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天津网讯 每日新报评论员陈庆璞 经国务院批准，自5月10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。这是我国继1994年、1998年、2001年和2009年之后，再一次提高烟草税。
税收就是个价格杠杆，加税会传导到商品价格中，并较终由消费者支付。具体到烟草来说，我国目前是全球较大的烟草生产和消费国，全国烟民超过3亿，适当增加烟草税，提高香烟价格，可以一定程度上减少香烟的消费。所以，用价格手段来调节烟草消费，也是我国整个控烟工作的一个重要方面，有研究显示，每包烟加税1元，可以救340万人。
但也有不少公众认为，提高烟草税，香烟是涨价了，可对那些“不差钱”的烟民来说，根本就起不到什么作用。诚然如此，但从经济学规律上讲，对于价格的敏感程度，总是因不同群体的不同收入水平而异；收入高的群体，对于价格的小幅变动，敏感程度很低，但中低收入者对价格的变动则很敏感。所以要减少烟草的消费，通过税收来调整较终零售价格，是很重要的一环。
当然，税收杠杆、价格手段并不能解决所有问题。至少，在目前来看，我国的控烟形势整体不容乐观，在提高烟草价格之外，需要做的文章还有很多。具体来说，一是加大香烟包装的警示力度，在国外，不少的香烟包装上，都印有令人感到恶心乃至恐怖的图案，比如常年被烟草熏染、破坏的肺部照片等，这样的包装本身就会对购烟、吸烟者产生震慑，客观上会有助于烟民减少吸烟。而我们的大部分香烟包装上只有小小的一行字“吸烟有害健康”，警示力度明显不足。
目前，我国在控烟方面取得了一定的成绩，各地基本都出台了自己的控烟法规，但还没有一部全国性禁烟控烟法律。应该说，鉴于烟草对人体健康的危害，有必要把禁烟立法提上日程。在各地的控烟法规中，禁烟范围、力度，禁烟控烟执法权、监督权如何设定，都是杂乱不一的，各地的控烟工作处于一种缺乏标准和性的境况，这使全国性的控烟立法显得更有必要。好在，有关控烟条例正在送审阶段。
吸烟有害健康，污染环境，也威胁着那些被动吸二手烟的人。对于一个有公共意识的公民来讲，不在公共场所吸烟，应该成为一个起码要求。控烟需要烟民的配合，也需要不吸烟者的积极参与，主动劝导、监督周围的家人、朋友少吸烟、不在公共场所吸烟。这种来自公众的力量，应该和立法、城市管理以及烟草加税一道，肩负起禁烟控烟的重任。
