别，故无论刘大哥能否补上相关材料，其申请事由均会被市场监管局不受理，因而该“补正材料通知书”实为不予以受理通知书。
三、市场监管局能否应向刘大哥核发食品生产小工坊准许生产证？
《行政诉讼法》明文规定，公民、法人和非法人组织认为具体行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的行政法规是违法的，在对具体行政行为提起诉讼时，还可以一同请求对该行政法规进行审查。但是，需要注意的是，对于行政法规的核查范围内应限于被诉具体行政行为所作出的依据，若行政法规并非被诉具体行政行为的法律适用依据，则人民法院应当依法不予以准许。
本案，市场监管局所作出的《补正材料通知书》适用的依据是政府2号文件，因此，本案重点需要核查政府发文能否符合规定。《安全法》规定，食品生产小工坊和食品摊贩等的具体管理办法由省级、自治区、直辖市拟定。《张家界市禁止小工坊生产制造的食品品种目录》中规定非发酵豆制品、别的豆类食品、除豆腐乳、水豆豉以外的发酵豆制品属于禁止小工坊生产制造的食品品种。
从法律、法规尚未对小作坊食品生产进行明文规定前提下，湖南制定了对小工坊食品生产的地方法规《湖南食品生产小工坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，该规章明确指出禁止小工坊所进行的食品生产的范围内，并同时明文规定市、州级人民政府还可以拟定别的禁止小作坊食品加工生产的目录。
市人民政府发布的2号文件是根据行政许可法及新食品安全法规定的，由地方法规授权地级市人民政府拟定的文件，其具有合法性。故市场监管局对于刘大哥的申请不应核发食品生产小工坊准许生产证。
最终，法院认为市监局作出的《补正材料通知书》违法，但不予撤销。
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#头条创作挑战赛# #媒体人周刊# #律师来帮忙##我与宪法40年#（图片与本案无关）
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在郑州的这些日子，总发现一个问题，那就是数据不对等。举个例子：人事招不到合适的人，找工作的找不到合适的工作，明明“两厢情愿”却始终遇不见对方。另一个例子：想考证书想拿证书的人找不到合适的培训机构，免费培训想把政策福利给到别人的机构却找不到学员。
说说第二个例子吧。#郑州头条#
河南近年来一直在推“技能河南，人人持证”这一政策，明明是给到上班族和有就业能力、想创业的人的福利，但是很多想拿证的朋友就是找不到这样的机构，不知道哪个是真哪个是假，不知道是不是真的免费培训，是不是真的拿证书是人社口颁发的。
我身边很多朋友在考证却都是花了大价钱。明明很多证书可以免费拿到，河南人社局技能等级证书的目录册里都有介绍，对比下来真觉得信息差来得太大了。
幸好我闺蜜遇见我啦，哈哈哈哈哈。
现在她只盼望着下一期的“人力资源管理师、电子商务师、保健按摩师、工程造价师、健康管理师、茶艺师”等等班开班了，免费学习10天，拿中级证书，恰好她的社保交够了一年，等拿到证书还能申请“技能人才补贴”拿1500元-2000员的费用。只可惜每个人每年只有三次享受免费补贴的政策，她今年只能拿三个证书，中间还得间隔一个月，可真是后悔死她了，没有早一点忽悠我来郑州陪她，一心一意的考证。
在家闲着的朋友，社区活动是做，出去遛弯也是遛，找工作之前不如多拿个证书面试也多一份底气，同时说不准入职我们公司也是一件美事。哈哈哈#郑州生活记录#
影响工程师评职称的几大因素：
1.选择的申报专业与申报类型
职称评审选择的申报专业需要与学历毕业专业相同或相近。另一个重点是申报专业必须与从事的工作内容和提供的业绩相符。建设工程申报类别分为：“规划与设计类”、“施工与监理类”和“技术管理类”。申报的专业和申报类别如果选错，可能直接影响到评审结果。
2.继续教育学分
继续教育学分是评审的基本要求，不满足要求，再好的条件也是不能申报的，大家一定要注意需要在要求的平台上进行继续教育学分的学习。
3.工作年限和任职年限
评审的年限分两种情况，一种是工作年限；另外一种是申报人担任第一季度的职称等级的年限。工作年限和任职年限越长，说明工作经历越丰富，评审的加分也就越多。
4.业绩成果
1、年限要求符合，最好提供近5年的业绩；
