健康资讯 农业农村部部署做好渔业职务船员等级职级晋升考试考核工作
近日，农业农村部印发《关于做好渔业职务船员考试考核有关工作的通知》（以下简称《通知》），进一步优化完善渔业职务船员考试考核资历条件，部署做好渔业职务船员等级职级晋升考试考核工作。
优化完善渔业职务船员考试考核资历条件是农业农村部贯彻国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，是加强渔业船员管理，推进“职务船员缩短晋升年限、理论实操合并考试和配员标准优化完善”三项改革的重要内容。根据《通知》相关要求，申请海洋渔业职务船员证书，初次申请助理船副、助理管轮、机驾长、电机员、无线电操作员职务船员证书的，担任渔捞员、水手、机舱加油工或电工实际工作时间由满24个月缩减至满12个月；申请证书等级职级提高者，持有下一级相应职务船员证书，并实际担任该职务的时间由满24个月缩减至满12个月；专业院校学生在渔业船舶上见习期由满12个月缩减为满3个月，在校学习期间在船实习3个月及以上的，可免除在渔业船舶上的见习时限要求；曾在军用船舶、交通运输船舶任职的船员，由在最近24个月内在相应船舶上工作满6个月调整为在最近12个月内在相应船舶上工作满3个月。申请内陆渔业职务船员证书，初次申请者，在相应渔业船舶担任普通船员实际工作时间由满24个月缩减至满12个月；申请证书等级职级提高者，持有下一级相应职务员证书，并实际担任该职务的时间由满24个月缩减至满12个月。
《通知》强调，各级渔业渔政主管部门要提高政治站位，切实做好渔业职务船员证书考试考核申请资历条件调整相关工作，加大对所在地区培训机构和渔业船员的宣传力度，强化政策衔接和舆论引导，加强事前事后全链条全领域监管，确保政策落实落地。
由于长期缺乏活水，所捕获的鱼类普遍体质虚弱，不符合放归条件。经组织各相关部门和专家团队连夜紧急讨论研究，决定对所捕鱼类进行无公害处理，各责任单位按各自条件分别领取不同数量的处理任务指标，有关专家也主动提出承担一部分无公害处理任务，强调对鳜鱼和武昌鱼的处理有独特措施，需要专业人士参与为宜，并建议立即协调相关企业，紧急供应若干低浓度酒精，做好消杀处理预案。//@谨行ZW:武汉渔政正在组织捕捞，把困在水坑的鱼网捞放归主江道
偷捕武汉受困长江鱼的人又来了，透露“秘密”。“十一”傍晚，又一批偷捕鱼者，进入了武汉江岸长江江滩一人多高的芦苇中，他们露出头来，打探确定四周无人后，又开始在现场玩命地网捕受困低洼水凼中的长江鱼。一些黑鱼、草鱼、桂鱼等相继落网。问其为何每次都是晚上来网鱼。一网鱼的同伙回答，称自己懂法，说长江江滩，也是长江的一部分，长江“禁渔”，这困在长江江滩低洼水凼中的当然是长江鱼了，也是受保护的，网捕违法。为了不让人看到，所以都是晚上悄悄来网。他反复嘱咐网鱼的事切莫外传。
但由于长期缺乏活水，所捕获的鱼类普遍体质虚弱，不符合放归条件。经组织各相关部门和专家团队连夜紧急讨论研究，决定对所捕鱼类进行无公害处理，各责任单位按各自条件分别领取不同数量的处理任务指标，有关专家也主动提出承担一部分无公害处理任务，强调对鳜鱼和武昌鱼的处理有独特措施，需要专业人士参与为宜，并建议立即协调相关企业，紧急供应若干低浓度酒精，做好消杀处理预案。//@谨行ZW:武汉渔政正在组织捕捞，把困在水坑的鱼网捞放归主江道
