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天津网讯 每日新报评论员 张雪飞 4月27日，有媒体从旅游局了解到，旅游局已发布《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》两项旅游业行业标准，并将从5月1日起实施。在指导游客文明出游方面明确指出，导游、领队将有权通过旅行社将严重违背社会公德、违反法律规范、影响恶劣、后果严重的游客报告给旅游主管部门，旅游主管部门核实后可纳入《游客不文明行为记录》。
“五一”小长假还未来临，各地景区就开始预热了，4月26日在山东省泰安市，泰山景区游客爆满，夜间登山看日出游客量大，一度出现严重拥堵……这是还有五天才到“五一”小长假时候的情景，虽然都知道“假期在家呆着人较少”这个真理，人们还是更愿意前赴后继奔出家门汇入各大景区的人流中。近几年，人们有钱了，出游的机会越来越多，关于游客不文明出游方面的报道也越来越多。前不久旅游局研究制定了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，游客的6种不文明行为如果被相关部门“记录在册”，或将被银行“拉黑”，影响出境、银行信贷等，被称为“游客黑名单”。
谁来举报游客上“黑名单”？5月1日即将发布的这两项新规也做了说明，导游、领队就有权举报游客，这一规定，对于游客确实有一定的震慑力。试想，当游客知道导游、领队有这一权力之时，总感觉身后有一双眼睛在盯着，想扔的垃圾会缩手不扔，要刻的字也会罢手不刻，虽说不能完全消灭不文明行为，起码游客会有所顾忌，以前那是没人管，现在有人有权管，还是自己多注意点吧。
如果游客这样想，那固然好，新规发布的效果也收到了。只是有一点还需斟酌，虽说导游、领队可以举报不文明游客，那么有多少导游、领队真的去举报？站在新规规定方面说，导游、领队是监督者，可站在旅行社方面说，他们是游客的服务者，于情于利，似乎不应该监督举报自己的“金主”。其实导游、领队们大可不必有此想法，举报不文明现象，也是为了旅游业的整体，游客整体文明素质提升了，导游、领队们不必在这方面劳心费神，那钱倒容易赚多了。这一政策思路其实提供了一种可能性，那就是，设法动员旅游业的整个链条，一并参与到“改造游客积习”的行动之中。在整个行业内烘托出提升游客素质的氛围，游客融入其中，自然而然就会文明起来。
文明旅游需要引导，作为和游客较亲密接触的导游、领队，这方面的责任更大。赋予他们“举报权”，是希望他们能成为引导文明旅游的正面力量。但能不能实现这一希望，还有待于更多的后续方案，持续强化此一层面的变革。
