健康资讯 “因为我睡觉磨牙，警方就说我有精神病，强制把我送进了精神病院，我冤枉！”在贵州德江，发生一起让人大跌眼镜的违法执法事件。男子陈德华因为耕地和林地被修路占用与相关部门协商赔偿不成，被警方带走，处以行政拘留10天。更意想不到的是，行政拘留还未届满，陈德华又被强制送进了精神病院，理由竟然是陈德华白天睡觉存在歪嘴磨牙等现象，被认定为有暴力倾向。
在精神病院待了13天，因为精神病院开具了无精神病症状的证明，陈德华得以出院。出来后，陈德华才知道，原来是警方欺骗自己70多岁且没有文化的老父亲在一份关于申请书上签字，而该申请书的内容就是要申请把陈德华送进精神病医院去治疗，可惜老父亲不识字，也就稀里糊涂的签字了。
因为陈德华在精神病院待过，村里面的人背后指指点点，亲朋好友也避而远之，持续1年多的女朋友也提出了分手。一气之下，陈德华一纸诉状把德江县公安局告上法庭，法院最终认定德江县公安局将陈德华送进精神病医院行为违法，赔偿7千多元。目前，陈德华仍在继续申诉，要求警方道歉。（来源：九派深度）
警方及陈德华在本次事件中都存在各自的问题，导致了现在这样的结果。本次事件而言，存在以下几个法律问题：一是陈德华被行政拘留10日是否合法合理？二是陈德华被送进精神病医院是否合法以及赔偿是否合理？三是陈德华要求警方赔礼道歉是否有法律依据？下面，笔者分析一下这几个法律问题。
1、陈德华被行政拘留10日是否合法合理？
从报道来看，警方之所以对陈德华处以10天行政拘留，主要原因是陈德华因为协商不成跑到交通部门楼上，后面被消防救下，存在扰乱单位公共秩序的问题。
根据《治安管理处罚法》第23条规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，可以处警告或者二百元以下罚款，若情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
本案中，陈德华反映问题不成跑到交通部门楼上吵闹，还惊动消防部门救援，确实已经扰乱了机关部门正常工作秩序，可以进行行政处罚。但顶格处罚行政拘留10天，个人觉得还是不合理，可能与陈德华的行为情节不相适应。但这也告诫我们，在投诉及反映问题时，也要遵循法定程序和规则，若存在不当行为，不仅解决不了问题，还会被行政处罚。
2、陈德华被送进精神病医院是否合法以及赔偿是否合理？
本案中，陈德华仅仅是睡觉时会歪嘴磨牙，这很常见，因此认定其精神有问题，显然不妥。而且，最终精神病院出具的证明也是陈德华不存在任何精神问题。因此，法院判决警方送陈德华进精神病院的行为违法有理有据。
鉴于警方违法将陈德华送进精神病院，违法采取限制公民人身自由的行政强制措施icon，侵犯了陈德华的人身合法权益，造成损害，陈德华有权要求警方承担行政赔偿。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政赔偿的赔偿范围为主要是直接损失，即因遭受违法行政行为侵害而使现有财产的必然减少或消灭。如侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算；造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。
本案中，法院判决赔偿了侵犯其人身自由赔偿金、住院费及打印复印资料费已经相对合理了，至于交通费是否属于赔偿范围，从民事赔偿角度，应该属于赔偿范围，但《中华人民共和国国家赔偿法》未见明确规定，实践中仍存在争议。
3、陈德华要求警方赔礼道歉是否有法律依据？
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第35条规定，行政机关或者其工作人员在行使行政职权时，有违法采取限制公民人身自由的行政强制措施或者造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
本案中，警方违法强制陈德华送入精神病医院，导致人身受到损害，且村里面人指指点点，女朋友也分手了，所以已经造成精神损害无疑。因此，陈德华有权要求警方赔礼道歉，甚至要求支付精神损害抚慰金。
最后，众所周知，依法行政是行政执法的基本准则，任何单位及个人都有权利监督行政执法。但个人力量还是单薄，仍需要从法律和制度上加强行政合法、合理，这样才能维护好行政公信力。
对于本案，大家如何评价呢？#铜仁头条# #爆料#
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【4月新规来了！】
