政府引导基金是公务员

#小战小新早知道# #战新早报# 【北京经开区设立百亿级政府引导基金】

1月3日获悉，北京经开区近日对外披露，设立政府投资引导基金，首期规模100亿元，引导社会资本投向符合经开区产业布局和战略定位的领域。主要投向经开区工委、管委会确定的重点产业和重点领域，如高端制造、生物医药、数字经济、城市更新等，重点支持创新企业成长、优势企业并购重组和重点项目招引。

#立方早知道#

国内油价年内首涨，加满一箱将多花9.5元；

北京经开区设立百亿级政府引导基金，主要投向生物医药等领域；

四川启动建设423个重大项目 总投资7483.7亿元；

重磅！河南省出台稳经济90条措施；

郑州出台户籍制度改革新政：不受社保缴费、居住年限限制；

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北京经开区设立百亿级政府引导基金

北京经开区设立百亿级政府引导基金

#北京二手房##白话数据# 2023年1月3日建委新房住宅网签160套，二手房住宅网签300套。（网签有滞后）

大中介前台挂牌房源量100189套，持续关注。

昨日楼市热点：

投向城市更新、高端制造等，经开区设立100亿政府投资引导基金，引导基金主要采取对专项子基金出资、对市场化子基金出资以及对重大项目直接投资三种投资方式，主要投向经开区工委、管委会确定的重点产业和重点领域，如高端制造、生物医药、数字经济、城市更新等，重点支持创新企业成长、优势企业并购重组和重点项目招引。

政府引导基金50强榜单

#基金 股票# 【#钛媒体每日收评# | 今日A股收评：A股迎2023开门红，数字经济概念掀涨停潮】

截至1月3日收盘，沪指报收3116.51点，涨0.88%，成交额3314亿元（上一交易日成交额为2504亿元）；深成指报收11117.13点，涨0.92%，成交额4574亿元（上一交易日成交额为3537亿元）；创业板指报收2356.42点，涨0.41%，成交额1526亿元（上一交易日成交额为1080亿元）。两市全天成交额7888亿元，较上一交易日放量1847亿元，超4100股上涨。今日，北上资金净流入12.39亿元，其中沪股通净流出15.74亿元，深股通净流入28.13亿元。

板块方面，数字经济方向掀涨停潮，易华录、佳华科技20CM涨停，山大地纬涨超17%，三未信安涨超12%，三维天地、海得控制、深桑达A等涨停，德生软件涨超8%，新致软件、浙数文化等涨超7%；电力股走高，华电国际涨停，涪陵电力、南网科技涨超9%，晶科科技涨超6%，上海电力、赣能股份等涨超5%，露笑科技、华能国际涨超4%；影视股走强，慈文传媒涨停，光线传媒涨超6%；通信服务板块再度走强，中国联通直线涨停，中国移动涨超6%，中国电信涨超3%；餐饮、旅游等经济复苏概念退潮，西安旅游跌停，西安饮食跌超8%，金陵饭店跌超7%，华天酒店、天目湖等跌超5%；啤酒、白酒概念股走弱，惠泉啤酒、重庆啤酒等跌超3%，洋河股份等跌超2%；证券板块走低，华泰证券跌超6%，广发证券跌超2%。

消息面：

1、国盛证券认为，2022年是信创建设承前启后的关键年，而2023是信创政策+订单双重确定性之下的加速放量之年。数字经济是推动国内国际双循环的重要力量，信创是支撑数字经济发展的基石，操作系统、数据库、应用软件、基础硬件等核心环节是构筑自主新型基础设施的刚需，有望先行兑现业绩。

2、12月30日召开的2023年全国能源工作会议，再度强调全力提升能源生产供应保障能力，加快全国统一电力市场体系建设。国海证券认为，价格机制是疏导火电企业成本、提升火电发电意愿、促进电力保供的重要举措，十四五期间电力供需整体偏紧，广东年度长协接近顶格上浮反映了火电的经营成本和在电力系统中的重要保供价值，或将奠定全国范围内电价的上浮趋势；煤电联动的补偿机制保障了后续煤电企业的经营和出力，火电资产的重要性凸显，盈利有望得到改善。

3、猫眼专业版数据显示，截至1月2日21时，2023年元旦档总票房5.47亿，总人次1241.4万，总场次99.7万场。《阿凡达：水之道》档期票房2.78亿，夺得元旦档票房冠军。

