健康资讯 购买航空运输电子客票行程单加价后出售，涉嫌非法出售发票罪，为何不起诉？
#杭州#
案号：杭州市余杭区人民检察院不起诉决定书（杭余检三部刑不诉〔2021〕22号）
1.基本案情
2019年11月到12月，被不起诉人陈某某向他人购买航空运输电子客票行程单（行程单于2008年纳入发票管理），后加价出售给周某某，涉及票面额共计人民币70万元。
2.不起诉理由
本院认为，被不起诉人陈某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零九条第四款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有坦白情节，且自侦查阶段起自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对陈某某不起诉。
3.实务体会
非法出售发票罪，是指违反发票管理规定，非法出售除增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其他发票，即普通发票的行为。
根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第六十八条规定：“非法出售普通发票一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。”
根据《刑法》第二百零九条第四款、第二款的规定，非法出售发票罪有两个量刑档次：一是处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；二是情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
不过，航空运输电子客票行程单是否属于普通发票呢？
根据财政部、税务总局、海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）第六条规定：“纳税人购进国内旅客运输服务，其进项税额允许从销项税额中抵扣。”也就是说，航空运输电子客票行程单可以用于进项抵扣。取得注明旅客身份信息的航空运输电子客票行程单的，为按照下列公式计算进项税额：航空旅客运输进项税额=（票价+燃油附加费）÷（1+9%）×9%
因此，航空运输电子客票行程单属于可以用于抵扣税款的发票，非法出售航空运输电子客票行程单的，涉嫌的罪名为非法出售用于抵扣税款发票罪。
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所谓的电子会计凭证呀，是指单位从外部，接收的电子形式的各类会计凭证，包括电子发票，财政电子票据，电子客票，电子行程单，电子海关专用缴款书，银行回执单等电子会计凭证，单位以电子会计凭证的纸质打印件作为报销入档的依据，必须同时保存打印该纸质版的电子会计凭证，参考财会2020号文六号文件，来源真实，合法的电子会计凭证，与纸质的会计凭证同等的法律效力。
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#非法出售发票#四年倒卖66亿“发票”，获利上千万
不少单位报销差旅费的时候需要员工提交飞机票的电子行程单作为凭证，谁能想到这也能成为不法分子的“财富密码”？
最近，裁判文书网披露了一起非法出售发票的案件，作案人是一名阿里旗下飞猪公司的国内交通（机票）运营专员，利用职务便利接触到的电子客票号去打印国内各家航司和机票代售平台的行程单并拿出来贩卖，四年里涉及到的票面金额高达66亿！
具体是咋操作的呢？
主要涉及三个渠道：一是从自己供职的飞猪公司内部盗取，二是通过注册的航空服务公司进入航信系统；三是从上海一家商务咨询公司那租账号，又以每张一毛五的价格购买空白行程单在家里打印。
从2015年到2019年，这伙人一共打印了1600多万张航程单，从中非法牟利一千万元以上，实在是有点夸张。
不容忽视的是，非法倒卖行程单的暴利才刚浮出水面。按照这伙人提供的说法，为了完成报销手续一共向罗某购买行程单花了48020元，平均一万平均1万元面额价格为30元，而买空白行程单的成本才不到三毛钱。
如此低的犯罪成本，是该管一管了。
玩的真大！阿里一个运营专员靠倒卖票据，涉及金额66亿，获利千万，管理漏洞真不小啊！
3月1日，裁判文书网披露了一起阿里员工非法出售票据的大案。这个员工只是阿里飞猪交通业务部国内交通（机票）的运营专员，利用非法获取电子客票号，打印机票行程单进行销售。
这个路子够狠，这个员工和妻子共非法获利上千万元，涉及票面金额达到了66亿。
66亿的账面被报销了，漏洞可真不小。一个专员能有这么大的胆子和权力？
