社会治理荐书 | 社区发展治理操作指南
——金牛“百千万”营建模式探索
阅读收获
城市社区治理体系和治理能力的现代化,是构成城市社会治理现代化的重要基础,是国家治理现代化必不可少的组成部分。这本书呈现的是在成都市金牛区社区发展治理“百千万”工程推动下的社区治理行动,集中展现金牛区“百千万”工程的四大行动:“微队伍”培力,“微项目”营造,“微幸福”院落创建,社会组织培育。此书给大家绘就一个社区治理共同体的蓝图,有理念,有指南,且有行动,为相关专业学生、教研人员、社区治理领域的干部和社区工作者、社会工作者提供可资参考的资料。
作者团队
主编:王磊,西华大学社会发展学院副教授,硕士生导师。
副主编:黄皓,西华大学社会发展学院社会工作专业教师,成都市民政局社会工作专家库专家;
邢盼盼:成都市大同社会工作服务中心副总干事;
李晓晴:成都市大同社会工作服务中心片区主任,社会工作师。
关键点击
P44
社区治理的“金牛政策”内在属性
促进院落治理体系和治理能力现代化,启动院落治理“百千万”工程(用3年时间,通过评选100个“微幸福”示范院落,培力1000支院落“微队伍”,营造10000个院落“微项目”),夯实基层治理基础,构建“人人参与、人人尽力、人人共享”的高品质鹭港宜居生活社区,为建成“幸福鹭港首善区”奠定坚实的基础。
P45
“微队伍”培力
在社区治理主体构建方面,金牛区用3年时间,通过培力1000支“能干事、会干事、干成事”的院落骨干——“微队伍”,增强院落骨干自我服务、自我管理、自我教育、自我监督能力,推动居民民主协商进程,全面提高院落治理能力现代化水平。总结“微队伍”培力的成功经验,既可以对今后院落治理提供有益借鉴,又能为城市社会治理贡献金牛方案。
P69
“微项目”营造
“微项目”营造行动以构建“15分钟公共服务圈”为抓手,以院落居民需求为导向,统筹社区公服资金、自治经费等资源供给。在3年时间内,通过实施10000个社区营造“微项目”,动员居民参与院落治理,共建宜居社区,从而不断改善社区环境卫生面貌,加强公共服务设施建设,完善社区居民服务。
P93
“微幸福”示范院落的功能
随着城市化社区发展治理的精细化、专业化、科学化,作为城市发展的细胞,院落的发展治理必将成为重要的载体。加强院落融合、激发居民主人翁意识,培育院落“幸福”之花,让金牛“百千万”工程在创建过程中,推动社区治理精细化不断下沉到院落,实现从社区治理到社区善治的转变,把院落打造为温暖的家,让现代人久违的亲密邻里关系、鹭港居住氛围再次回归。
P109
“政府购买”实现四级平台建设指导
社会组织四级平台是指以满足社区居民需求为导向,鼓励扶持为重点,能力提升为基础,引导社会组织健康有序发展,充分发挥社会组织、社区社会组织参与社区治理的积极作用。在区级成立社会组织发展平台、街道建立社会组织支持平台、社区建立社会组织服务平台、院落建立社区社会组织互助平台,通过四级平台建设整合各方资源,充分发挥社会组织协同服务功能,提高社会组织参与社区发展治理的能力。
今天去民政局审核社会工作者资格证,被工作人员提醒:在成都,领取了职业资格证书或者技能等级证书后,留心操作的话会领到一笔可观的现金补贴。
一圈层、二圈层各大县区都出台了相关人才激励政策,对考取了职业资格证书或者技能等级证书、或者技能等级得到提升的,可以凭证申请在登记机关领到相应的补贴,金额从几百到几千不等。等级越高、越是紧缺的职业,越是受到欢迎。
拿我来说,所在地区民政部门会有社工证配套补贴,人社部门也有,审核通过后会直接打到卡上。但这项奖励政策随时都在更新,所以呢,打电话过去咨询,结果人社的补贴现在已经取消了。
具体到每个县区,政策、金额可能会有不同,以向本地主管、人社机关的咨询结果为准。
图片上这位保育员考取职业资格证后,去年居然拿到了1500元的补贴……查了下补贴范围,貌似面包师等很多职业都可以领补贴哦!#头条创作挑战赛##补贴#