即将进入4月份，伴随一些新规的实施，我们的生活将出现一些新变化。6项便利老年人办理出入境证件措施将施行、全国铁路又将实行新的列车运行图……4月，这些政策变化要提前了解！
6项便利老年人办理出入境证件新举措实施
4月1日起，国家移民管理局实施6项便利老年人办理出入境证件的新举措，为老年人提供更周全、更贴心、更便捷的出入境服务。
这6项新举措主要包括：建立老年人办理证照“绿色通道”，设置老年人等需扶助群体窗口，减少老年人等候时间，老年人可不经网上预约直接到出入境办证大厅窗口办理业务，并由窗口受理人员帮助老年人打印申请表，解决老年人填表困难。
便利老年人使用办证自助设备，加强出入境办证大厅自助设备人工引导服务，为老年人提供人工咨询、指引等服务和帮助，协助老年人使用自助采集、自助办证设备，方便老年人享有智能化服务。
简化老年人办证照片采集流程，60岁(含)以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，无需现场重新拍照或提供照片。
提供多种证照费缴纳方式，出入境办证大厅提供使用现金、银行卡、手机支付等多种证照费缴纳选择，提供现金支付转换手段，方便无手机支付条件或无银行卡的老年人缴纳办证费用。
改善老年人网上办事体验，升级改造出入境政务服务平台，增加亲友代办等适合老年人网上办事功能，优化操作界面，增设大字体、大按钮页面展示，实现简易化、差别化的定制式操作流程，方便老年人享受更多网上便捷服务。
开通政务服务平台证件速递服务，移民局互联网政务服务平台通过网站、移民局APP、第三方平台等线上渠道，为老年人等广大群众提供证件速递、邮费支付、全程速递信息查询等便民服务。
全国铁路4月10日实行新的列车运行图
4月10日零时起，全国铁路实行新的列车运行图。
新图保留徐州东至连云港间7对动车组列车，将8对经徐盐高铁至连云港方向的跨线直通动车组列车改经徐连高铁运行，部分城市间旅行时间大幅压缩。其中，襄阳东至青岛北往返分别压缩1小时56分，1小时54分；西安北至连云港往返分别压缩1小时22分、1小时25分；襄阳东至烟台往返分别压缩57分、1小时；青岛至重庆西往返分别压缩1小时14分、49分。
厦深高铁将按时速250公里运行，增开深圳至厦门快线列车7对，两地间最快2小时30分可达，压缩43分钟。同时在潮汕地区至深圳、广州间安排开行高品质跨线城际列车3对。
此外，还组织开行红色旅游列车，按“一日一图”优化客车开行方案。首次开行延安至成都东动车组列车，增开铜仁至成都东、重庆西、昆明南动车组列车，更好地满足市场需求。
小微型客车租赁经营者不得随车提供驾驶劳务
交通运输部印发的《小微型客车租赁经营服务管理办法》(下称《办法》)将于4月1日起实施。
《办法》要求租赁经营者取得企业法人资格，投入租赁经营的车辆应当经检验合格且登记的使用性质为租赁等。从事分时租赁经营的，还要求具备与开展分时租赁业务相适应的信息数据交互及处理能力，有相应服务人员负责调配分时租赁车辆。
为规范承租人用车行为，《办法》要求承租人持机动车驾驶证租赁车辆并随车携带租赁车辆机动车行驶证，按照租赁合同约定使用租赁车辆，未经租赁经营者同意，不得改动租赁小微型客车部件、设施和变更机动车使用性质，不得将租赁小微型客车抵押、变卖、转租。
同时，《办法》第十一条明确，小微型客车租赁经营者应当按照国家有关标准规范为承租人提供安全便利优质的小微型客车租赁服务，确保车辆安全、卫生状况良好。小微型客车租赁经营者不得随车提供驾驶劳务。
2021年第一批文化和旅游行业标准发布
文化和旅游部发布的2021年第一批文化和旅游行业标准《旅游休闲街区等级划分》，自4月1日起实施。
标准将旅游休闲街区划分为2个等级，由高到低为国家级旅游休闲街区和省级旅游休闲街区。
国家级旅游休闲街区总占地面积不小于5万平方米或主街长度不小于500米，省级旅游休闲街区总占地面积不小于3万平方米或主街长度不小于300米。国家级旅游休闲街区年接待访客量应不少于80万人次，省级旅游休闲街区年接待访客量应不少于50万人次。国家级旅游休闲街区应为步行街，省级旅游休闲街区应在每日主要营业时段期间采取主街限制车辆通行的措施。
标准规定，旅游休闲街区具有地方文化或创意文化的业态比例不应少于40%。街区应有不少于2个主要出入口，街区周边应有一定规模的停车场地。标准还对旅游休闲街区的文化和旅游特色、环境特色、业态布局、服务设施、综合服务、卫生、安全、管理等方面作出要求。
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