健康资讯 村镇银行不给取款，给储户赋“红码”，是否构成妨害传染病防治罪？
2022年6月13日，有多名网友在社交平台反馈称，多名面临“取款难”的郑州沟通村镇银行储户被赋“红码”。有记者联系到其中一位储户唐女士，唐女士表示自己一直在安徽，老家也没有疫情，但是通过扫储户维权群里发的郑州高铁站的二维码后，自己也被赋予了红码，“但是我的家人扫这个二维码就是正常的绿码。”唐女士告诉记者，由于他们“取款难”一事一直没有进展，所以部分储户商量要在6月13日到河南郑州当地去维权，“有些储户在12日这天到达郑州，然后就发生了被赋红码的事情。”
2020年5月，国家市场监管总局（标准委）印发公告，发布《个人健康信息码》系列国家标准。《个人健康信息码》系列国家标准包括《个人健康信息码参考模型》（GB/T 38961-2020）、《个人健康信息码 数据格式》（GB/T 38962-2020）和《个人健康信息码 应用接口》（GB/T 38963-2020）3项内容，由国务院办公厅电子政务办公室会同卫生健康委及国务院相关部门研究提出，全国信息技术标准化技术委员会负责技术归口。这主要是技术性标准，但对于何种情形应该赋绿码、黄码、红码，国家并没有统一的标准，而是地方在实践中操作，但可以肯定的是，该操作考量的唯一因素是为了防疫，其他均不能成为考量的因素。
村镇银行，作为商业银行其中的一家或一种类型，职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。主要的业务范围是吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。商业银行的传统业务主要集中在经营存款和贷款业务。
“健康码”属于大数据,直接归疾病预防控制机构,也即卫生部门来进行管理，为什么银行有权将客户赋红码呢？这肯定存在暗箱操作，有关部门应予严查。
上述情形，行为人的行为肯定是违法行为，但是否构成妨害传染病防治罪呢？
妨害传染病防治罪，是指违反传染病防治法规定，造成甲类传染病传播或者有传播严重危险的行为。根据国务院的规定，新冠肺炎列入甲类传染病管理。很明显行为人的行为，是给没有传播风险的人的健康码赋红码，不会造成新冠传播或有传播严重风险，因而不构成妨害传染病防治罪。
那行为人的行为应该如何定性？首先我们看滥用职权罪，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。
上述行为，滥用职权是肯定的，因为违反规定处理公务，且造成了非常之大不良影响，但是否构成犯罪，还需要考虑情节，是否给国家、人民利益造成了重大损失。
行为人的行为，肯定违反了《中华人民共和国公务员法》第59条
之（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益的相关规定，应该给予党纪政纪处分。
