健康资讯 什么是养老金双轨制？
#机关事业单位退休#
养老金双轨制始于1995年，标志是国务院发布的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》。
在此之前，不论是企业职工还是公务员事业编，都不用为退休缴费，养老金由单位负担。
那时候民营经济正处于萌芽阶段，绝大多数企业都是国营单位。
在这种制度下，不论是企业还是机关事业单位，最终负担职工退休的其实还是政府财政。
个人养老金高低，主要取决于退休前的职务、职称以及工龄。
随着改革开放的深入，这种近似大锅饭的养老金制度显然不可持续。
于是国家在1993年便提出要改革养老金制度，并于1995年正式落实。
可当时落实得不彻底，只有企业被改革，留下了机关事业单位这个尾巴。
这就是养老金双轨制的开端。
双轨制开始后，企业职工要开始缴费，但机关事业单位人员依旧不用缴。
可是到退休的时候，两者领到的养老金却相差甚远。
尤其是最近10年，结束双轨制不公的声音越来越多，甚至在两会有代表公开呼吁。
最终在2015年，国务院出台文件《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，从制度上取消了双轨制。
也就是说，还没退休的公务员、医生和教师早在7年前就开始买社保。
