健康资讯 我国的财政制度的本质关系是什么?什么是“一体五重”?我国财政收支有哪五本账?我国的国家预算法是什么时候开始实施的?德语和英语怎么表达“预算法”?我今天简单写点什介绍一下吧。(4)
【(七)中国经济：宏观与热点----线上中外专家交流访谈问答实录(2022.1.26)】中国的地方债按照法律规定，分两大类，一种叫一般地方债，一种叫专项地方债。一般地方债是可以打入地方政府的整个预算安排，根据他们的客观需要，相对灵活地去对应于一些建设项目的，但是明确地说，不能用于所谓人吃马喂的运行维持费，必须是对应于建设项目;而专项债就更具体，必须是对应于已很具体地设计好的建设项目，是在所谓earmarked这样的概念之下(中国人称为“带帽下达”的方式)来运用资金。这两种类型的地方债合在一起的规模控制，体现在所谓阳光化的每年的总量安排上面，这是经全国人大审批并对社会公开宣布的。但是相关的新的问题，就是总有一种担心，在预算法修订以后，这些年如果说校正了原来一些隐性负债方面的风险因素之后，还是不断有人提出地方政府在形成新的一些隐性债，而现状总是若明若暗。我们在调研里听到的最基本的说法，这种新的隐性负债的来源，一个是某些融资平台没有真正贯彻中央管理层面的要求做好市场化转制，仍然是暗度陈仓，给地方政府取得一些原来那种途径上的隐性债资金。我自己估计，这种情况不能说没有，但不是主流。另外一种担心，是中国地方政府近年的隐性负债对应到了PPP项目——Public-Private Partnership这样一个国际上早已经有经验、中国在2014年以后作为一个创新的重点大力推行的新机制，要肯定它对于整个中国扩大内需，优化结构，改进民生，增强发展后劲的贡献，但同时它也带来了人们的一些担心和忧虑，它要做好法治化、专业化、阳光化的规范发展，在中国还有很多的问题要加以处理，现在对一些具体的怎么样掌握好相关原则和政策这些方面，还有种种的模糊之处。中国迟迟没有能推出早想推出的PPP的法律或者条例，仍然是靠红头文件指导这个PPP创新。那么，PPP的非规范性，就可能带来地方政府在明面上需要给予支持的资金之外，往往不可推卸的另外一些隐性的支出负担，这就被称为新形成的地方隐性债。我观察似乎这个PPP形成的地方隐性债，是现在方方面面特别担心的一个重点事项。出路肯定还是要兴利除弊，还是要贯彻中国古老智慧“大禹治水”里面“堵不如疏”的基本原则。因为发展市场经济，就必须有政府融资这方面的进一步发展，地方政府的融资机制，在预算法里已经有了地方债券这样一个登堂入室的规定以后，应该把这个开明渠、开前门这方面的潜力空间用足。同时，像PPP这样的创新机制，大的方向要肯定，应该加快它的法治化的进程，调动以地方政府出少量的钱而吸引体外大量的社会资本来做基础设施、公共工程这方面的积极性，这是符合中国继续推进现代化总体的客观需要的。那么这就形成了一对矛盾，又要积极考虑扩大投融资来支持地方政府辖区之内各种各样客观需要的公共工程和基础设施建设，又要注意防止扭曲，防范风险，这对于中国来说，当然也是自己推进现代化过程中必须面对的复杂问题的一种。我个人的观点，是认为在预算法修订的基础之上，应该做更透彻的调查研究，把人人都在关注、很多人说风险又在积累的隐性负债它到底是怎么样的一种形成机制，进一步搞清楚。我知道像广东等地，已经明确提出工作任务，要把地方隐性债清零，就是完全要排除掉。这种清零当然可借鉴上一轮在预算法修订以后已经做过的地方债的消化和清零。这样的一些地方经验，也值得总结，但总的主打的方向上，应该注重进一步使PPP得到规范化的发展，关键是在于合理界定PPP中哪些债务属于地方隐性债而加以避免，进而能够通过PPP的发展，使政府有限资金形成所谓“四两拨千斤”式的机制，发挥乘数和杠杆放大效应，支持中国在地方竞争必然还存在的未来很长历史时期之内，把这种投融资机制的创新和中国的超常规发展合在一起，有效地避免出现系统性的风险。我认为处理得好，对这种系统性风险是有很大把握来加以防范的。所以，作为研究者，我愿意说，虽然外部也有一些担心，我们也理解一般的研究者确实担心中国的一些地方隐性负债或者举债过高的这样一些风险，会不会带来所谓的“明斯基时刻”——类似于突发的危险因素、危机局面的打击，但我观察中国的管理机构、决策层早就强调防范金融系统性风险是攻坚战之一，这方面的谨慎态度还会延续，如果处理得好，这种地方的阳光化的举债机制，应该坚持下来，消化掉隐性负债的风险因素，以支持中国的可持续发展。
【琅河财经】很多网友对土地财政依赖度不理解，解释一下：
2014年《中华人民共和国预算法》第五条规定，政府预算包括“一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算”，俗称政府预算的“四本账”。其中第一本账也称“狭义财政”，主要由税收构成;第二本账主要由土地出让金收入构成，所以又被称为“土地财政”。第一、二本账合称“广义财政”，被视为“政府财力”。
“土地财政依赖度”=第二本账/第一本账X100%
土地财政依赖度高于100%，表示土地出让金收入大于税收收入。
