公务员行政参公（行政 参公）

基层单位混编混岗这个问题说了很多年，为什么就是无法解决呢？在一个单位，虽然大家都是公职人员，但是身份是不同的，有公务员，有参公，有事业编，所谓的混编混岗，举个例子就是说，在一个办公室一块好工作的好几个人，虽然工作在一块干，但是编制却分别属于好几个部门，虽然干的工作差不多，但是享受的工资福利待遇等等完全不同。

为什么会出现这样的问题呢？而且还屡禁不止呢？主要原因在于这几个。

一个是机关的编制少，但是承担的工作量却很大，而机关下属的单位人员编制多，承担的工作量却不多，所以只能把下属单位的人员弄到机关来工作。

另一个就是机关虽然有一定的编制，但是如果除了领导，有关系的和马上退休的老同志，这些人都是不用干具体工作的，真正能够干工作的人少之又少。