偷捕武汉受困长江鱼的人又来了，透露“秘密”。“十一”傍晚，又一批偷捕鱼者，进入了武汉江岸长江江滩一人多高的芦苇中，他们露出头来，打探确定四周无人后，又开始在现场玩命地网捕受困低洼水凼中的长江鱼。一些黑鱼、草鱼、桂鱼等相继落网。问其为何每次都是晚上来网鱼。一网鱼的同伙回答，称自己懂法，说长江江滩，也是长江的一部分，长江“禁渔”，这困在长江江滩低洼水凼中的当然是长江鱼了，也是受保护的，网捕违法。为了不让人看到，所以都是晚上悄悄来网。他反复嘱咐网鱼的事切莫外传。
邓刚老师的一场野钓直播被渔政船给撵走了了！质疑邓刚的可以闭嘴了。
就在刚刚，垂钓大师邓刚携自己的团队在武汉周边的一处野河直播垂钓鲢鳙，短短两三个小时时间内，便钓获十斤以上的鲢鳙十二尾。这还不算在垂钓过程中脱钩、切线逃脱的三四尾大鱼。在垂钓之初，兴致勃勃的邓刚老师便放下豪言，要在今日完成钓获大型鲢鳙二十五尾的目标。原本，按照当时十几分钟便收获一尾的上鱼频率，今日的二十五尾目标本可以轻松拿下，但渔政船的到来彻底打破了原本的计划，无奈收杆。但十二尾鲢鳙破百斤的成绩仍然秒杀周围一众钓友，更是在垂钓过程中直接将身旁的一位钓友打的闭口。
直播过程中，无论是小师妹还是邓刚老师本人，甚至是周围观看的群众，都对当前网友们评论上的质疑之声感到可笑又无奈。潜水员挂鱼、提前打窝、视频作假、不会野钓等等这些占据主流的黑粉声音也进行了调侃式的回应。潜水员在水里还真未必能折腾过大鱼；流水、浮钓提前打窝有用；至于直播作假更是可笑，难道主播能穿越时空与当前的网友对话？！
如今渔政船的搅局也从另一角度狠狠扇了黑粉们一嘴巴。不是野河？不是野钓？鱼塘里开能进渔政船，老板不扇你丫滴。邓刚老师的技术绝对是超一流的，这一点谁也无可否认。十数个钓友同时、同地、同条件下野钓，唯有邓刚一人频频上鱼，确实厉害！
【渤海开海！大螃蟹、皮皮虾就要来了】#云观津城# 9月1日，为期4个月的渤海伏季休渔期全面结束，滨海新区200多条渔船将下海捕捞。在北塘街红星码头记者看到，等待已久的渔民们摩拳擦掌，整装待发。但由于上午海风太大，等到中午时分，渔船才开始陆续出海。短至一日，长则三天，大对虾、大螃蟹、皮皮虾等美味海鲜就能“跃上”市民餐桌了。据介绍，今年伏季休渔期间，我市渔业管理部门先后向渤海湾人工增殖放流水产苗种10多亿尾（粒），品种有中国对虾、梭子蟹、梭鱼、半滑舌鳎、褐牙鲆、松江鲈鱼、海蜇、黄姑鱼、花鲈等。休渔期间，我市渔政部门不间断开展海上执法检查，严禁渔民违法下海偷捕，维护了良好的伏季休渔秩序，为鱼虾蟹苗种安全生长创造了很好的条件，为开海后渔民多捕捞打下了良好基础。【津云镜头】渤海开海！大螃蟹、皮皮虾就要来了-津云APP
凌晨3点，渔政执法人员发现荣某疑似在非法捕鱼，便兵分两路从上下游向荣某靠近。荣某立即往下游逃跑，但发现下游也有执法人员，他扑通一声跳进河里逃跑。
执法人员不久听到呼救声，立即下河救人，但没有找到荣某，执法人员立即拨打110、119、120紧急救援，但直到早上7时许才将荣某打捞上来。荣某死亡后，其家人告上法庭在索赔89万余元。
荣某家人的诉讼请求能够得到法院的支持吗？
荣某是在执法过程中死亡的，执法人员是代表政府行使执法权的，即便需要赔偿也不应由执法人员自己承担，而应由执法人员所在的单位负责，所以本案不属于民事纠纷，应适用行政法、国家赔偿法等法律处理。
《国家赔偿法》规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
由此可见，国家赔偿的条件是国家侵犯了受害人的合法权益。那么，本案中国家是否侵犯了荣某的合法权益呢？
