安全文明施工措施费（安全文明施工措施费发票）

安全文明施工措施费

安全文明施工措施费是指施工单位为保证工程质量施工安全施行的文明施工措施，引起的施工成本增加的费用。法律法规将安全文明施工措施费列入施工项目有价收入项目，是施工单位主动负担的项目。

一、基本概念

安全文明施工措施费是指，施工单位为保证工程质量，施行施工安全文明措施，造成的施工工艺流程变化即施工成本增加，征收此项费用叫做安全文明施工措施费。

二、费用权责

安全文明施工措施是承担者应当发挥负责任、考虑安全性、提高质量，防止事故发生，使施工顺利完成，尽可能担当新责任，推动施工更加安全、文明，节省投资，提高质量的一种工作措施。因此，安全文明施工措施费的费用，应由施工单位主动负担。

三、施工文明示范指标

（1）安全责任落实：行动起来，将安全行为列为基本，落实安全责任到具体的部门，定期进行安全检查，强化安全施工责任管理体系，及时纠正安全违规行为；

（2）供货管理落实：对施工每一环节，严格把关验收，按质量保证管理要求，根据安全文明施工标准，及时采取处理措施，保证供货品质；

（3）施工现场治理有序：按施工文明安全管理规定，落实班组织管理、施工现场有序，按设计施工图纸指示示范施工，维护施工环境整洁，维护施工信赖、文明；

（4）污染预防控制：根据安全文明施工规程和要求，及时治理污染源，控制后果，及时采取污染防治措施，及时处理因施工现场造成的空气污染、水污染等；

（5）保护施工记录合理：用照片、记录簿等事实文件，全面记录和控制施工现场，以及设计、采购、施工及维修等活动。

四、安全文明施工措施费的定义

安全文明施工措施费，是指施工单位为保证工程质量施行的文明施工措施，引起的施工成本增加的费用。可以包括特种作业人员的费用，延长加班费，违章施工罚款，维护工作强制配备，运输本次施工物品费用，维护附属设施费等。

五、安全文明施工措施费的作用

（1）降低施工费用：针对某些特殊情况，安全文明施工措施费能够降低施工费用，对于施工单位和投资者来说都有一定的收益；

（2）促进安全文明施工：安全文明施工措施的费用有助于促使承包商加强施工安全协调，提升安全文明施工水平，同时有效预防事故甚至危害生命健康，保障施工人员的安全；

（3）

安全文明施工措施费发票

安全文明施工措施费发票是指建筑企业根据施工单位实际实施的安全文明施工措施而出具的增值税专用发票。该发票可以抵扣建筑企业在建筑施工中使用的安全文明施工措施的成本，以减轻其经济负担。

一、安全文明施工措施费发票的种类

1、施工单位出具的安全文明施工措施费专用发票：施工单位可根据实际实施的安全文明施工措施向建筑企业出具安全文明施工措施费专用发票，并在发票上注明相关施工措施，以便建筑企业核实证明这些措施确实实施。

2、政府出具的安全文明施工措施费发票：政府经费负责单位（例如市、县建设行政主管部门）根据建设单位的安全文明施工措施施工报表（包括施工措施、施工任务及施工费用）出具安全文明施工措施费发票。

二、安全文明施工措施费发票的领取条件

建筑企业在開發施工前必須提交包括时间繁重的安全文明施工措施清單和安全文明施工措施报表給有關主管部門，才可以申請和領取安全文明施工措施費發票，這是隨著不同類型建設業務特點而異。

三、安全文明施工措施费发票的使用

安全文明施工措施费发票可以在建設施工中使用，對施工企業負責檢查認可安全文明施工措施的成本而言，它是一種貢獻成本的手段，如配置的安全材料和設備，安全技術指撥培訓費用；及施力控制培訓費用；低碳施力控制培訓；建築理念演進培訓等。建築企業可以利用发票將建筑施工進行中的安全文明施工措施成本減輕。

四、安全文明施工措施费发票的管理

安全文明施工措施费发票的出具、使用、核查、记录等都由当地市建设行政主管部门负责管理，监督执法部门配合，以确保发票的真实合法性。并且要严格落实税务及其他政府监管部门的要求，如建设单位需要提交完整及有效的声明等，而发票上的措施也须实施，对项目建设单位也必须进行相应的检查和检验等。

安全文明施工措施费

安全文明施工措施费（Safety and Civilization Construction Measures Fee,简称“安文费”），指企业为保证施工安全，遵守施工文明规范而拟定的一种费用，由施工项目单位支付，施工单位将其作为激励性计价项目纳入施工单价设定范围内。

安文费是施工企业加以激励，更加注重安全、文明施工，严禁抢施工、偷工减料、拖延施工进度的重要费用。它是提高施工单位施工素质、增强大多数施工企业的安全意识和文明意识的积极有效手段。

安文费计提的条件是：①施工单位费用报价必须纳入安文费；②施工单位必须交付安文费；③施工单位必须健全安全规章制度，加强安全文明施工管理问责制；④施工单位必须向施工方索取安文费；⑤施工单位必须及时就安全问题出台有效的控制措施，并实施跟踪监督。

安文费的实施，有效地调节了投标价格，调控了施工单位的施工质量，控制了施工单位的施工进度，规范了施工管理。施工单位在利润率的前提下，积极配合安全文明施工，并遵守施工安全要求，取得多项安全文明施工费用补偿金，同时避免因施工风险而造成的经济损失，使施工双方获取更多利益。

安全文明施工措施费发票

《安全文明施工措施费发票》是指具备税收管理要求的发票，是将施工单位为实施建设项目而支出的安全文明施工措施费用经营收入办法确认后，施工单位可开具的证明实施安全文明施工措施费用支出的凭证。发票由具备税务登记证的建设单位开具，发票内容需具备bottom line的安全文明施工措施费及金额、税率和税额，应当明确表明安全文明施工措施费以及金额，同时应当注明以“安全文明施工措施费”为支出项目。

发票开具领取方除须具备税务登记证外，还需具备以下内容：（1）证明发票领取方在此次施工中实施了安全文明施工措施，安全文明施工措施费用支出的票据由发票领取方提供。 （2）上述安全文明施工措施费用支出票据的内容应当与安全文明施工措施费发票内容一致，否则无效。 （3）发票应当填写“发票使用范围”栏，“安全文明施工措施费”，“付款单位”，“付款金额”等内容，并开出盖有发票领取方公章的发票。

安全文明施工措施费发票的主要含义就是，用来证明施工单位支出的安全文明施工措施费用，同时作为建设所得收入的分配凭证。凭此发票，建设所得收入项目的收入可以被分配给施工单位，以激励施工单位实施安全文明施工，保障施工安全，同时也有助于构建安全文明可持续发展社会。