深圳市2020年政府性基金预算1262.5亿元，卖地的收入和福州差不多，但深圳的税收收入太高了，一般公共预算收入9789亿元，是福州市的11.6倍。1200亿的土地出让金收入，在深圳的广义财政收入中只是一个零头，但在福州的广义财政收入中就是一个大头。
我国政府预算体系
一、根据中华人民共和国政府预算法，我国政府预算体系包括：
1)一般公共预算;
2)国有资本经营预算;
3)政府性基金预算;
4)社会保险基金预算。
二、政府性基金项目，由财政部审批;
重要的政府性基金项目，须报国务院审批。
三、国有资本经营预算，国有资本经营预算支出，按照当年预算收入规模安排，不列赤字。
【中级-经济法-单选】#会计##每日一题##中级会计#
根据预算法律制度的规定，中央国库业务由相关部门经理。该部门为( )。
2022想降低人力成本的过看来：͏
1、详解-弹性资工用费预算：
1)管理人层员年：薪规划 + KSF平衡
点
2)一线部门：管人理员KSF平衡点 +
其他PPV弹位定性与位中值
3)二部线门管：理人员KP + 执行人员
PPV中位值
2、详解-有效管控人力成本8大法：淘
汰法、精兵法、组织法、模式法、考核
法、预算 法、角色法、体外法
★★★如何落地，在《全优绩效》一书中有系统讲解，百万粉丝大V李太林老师最新力作，28年薪酬绩效实战经验积累，落地工具系统、科学、快效，已经在数万家企业践行，马上点击下面入手：
绩效管理模板案例
虽然预算不等于账本，不等于有了预算，账本就规范了，也不等于账本规范了，预算就合理了。但是，预算必须是一本明明白白的账本，必须是能够经得起舆论和公众“挑剔”与“质疑”的账本，必须是每一笔账都能说得清、道得明的账本。账本上只要有一笔钱的去向不明、一笔钱存在说不清的问题、一笔钱面对质疑出现支支吾吾的现象，就不能算是一本明明白白的账本。
【蔡英文卸任时台湾欠债将超8兆元!中国国民党团轰债留子孙】
据台湾“中时新闻网”报道，岛内8月25日通过2023年度台当局总预算案。中国国民党“立院”党团今日(9月1日)开记者会炮轰蔡英文当局“最会乱花钱”。中国国民党团总召曾铭宗表示，蔡英文当局大量编列特别预算，规避“预算法”相关规定，蔡英文任期结束时，台湾总债务会超过8兆元(新台币，下同)，财政迅速败坏。
曾铭宗指出，蔡英文当局上台之后，每年都编列特别预算，如2017年就编列“前瞻基础建设第1期”“流域综合治理计划第3期”2项特别预算、2018年编列“前瞻基础建设第2期”、2019年编列“新式战机采购”、2020年编列“防疫纾困振兴”、2021年编列“前瞻基础建设第3期”、2022年编列“海空战力提升计划”，总数高达2兆1870亿元。
曾铭宗表示，台湾财政快速败坏，债留后代子孙。他指出，截至今年7月底，一年以上债务余额达6兆3994亿元，尚有举债额度2兆2千亿元，但减除特别预算1兆2870亿元，举债额度只剩下9130亿元。曾铭宗进一步指出，9130亿元还必须扣除总预算1360亿元，且台防务主管部门正在研拟“潜舰自造”特别预算3000亿元，届时只剩下4394亿元，“蔡英文任期结束时，总债务会超过8兆元。”
曾铭宗警告，蔡英文当局举债额度仅剩下4394亿元，万一台湾发生重大灾难、防务紧急需要时，根本没有钱救灾、购买军事装备。
中国国民党“立院”党团书记长李德维表示，蔡英文6年任期编列四次重大特别预算，包含“前瞻基础建设”、“新式战机采购”、“防疫与纾困振兴”、“海空战力提升”等，但不是钱多事情就办得好，举例来说，台卫生福利主管部门“前瞻第三期”预算分配实现数只有23.88%，“这代表蔡当局编了一大堆预算、特别预算，结果公务部门执行不出去”。
李德维指出，历任台湾地区领导人任内台湾债务统计显示，李登辉1.37兆元、陈水扁3.8兆元(增加2.43兆元)、马英九5.2兆元(增加1.4兆元)，而蔡英文上台才6年，台湾欠债已达6.6兆元(增加1.4兆元以上)，未来还有2年任期，势必会突破增加2兆元以上，这么会花钱的领导人，民众不禁要问，你把钱花到哪里去了?
“蓝委”费鸿泰指出，根据台财政部门统计显示，到了今年6月底，每位台湾民众(包含刚出生的婴儿)背负26.6万元债务，这样的当局，台湾财政状况会好吗?
#台湾#
编辑| 杨艳娜 来源| 中国台湾网
【#俄政府向国家杜马提交关于修改联邦预算法的草案#】当地时间3月3日，俄罗斯政府向俄国家杜马提交了一份关于修改联邦预算法的法律草案。这一草案旨在提高经济稳定性。(央视新闻客户端)
【蓝绿攻防机要费除罪全武行，孙中山像也遭殃】
台“立法院”院会今天三读通过攸关公务机要费除罪化的“会计法”第99条之一条文修正草案，过程中发生几波冲突，挂在主席台上的孙中山像，因为被“杯水攻势”波及，像上面孙中山的衣服出现破洞。“立法院副院长”、会议主席蔡其昌一度宣布休息，让议事人员处理孙中山像以及收拾现场。
国民党“立委”为了阻挡“会计法”修法三读，朝主席台丢杯水，不只“立委”衣服湿了，连孙中山像都湿了。民进党“立法院”党团借题发挥，声称对于国民党“种种行为”要谴责，希望要理性面对，云云。
来源：香港中评网