作为渔政管理和执法人员，在辖区的禁捕区开展渔业执法活动，属于正常的执法行为。执法人员在发现疑似违法人员后，采取“包抄”的方式向荣某靠近，其行为合乎常理。
在发现执法人员后，荣某选择逃跑也是人之常情。但让人意外的是，在发现“两头”有人，无路可逃的情况下，在伸手不见五指的黑夜，荣某竟选择跳河逃跑，这就超出正常人的预期了。
本案中，执法人员在执法过程中，没有任何违法行为，甚至用“没有采取执法手段”来形容都不为过。荣某溺亡主要是其自己选择不恰当的处理方式，是其自身的过错导致的。
虽然执法人员的行为没有违法，但是因为他们的执法行为，导致荣某遭受到危险，他们有责任和义务进行救助。
在听到荣某呼救后，执法人员立即下河救援，但因为视线受限等缘故，没能及时将荣某救上岸，即便在报警后也无果，所以执法人员是尽到了合理的救助义务的。
根据《国家赔偿法》规定，因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。
最终，法院判决驳回了荣某家人的诉求请求。
荣某的死亡确实令人惋惜，但这也是他咎由自取，如果他没有选择非法捕捞，如果他选择接受处罚，或许悲剧就不会发生了。
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干部纵容“渔霸”霸渔霸海，挖！
“我们打上来的水产品必须低价卖给他们，不允许卖给别人，然后他们再高价卖到市场上去，他们已经在这一片形成垄断了。”当地的一位渔民这样告诉记者。
河北唐山滦南，地处渤海湾北岸，这里水产资源丰富，沿海人民常年靠打渔为生。但自从十几年前杨国全等人来到这里之后，当地渔民的平静生活被打破。多年来，以杨国全为首的“渔霸”团伙长期把持滦南县近海海域。
欺行霸市
当地渔民“谈杨国全色变”
“不允许有人反抗。你敢反抗，杨国全他们就不让你的渔船下海，甚至叫人去你家里打砸抢，大家都敢怒不敢言。”一位渔民说。
河北省滦州市渔民接受采访
杨国全等人打着维护渔民利益的幌子成立了所谓的渔业协会，在滦南县嘴东、南堡、丰南及曹妃甸区海域非法圈占、划分网地，长期霸占近海海域，组织非法捕捞，欺行霸市。
“他们一来，把我们这些收水产的人全都挤走了，不允许渔民把打上来的水产卖给我们，更不允许我们去收货，好多同行只能像我一样另谋出路。”当地的一位水产经纪人这样告诉记者，“他们的人还开着越野车撞我，当时那辆车的速度特别快，吓得我赶快跑到一边。”提起这段经历，他仍然心有余悸。
调查取证1082人
打掉盘踞多年的黑恶团伙
2017年5月，在接到案件线索后，公安部、河北省委、省政府、省公安厅、唐山市委等各级领导高度重视，抽调大量警力组成专案组，对本案进行全面侦查。
河北省滦州市公安局刑事侦查大队禁毒中队指导员苗立友告诉记者，在当时，渔民们几乎是“谈杨国全色变”，因害怕被打击报复，根本不敢配合公安机关的调查，导致案件侦查最初的取证工作异常困难。
河北省滦州市公安局刑事侦察大队禁毒中队指导员苗立友接受采访
在警方的不懈努力下，盘踞一方多年的杨国全等人涉黑犯罪组织被一举打掉。一年多的时间里，警方调查取证1082人，立刑事案件54起，违法案件6起，起诉审判100余人，涉及金额2亿多元，车辆20余台，其他财物近亿元。
深挖“保护伞”
处理涉案干部62人
随着侦查的稳步推进，警方发现了杨国全等人涉黑犯罪组织背后存在的“保护伞”问题。唐山市纪委监委接收市公安局刑警支队、滦州市公安局移送的部分问题线索后，立即成立专案组，开展“一案三查”，形成合力。