2、数量要求符合，中级职称申报需要提供3-5项工程业绩；
3、业绩材料与申报专业和工作内容相符；
4、尽量提供优质的业绩材料；
5、材料提供要齐全，有自己签名的完整业绩最佳包括中标通知书、合同、会议纪要、竣工验收报告等。
5.申报材料美观度
申报人员提交评审的申报材料要求真实、齐全、有效，要突出代表性，不宜过多。每年申报职称的人数众多，评委需要看大量的评审资料，在职称评审时，如果我们提交的材料整体美观、清晰、整齐，就会给评委一个好印象。比如业绩佐证材料比较多，我们可以考虑做一个材料目录，这样评委能够一目了然。
6.论文要求
一般来说申报中级及以上职称的话就有论文要求了，其中中级职称需要发表1-2篇论文，高级职称需要发表2-3篇论文，除了篇数的要求之外，还需满足相应的政策要求，比如发表在国家级/省级的正规期刊上面。
7.面试
面试答辩也是评审中很重要的一个环节，评委会组织评审专家对申报人员实施面试。主要是为了考核申报材料的真实性，以及申报人员的学识水平和专业经验，面试成绩计入评审结果。如果面试时回答不出评委提出的问题，也会很大程度影响评审结果，所以面试前要提早做好充分的准备。
考取保安员的几大好处
No.1 “就业前景旺”
各大购物中心、卖场等商业营业场所，住宅、公寓等居住小区都有大量的保安人员，而2020年07月20日国家人社部发文《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号），将保安员等与公共安全、人身健康、生命财产安全等密切相关的职业（工种）拟依法调整为准入类职业资格。而现在市场上的保安员几乎都没有保安员职业资格证书，而您拥有则拥有无限的就业前景。
No.2 “薪资待遇好”
由保安员是刚刚调入准入证，而拥有保安员职业资格证书的人群非常少，工资普遍比没有资格证书的保安员高出500-1500不等。
No.3 “技能补贴高”
凡拿到职业技能等级证书的，根据国家、省市相关政策，可以享受技能人才和高技能人才的补贴。五级保安员（初级工）、四级保安员（中级工）、
三级保安员（高级工）、二级保安员（技师）、一级保安员（高级技师）
分别可以领取1000、1500、2000、3000、4000元的技能人才和高技能人才补贴；在成都市高新区和天府新区，二级保安员（技师）、一级保安员（高级技师）还可以分别领取两次补贴，分别是6000和8000元。
No.4 “人才落户快”
根据成都市人才落户的实施细则及相关政策，拥有保安员的技能人可以最高一个月就能落户大成都，成为新蓉城人。
No.5“个税抵扣高”
根据《国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知》：
纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育的支出，在取得相关证书的当年，按照3600元定额扣除。
No.6 “证书含金量高”
国家将保安员调整为准入类后，保安员的职业资格证书含金量一下子提升很多。持有该资格证书者，证明其已具备了从事本职业所要求的专业知识、技能和职业资格；是用人单位招聘录用、绩效考核、选拔晋升、职称评审的重要依据，终生有效。同时也是企业管理工作者向更高层次发展的新起点。
No.7 “安保行业的必备准入证书”
按照新的政策，保安员也列入了准入类，保安员是整个安保行业的
准入类职业资格证书。#保安员出路在哪里#
特斯拉的中国战略
马斯克是犹太人，就像国内的福建人一样，商战不仅是有资本，还会商道。
上海巨大的优惠是伴随着对赌协议的，马斯克的应对并不高明，但行之有效。
全世界的电动车的利润大部分被特斯拉赚了，车价同档位的WXL三兄弟卖车就亏损，埃安、问界没量。BYD放弃纯燃油车，把燃油车变成背电池的燃油车，赢得了25万元以下的市场。
在中级纯电动车市场的大哥地位稳定后，下一个阴谋就是抢占BYD的市场，已经有传闻混动车将被踢出新能源车目录，这对BYD的打击将助攻特斯拉进军二十万以内的市场。
国内电动车企业，是不是在梦想自动驾驶、大屏车机？马斯克的星链给乌克兰军用，大推力火箭送宇航员到空间站了，把电动车做成移动的智能手机算个屁呀，马斯克的智能汽车是大黄蜂。
马斯克用上海工厂，完全有能力粉碎我们的弯道超车的美梦，让花大价钱买电池的中国第一、二、三代电动车消费者捶胸顿足。