4、华泰证券今日收跌6.67%，报11.89元/股。消息面上，12月30日，华泰证券发布配股发行预案，公司拟按照每10股配售3股的比例向A股、H股股东公开配售新股，募集资金规模不超过280亿元，用于补充公司资本金和营运资金。

5、北京经开区近日对外披露，设立政府投资引导基金，首期规模100亿元，引导社会资本投向符合经开区产业布局和战略定位的领域。主要投向经开区工委、管委会确定的重点产业和重点领域，如高端制造、生物医药、数字经济、城市更新等，重点支持创新企业成长、优势企业并购重组和重点项目招引。

整理：每日基金市场要闻速递（1月3日）

1. Wind数据显示，截至2023年1月2日，119只公募基金跨年发行，偏股混合型占比近四成。

2. 据Choice数据统计，1月3日，将有20只基金正式开售，权益类基金占据半壁江山。

3. 北京经开区设立百亿级政府引导基金，主要投向高端制造、生物医药、数字经济、城市更新等。

4. 华夏基金发表观点称，2023年在经济复苏背景下，预计市场风格先反转后景气，先价值后成长。目前港股大底已较为明确，A-H溢价有望收敛，投资价值显现。光伏、储能、半导体、军工等高景气成长股投资机会值得关注。

5. 2022年163家公募基金公司中仅有3家的主动权益基金获得正收益，基金公司主动权益基金的平均收益为-20.47%。

6. 私募排排网组合大师数据显示，截至12月23日，股票私募连续四周加仓，仓位指数时隔八周重返80%。

7. 国内代谢组学研究企业上海百趣生物医学科技有限公司宣布完成数千万元A+轮战略融资。

【2022年中国政府引导基金榜单公布 海河产业基金名列第三】#云观津城# 日前，清科研究中心公布了2022年中国政府引导基金榜单，天津海河产业基金名列第三，连续五年跻身中国政府引导基金十强。截至目前，海河产业基金与中电科、中电子等大型央企，富士康、中芯国际等行业龙头，联想、三六零等新兴领军企业合作设立51支母基金，规模达1457亿元。引导基金实缴出资138.6亿元，带动各类社会资本对母基金出资578.8亿元，实现资金放大4.2倍。累计投资项目和子基金425个，投资金额443.8亿元，主要集中在大数据、云计算、芯片设计、半导体材料、新能源电池等重点产业。带动项目落地238个，投资到位1575亿元，实现各类社会资本在津投资放大11倍。网页链接

社会风险投资基金和政府投资基金的作用不同

很多人认为，投资新兴产业是社会创投机构的角色，国有投资平台缺乏这方面的经验、人才和知识储备； 新兴产业风险大，投资容易浪费。 一旦投资失败，就牵扯到责任追究，在现有的考核体系下，系统内无人敢冒此风险。 事实上，这种看法有些偏颇。

与社会风险投资基金相比，政府投资基金具有诸多优势。 政府资金是耐心资本，可以带来长期回报，但社会风险投资很难做到这一点。 在风险大、失败率高的技术早期，投资失败率很高，社会风险投资基金不愿介入，只能依靠政府投资基金发挥作用。 社会创投一般会耐心等待机会，选择合适的时机介入。 当然，政府投资也会失败。 例如，合肥市政府是中国最强大的政府风险投资机构。 在创造新兴产业投资成功案例的同时，也有失败的教训。 如果政府不愿意冒险，社会风险基金更不愿意投资，新兴产业就没有发展壮大的机会。 所以，在技术发展的初期，风险投资的作用就扩大了。

社会风险投资基金在培育战略性新兴产业方面存在先天缺陷和不足。 首先，社会创投机构从降低风险、保证收益的角度，往往更倾向于投资传统行业和低风险产品。 有的甚至将投资重点转向一般经营性国有资产，对战略性新兴产业投资不足。 其次，大部分社会风险投资机构倾向于投资新兴产业发展的后期，而在新兴产业的早期阶段，如种子期和初创期，资金投入不足。 在新兴产业发展的初期，社会创投机构不愿向其中投入资金。