按道理说，所有的流程审查都是一级级往上把关才能核销的，看来一方面要么上司就是一种摆设，要么管理流程有大漏洞了。
2021年6月从美国回国：新泽西—洛杉矶—深圳
2021年4月20日从深圳出发到美国曼哈顿一河之隔的新泽西去探望儿子一家。6月8日从纽瓦克飞洛杉矶，然后从洛杉矶飞回深圳。
6月6号12:30的蓝捷航空飞洛杉矶的航班。考虑到飞洛杉矶属于国内航班，值机安检比较简单快捷，故只计划提前1.5小时出发。在美国基本都是自助托运行李。托运好行李去安检，发现排队的人很长，一眼望去居然看不到安检人员。排队队伍缓慢前移，眼看11:50的登机时间已到，前面还有30-40人排队，开始着急焦虑。一咬牙不好意思走到前面去计划插队，问了前面两个人，都说是和我情况一样；问第三个人时OK了，感谢感激！终于在12:00做完安检。登机口不远，上机前还得做好防护，穿上防护衣、戴多一层95口罩、戴上防护面罩。顺利登机了。座位是倒数第三排，送机头走到机尾，机上坐满了人。飞机晚点了，1:40才起飞。由于上机太仓促，没来得及买水或饮料，上机没多久，就开始口渴了，实在忍不住，就在机舱后部找乘务员。4月从洛杉矶飞纽瓦克的飞机上没有送水。虽然晚点起飞，但到达时间没晚点。洛杉矶时间3:30准时到达。取了行李后，便去找到酒店的shuttle bus. 在一楼找,问了几个人，有的人不知道，有的人说在一楼。等了半小时都没看到一辆酒店shuttle bus，只好去问一辆机场的shuttle bus,司机才告知酒店等shuttle bus 在二楼。拖着行李去二楼终于找到酒店免费接客人的bus点。终于上了Marriott 机场店的bus。
6月7号早上6:30起床，洗刷完下楼步行到酒店附近的5757核酸检测点，在4楼435套房。6:50到了，没人排队，7:00工作人员到了，等了10分钟开始取样工作了。最好把打疫苗的证明给工作人员看，他们会在检查出阳性结果时，根据你打疫苗的种类加测N蛋白；交检测费，核算测试取了2个鼻腔的样、抽了一管血。这时仍然只有我一人测核酸的。要求工作人员帮忙在门口拍个照片，以便证明是本人在大使馆指定的核算检测点做的测试，工作人员告知不需要照片证明。没办法，我只能自己拿着手机，在测试点门口用手机后摄像头一阵盲拍，直到拍到一张测试点门上标志完整以及我头像完整的照片为止，最后居然还拍到一张合格的照片。用前摄像头拍虽然容易多了，但拍到的检测机构名称的字体是反的。后来发现这种照片是有用的，在申请健康码绿码时就要上传一张在美国的照片。
接下来就是等检测报告，直到第二天8号早上7:30才收到双核酸检测报告。感谢老天，结果是双阴，悬着的心终于落下来。然后就是下载检测报告和检测结果申报，还要上传打了疫苗的证明文件、在美国的生活照片、客票行程单，8:10完成检测结果的申报。耐心等待洛杉矶领事馆审核。我每隔半小时查看下健康码,直到10:00发现还没变绿，有点着急了。我认真看一遍核酸检测报告，居然发现把我姓名写错了，多了一个字母。马上打电话到检测机构，让他赶快修改后发给我；同时我又赶快给洛杉矶领事馆打电话，拨了6个电话号码全部没人接听；又马上给洛杉矶领事馆发邮件，把情况详细做了说明，询问这种情况是重新做检测结果的申报还是领事馆把我申请驳回我重新上传更新的核算报告，并说明我下午3:10的航班。
10:20收到检测机构更新的报告，焦急等待领事馆的回复邮件时，突然弹出微信信息提示，是健康国际码审核结果通知，打开小程序健康码变绿色了！11:00在酒店做Check out,乘坐酒店的Shuttle bus 去机场。乘坐国航航班回国就是好，托运行李和国内一样不是自助；出乎意料，安检排很短的队，可能是国际航班少的缘故。一切办好12:30。该吃午饭了。我找到Panda Express 买了一份大号快餐。
吃完饭到登机口候机，已经有不少人在那等着了。本来3:10起飞的推迟到4:00。上机前照样是穿好防护服、戴好95口罩和护目镜。3:40开始登机。飞机上乘务人员都是全副武装，带帽子的连体防护服、护目镜、95口罩、手套。乘客中也有少数人穿了防护服和护目镜，大部分人戴95口罩，少部分人仅仅戴普通口罩。机上有几个小孩，有的甚至只有2-3个月，没有任何防护，只能说这些小孩家长的心真大！飞机晚点40分钟于晚上10:15分到达。飞机停稳后，在飞机上等待10多分钟，广播说是海关人员上机检查，后来海关人员没上机，叫了10多个乘客下机了，海关在飞机下检查，也不知道检查什么项目。海关查完后，就开始下机了。进入机场大厅，多处要求取护目镜自动测体温的。第一关查防疫健康码和国航旅客告知书和承诺书的回执。检查完第一关，第二关则是过海关；然后第三关是核酸检查，也是取鼻腔的样，取完给了一只95口罩换上新口罩。然后就坐机场专车去取行李。取好行李出门就上到隔离酒店的大巴。