一个社工的快乐生活。她今年34岁,因没有找到适合她的男士,还单身。大学毕业后找了份社工的工作,社工的工资收入不高这是大家所共知的,但享受与机关事业单位一样的节假日制度,工作有相对的自由度。她有一定的情商,待人热情,随和大度,会做群众工作,很适合社区的职业要求,也得到社区领导和居民的好评。这份工作对她来说没有多大难度,且还有上进性,所以,她是快乐地工作着。在业余她还兼了一份电商的工作,自办公司,依托电商平台,做起了营销铁皮石斛的生意,收入不错,还有一种成就感,所以,也乐在心里。她喜欢旅游,总是有空利用节假日,约亲朋好友去国内知名城市和景点玩,前几天又去了成都旅游,所以,心情轻松快乐。最近,又买了100平米的新房,有了自己的房子和代步的车子,她觉得生活越过越滋味。好些人真羡慕她这种潇洒自在的生活。人生在世,活的明白,能活出自己喜欢和想要的生活,真是做人的好运气和好福气。
我是成都一名普通的抗疫一线人员
为了更好开展疫情防控工作
加上我协助的片区有一个封控区,协社区主网格员,进防控内服务了,我们机构心航政务社工同事,也进去一位男同胞在高风险楼栋服务,然后社区又有两三位同伴,因为住在锦江区而被封控隔离在家里,在每个网格几乎都缺一人的情况下,我们社区所有的小伙伴,每个人肩负多项工作,核酸点位全员核酸组织采集工作,院落疫情防执行督察工作,隔离人员,黄码人员管控服务工作,特俗群体巡防,商家院落宣传执行防控政策,劝导居民不要扎堆等,24小时接听电话,回复因为核酸没有及系统导致没有做到核酸,做核酸喇叭太吵她没法睡觉等等投诉和所有疫情相关工作……………
我也已经九天没有回家了
每天因为太累真的是回到宿舍很亢奋,但是身体又很困,天天失眠,一晚上惊醒三四回,等刚要睡着一看闹钟又要起来组织全员核酸了,就拿这两天,每天全员核酸又遇生理期,加上每天衣服湿了又穿干,所以就又有点小感冒咳嗽和流鼻子[流泪][流泪][流泪]了!前期限电高温的时候,因为过敏长一身疹子,药都还没吃完,疹子也还没消,又拿回一大包感冒药[捂脸][捂脸][捂脸][捂脸]。看了视频很有感触哭得哇哇的,我就全当排毒了,再此真心恳求所有人,一定按照成都市发布的疫情公告,配合所在社区院落执行起来,一座城的安宁和烟花需要大家一起共同守护才能共享。感恩所有人!【转自唐小厨】
微更新,我的院子我来更新!
11月23日,承接成都市成华区龙潭街道龙瑞社区2021年保障资金的微更新项目的大树社工组织社区生态志愿者,对平祥雅居“民情茶社”休闲庭院进行更新。
上午9点半,社区生态志愿者们便来到活动地址,在做完防疫防控保障后,没有高呼口号、没有豪言壮语,在大树社工负责人积极有效的引导下,找来工具、找来物料,动手更新自己的家园,力气大的抬、力气小的拿,女士们就端茶递水做好后勤保障工作……现场热火朝天,有些阴冷的冬天也在大家的干劲下显得格外热,就连5岁的小朋友都抵挡不了诱惑,拿起工具“开始帮忙”起来。
同时,【龙瑞红 一家亲】生态志愿服务队队员们也不失时机地在现场及院落向居民共发放宣传单1500余张,最大尺度推广了院落微更新活动,宣传了社区党委的【龙瑞红 一家亲】精神。
活动持续了三个多小时,在大家的幸苦努力下,民情茶社焕然一新,让居民群众有了一个聚会的好场所!社区居民脸上绽开出幸福的笑容。
苍语公益助力乡村振兴,参与社工宣传周活动
为“汇聚社工力量,助力乡村振兴”,践行“民政为民、民政爱民”的理念,展示社工专业精神,树立社工专业形象,激励社会工作者在助力乡村振兴、服务国家、服务社会、服务群众中更好发挥作用,成都市成华区白莲池街道联合街道社会组织、白莲池街道各社区举办本次社工周宣传活动,苍语公益支持参与启动仪式。
丨活动主题:“汇聚社工力量·助力乡村振兴”
—— 白莲池街道社工周主题宣传活动
丨活动时间:2021年3月15日——3月19日
丨活动地点:一里塘社区党群服务中心
丨活动形式:线上 + 线下
丨指导单位:成华区民政局
丨主办单位:白莲池街道办事处
丨参与单位:成都市金牛区苍语社会服务中心@人民日报 @四川发布 @成都发布 @央视新闻 @成华白莲池街道 @成华发布
微更新,我的院子我建议!