福田引导基金杠杆社会资本10倍以上

深圳市福田引导基金投资有限公司由深圳市福田区政府于2015年出资134亿元设立。秉承“政府引导、市场运作、杠杆放大、风险防范”的原则，主要 通过参股或合伙方式与社会资本合作。 各类投资基金（简称子基金）的设立或增资，为战略性新兴产业提供了重要的融资渠道。 截至2021年6月，福田引导基金共设立45只合作子基金，参与基金总规模达1562.27亿元，撬动社会资本比例超过10倍。 其主要做法是：

一是把握时机，与领先的创投机构合作。 此类投资机构具有行业地位高、投资能力强、市场信誉好、管理规范等特点。 使用它可以防止道德风险并提供稳定的投资回报。

二是投资未来，与前沿投资机构合作。 这些新锐投资机构敢于创新，充满活力，擅长弯道超车，能够创造超额收益。

三是引领行业，设立以上市公司和行业知名企业为主体、产业背景雄厚的专项基金，围绕福田特色优势产业和急需发展的产业开展基金投资。

四是多层次联动，与国家、省、市资金协调联动，让其投资的国家、省、市战略项目落户福田。 这些基金综合实力强、规模大、产业带动效应显着，可加强福田区新兴产业发展。

青岛市要发挥政府资金示范引导作用

一是制定科学的投资策略，实现短期、中期和长期效益的平衡。

社会创投基金投资的项目90%以上都是亏损的，政府创投也难逃这样的命运。 如何保证投入的资金不被浪费，首先要坚持底线思维，实现基金的保值增值，增强基金的造血能力。

福田引导基金成立之初，福田区委、区政府就要求尽快将资金进行再投资。 福田引导基金为此制定了独特的投资策略，兼顾短期和长期利益。 福田引导基金自2016年开始投资，2017年实现投资收益5192.1万元。 我们可以借鉴福田汽车的经验，将投资领域划分为四个部分，从而达到短期、中期和长期投资效益的平衡。

主以清科集团和中投集团评估的创业投资行业排名全国前50的机构为优先合作对象，降低投资风险，确保资金保值增值； 并且符合青岛的发展战略，这类基金高风险高收益，长期合作可以获得良好的收益； 围绕青岛战略性支柱产业和新兴产业，设立产业发展基金，重点支持工业互联网、新一代信息技术、新能源等产业多层次联动。 与国家和省级基金合作，通过“资本投资”和“商业投资”力争将国家和省战略性大型投资项目落户青岛。

二是建立科学合理的政府引导资金管理制度和考核机制。

在政府出资的创业投资公司中，投资经理大多由政府任命，任期一般为4～5年。 根据以往的经验，风险投资至少需要3年才能盈利。 管理人员在任期内可能看不到收益。 即使他们有成就，他们也会是接班人。 如果投资失败，责任完全由他们自己承担。 管理者因此缺乏风险投资的驱动力。

建议制定科学合理的资金管理制度和考核机制。 坚持合理的目标。 政府引导基金要坚持合理的目标导向，不能只以营利为目的，要着眼于公共政策目标和经济社会发展长远目标，注重公益绩效和社会效益评价。 表现。 兼顾长期利益和短期利益，如福田引导基金的投资，实现了短期利益和长期利益的统一。 要建立“尽职免责”的容错机制，防止管理者因害怕承担责任而采取行动。 风险投资本质上是有风险的。 政府不应该过度监管和过度监管风险投资，应该允许投资失败。 探索国有创业投资机构决策与执行相分离、激励与约束相结合的管理机制，建立必要的内部风险控制机制。 探索建立引导资金的第三方评估机制。

【河南6个市（县、局）成改革试点，重点任务公布】#河南头条#7月25日，据河南省发改委消息，为贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》，推动要素市场化配置改革向纵深发展，经省经济体制改革专项小组同意，确定洛阳市等6个市（县、局）为河南省要素市场化配置改革试点。

其中，郑东新区成为省资本要素市场化配置改革试点，依托中原龙子湖智慧岛私募基金集聚区优势，加大私募基金机构招商力度，发挥基金撬动作用服务产业转型升级；完善政府引导基金体系建设，发挥中原科技城产业引导基金作用，对接省、市引导基金，推动在数字经济、生物医药等领域设立基金集群；搭建以“智慧岛”基金大数据平台和“智慧岛”数字金融开放服务平台为核心的信息化金融服务基础设施，显著提升投融资效率与数字化渗透率；大力发展绿色金融创新产品。详情：河南6个市（县、局）成改革试点，重点任务公布