河北省唐山市纪委监委杨国全案专案组办案人员接受采访
“杨国全等人涉黑犯罪组织的坐大成势是一个长期的过程，各方面因素都起到了作用。除了其自身受非法利益驱使以外，‘保护伞’也扮演了重要角色。”专案组相关人员告诉记者，导致该组织坐大成势的主要原因有：一是“多龙治水”制约了监管有效性。案件查处前，当地海上渔业开发领域，公安、海警、边防、海洋、渔业等部门均有执法权，但存在执法不到位的情形。二是个别党员干部充当“保护伞”，助推该组织快速发展壮大。该组织“势力范围”主要在海域上，在其形成过程中，海警、边防、公安、渔政等系统的个别公职人员，或主动提供便利帮助，或故意包庇纵容，或睁一只眼闭一只眼，或懒政怠政、失职渎职，对该团伙形成了保护和纵容，为其发展壮大提供了生存环境和条件。
经过近5个月的奋战，唐山市纪委监委先后审查与处理涉案干部62人。其中党纪政务处分44人，组织处理18人，涉及县处级干部3人，乡科级干部34人，3名党员干部被移送司法。
来源：检察日报
1954年，新中国成立后第一座大型水库——官厅水库正式竣工。该水库常年面积为8000公顷，水质肥沃，具有成为“鱼库”的潜力。近年来，官厅水库每年可以生产600多万公斤的优质淡水鱼，不愁市场销路，深受当地消费者认可。
官厅水库位于海河流域的永定河上，湖面海拔492米，年平均水温为11.5℃，入库河流有桑干河、洋河以及妫水河，库区条件可以说是得天独厚。为了更好的利用水库资源，1990~1991年北京市官厅水库的研究人员就对水库进行了水化学调查。
调查显示，库区的氮、磷、钾、钙、镁等营养元素非常丰富，浮游植物密度相当高，是鱼类的天然饵料。据测算，官厅水库每升水中可过滤出367毫克的浮游植物，这一生产力基本上和富营养湖泊相当。
大家都知道，浮游生物是鲢鱼和鳙鱼的主要饵料，利用这些天然饵料放养鲢鳙是很多水库经营者的首选。据估算，官厅水库每公顷水面能生产出303公斤的鲢鱼和鳙鱼，而在90年代时，实际的捕捞产量只有72公斤/公顷，因此增产空间巨大。
官厅水库的渔业之路到底该怎么走？
在2005年，当地相关部门进行了多次探讨，最终达成共识：从4月1日~8月15日实施禁渔，同时大规模放流鲢鱼和鳙鱼，以期达到增产增收、改善水质的作用。
在2017年上半年，北京市渔政共放流20万公斤的鲢鳙和武昌鱼鱼苗，数量约为210万尾，密云水库、官厅水库等均在放流之列。在过去的十几年里，官厅水库每年投放的苗种数量多达数万公斤，放流力度有增无减。
河北渔政处的专家表示，官厅水库增殖放流的特点是数量多、品种多、时间长、质量高。在未来，官厅水库将摆脱传统的单一捕捞渔业，向休闲渔业、有机鱼渔业转型——而这，正是国内大水面集体转型的大趋势。
很多人可能会问了，有机鱼为什么会成为“主流”呢？
第一，人工养殖在很大程度上满足了人们对水产品等优质蛋白的需求，而随着生活水平的提高，风味更好、品质更高的有机鱼将成为更多人的首选。因此，有机鱼的出现符合水产市场向中高端过渡的发展规律。
第二，从生态环境角度来看，有机鱼不需要人工投喂饲料，天然放养的同时还能改善水质、保护生态，综合效益难以估量。更何况，生态文明建设已上升到国家战略，环保也成为各行各业的硬性门槛，水产养殖也不例外。
总之，未来的养殖必将会向生态养殖转型，官厅水库从之前的捕捞型渔业转变为生态放养型渔业，就是一个很好的案例。对于这种趋势，您怎么看？欢迎在评论区留言讨论。
#官厅水库# #有机鱼#