“大家早上好,我是大树社工工作人员,我们承接了龙瑞社区2021年保障资金的微更新项目。来到平祥雅居的目的就是来再听下大家的意见,看院子里面哪些还可以打造,以让居民的幸福感更强!”尽管有前二次“微更新项目讨论会”垫底,10月31日上午10点半,大树社工的老师话音刚落,还是有居民马上举手:“这几幅手绘是好看,但是太少了,是不是可以多增加几幅,让我们的院子更时尚、更可爱?”“院子里面可以增加公共厕所吗?”“靠近围墙一侧可以增加一个篮球板吗?”……社区院落居民在主持人积极有效的引导下,在大树社工准备的茶歇中边吃边讨论着这次微更新活动带给院落的变化,还在建议哪些地方可以进行微更新打造,真正实现了“我的院子我做主,我的院子我建议”的居民治理的发展态势。
同时,【龙瑞红 一家亲】生态志愿服务队队员们也不失时机地在现场及院落向居民共发放宣传单1000余张,最大尺度推广了院落微更新活动,宣传了社区党委的【龙瑞红 一家亲】精神。
活动持续了一个多小时,意犹未尽,不知道是茶歇中的糖果太甜还是居民幸福感太强,大家都喜笑颜开地离开了。看来,微更新项目带给大家的是“新思维”!@龙潭街道 @成华发布 @新华社 @人民日报 @四川发布 @成都发布 @人民网
稳住,我们要蠃了!
9月11日,成都,我们继续每天做核酸。今天收到卡通小贴,让我们看到了希望。昨晚,成都很多小区在阳台上开起了空中中秋晚会,提前庆祝解封。预计下一周,我们所在的区会解封。
2000多万人口的成都,经历了特殊时期的演练,应对应急困难的事情就不会那么手忙脚乱了。
这次成都疫情,再次证明了,加强基层社区发展治理,小区发展治理的重要性。党员十社工十社会组织十社区十物业管理十小区院落十网格化管理,是社会综合管理,应对疫情,战争,地震,疫情,停电停水,火灾,水灾,大风大浪等极端天气,特殊事情的有力抓手。既能有效管理,更能全面动员。如果社会社区的力量全面动员,这将汇成一股强大的力量,支撑成都成为苏州这样古老而现代的社会经济全面发展的高地。
成都,加油!
