健康资讯 两个大局与香港作用
顾敏康/信报财经新闻 A15 时事评论|1207 字|2022-10-22
在中国共产党的历史上，「两个大局」的内涵是不断发展和完善的。2013年，习主席提出「统筹国内国际两个大局，夯实走和平发展道路的基础」；2019年5月，习主席在江西考察，主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并指出，「领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。」二十大报告再次明确了「党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局」。
先说世界大变局。一方面，世界局势更加错综复杂，霸权主义、保护主义、孤立主义抬头；另一方面，随着非西方国家的崛起，多极力量变得更加均衡。面对这种大变局，二十大报告指出：「中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。」
同时，中华民族伟大复兴已经成为一个不可逆转的趋势。二十大报告明确宣告：「从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。」
内外循环重要交接点
在这两个大局的背景下，香港有了新的定位与作用，二十大报告指出：「支持香港更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。」香港可以更好地发挥作用，那是因为香港存在独特地位和优势。香港是国际金融、航运、贸易中心，有着优秀的营商环境，具备畅通便捷的国际联系，是中国内、外循环的重要交接点，在中国构建新发展格局的背景下有着重要优势。香港是中国唯一保持普通法制度的地区，其法制建设仍处于全球领先水平。香港是内地与西方文化交流、资本流动的窗口和桥梁。
香港的金融优势也可以用数字证明。财政司司长陈茂波在网志上称，不少人都将香港及新加坡比较，对照下发现，香港在金融、债券等都有优势，尤其金融服务市场，去年数字计，港股市值超过42万亿元，合共有2500多家上市公司，分别比新加坡高出7倍及2.7倍。港股去年全年总成交额有41万亿元，比新加坡高出超过20倍。
中国目前正在加快推进「一带一路」建设，加快完善营商环境，既要创新外商投资管理体制，又要建立促进「走出去」战略新体制。而香港所具备的独特优势当然能够在这两个方面发挥重要作用。对内而言，香港可以利用其现代服务业及国际化专业制度体系，为粤港澳大湾区的先行先试和制度提炼作出贡献；对外而言，香港可以发挥超级联系人和桥头堡的作用，为「一带一路」建设作出贡献。
最后，引用习主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上讲话作为结语：背靠祖国、联通世界，这是香港得天独厚的显著优势，香港居民很珍视，中央同样很珍视。中央相信，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，香港必将作出重大贡献。