@四川新闻网 @卢克文工作室 @四川观察 @国家智库 @蓉城同心 @原味农经 @劳春燕 @詹国枢 @头条三农 #头号周刊# #你觉得现在什么问题是最困扰你的# #如果明天就是末日,你的今天会怎么度过# #你认为小区该如何管理#
【门坎坡疫情防控志愿服务工作总结会】9月25日上午,石板滩街道门坎坡社区党委、社区居民委员会,在二楼会议室召开成都“8.25”疫情防控志愿服务工作总结表彰大会,隆重表彰在疫情防控工作中不辞辛苦、冲锋在前、奋勇争先、无私奉献的优秀志愿者。
总结会上,社区党委书记张同兴同志对此次疫情防控志愿服务工作进行了回顾和总结,对志愿者在此次志愿服务活动中无私的奉献和无怨无悔的辛勤付出给与充分肯定并致以感谢,并希望社会各界志愿者以党员志愿者为引领保持初心,勇担使命,奉献社会,以实际行动体现新时代的责任和担当,树新时代志愿者的良好形象。会议上,社区为十名“最美志愿者”颁发荣誉证书,并为参加此次志愿服务的全体志愿者送上服务手册和慰问信。随后,社区优秀青年党员志愿者代表唐旺作服务发言,分享自己在此次志愿服务活动中的收获。
会后,志愿者们纷纷表示:此次总结表彰会,是对我们参加疫情防控工作的充分肯定,今后将会更加努力配合社区的各项工作,并积极按照疫情防控要求持续做好疫情防控工作,为夺取疫情防控阻击战的全面胜利做出新的更大贡献。
【五社聚力 慈善东湖——东湖社区慈善示范社区项目启动仪式】7月2日上午,由成都市慈善总会、成都市新都区人民政府新繁街道办事处支持指导,成都市新都区新繁街道东湖社区居民委员会主办,成都市新都区金东社会工作服务中心协助开展,成都蒙顺文化传媒有限责任公司协办的“五社聚力·慈善东湖”东湖社区慈善示范社区项目启动仪式在东湖森林广场顺利举行。成都市慈善总会李洪漾老师,新都区民政局社会救助科科长宋增勇,新繁街道办社工站站长卢云,新繁街道东湖社区党委书记杜捷等领导嘉宾出席了此次启动仪式。抗美援朝出国作战老战士、四川省革命伤残军人休养院一级伤残军人涂伯毅作为特邀嘉宾也出席了活动。同时东湖社区爱心商家、宗教协会、社区党员、大学生志愿者、居民代表等共计240余人共同参与了此次活动。
东湖慈善示范社区创建项目以东湖为中心,发扬“东湖”千年来的善道文化,通过善景怡心,善源汇能,善行助益,善法修身,善捐益行五善聚力,整合社区慈善资源、发挥志愿服务力量,引导辖区居民、商家积极参与社区慈善工作。
启动仪式上,成都市慈善总会李洪漾老师与大家分享了慈善示范社区(村)创建项目的发展历程与微基金的使用,为仪式拉开了帷幕。接着涂爷爷结合自己参加革命的感人经历,以及在光荣负伤后重拾信心,坚定革命信念,不断努力学习,立志并坚持为党和人民服务的故事,给现场的观众带来了一堂生动感人,立意深远的党课。
随后,主持人对东湖慈善示范社区项目及慈善微论坛基本情况进行了介绍,项目实施主体单位东湖社区党委书记杜捷对项目发起初衷、发展规划和东湖社区慈善微基金进行了介绍,并对新都区新繁街道跳仔熊甜品店、金叶服饰等8家社区优质商家代表发布、授牌。最后,向大家展示东湖慈善微基金二维码,现场发起义捐并筹集款项3000余元。出席活动的领导及嘉宾也对项目给予了肯定和指导。
社区爱心商家芙蓉大药房、皇后美业现场向居民提供义诊、义剪服务,成都新都华圣艺口腔医院有限公司也参与了此次活动,并向社区居民提供口腔健康义诊服务。
东湖社区党委书记杜捷表示:慈善事业需要善款、善物,更需要传播和引领。通过社区线下公益义卖等方式营造善汇繁湖的“大爱”氛围,打造“成都市首个慈善街区”慈善品牌,探索社区慈善发展的多元化参与路径,培育独具特色的东湖慈善文化氛围,用慈善心、公益心传递温暖,让慈善成为社会参与融入并共同创造社会价值的新风尚。
同时,东湖社区党委书记杜捷表示希望通过慈善示范社区项目的开展,让居民了解慈善文化,走进慈善工作,参与慈善事业,进而传递自己的爱心。这必将有利于提高社区居民的道德修养、培养正确的人生观、价值观,更重要的是点亮东湖的千年善道文化之光,让社区充满浓浓的暖意。