健康资讯 川康边根据地往事之为进攻红四方面军，蒋介石成都行营参谋团关于川西北地区“代号大金川”计划①
（1935 年 9 月 25日于成都 ）
甲、大纲：
为进攻川康边红军起见，划分川康边区为五个区。每区配置兵力六个 团，负责打败区
内红军。
乙、分区：
一、 第一区——阿坝区：北界，以黄河为界；西界，北自抗甲起，以 大金川河流为界；
南界，东自大藏寺（不含）起，直西至大金川河岸止。 东界，北自齐哈玛起，沿大度坤都
仑河（玛曲河）、噶曲河，至大藏寺止。
大度坤都仑河（玛曲河）在青海黄河源头的约古宗列盆地,为黄河源头最初形成的一条河道。
河道宽而水流缓浅,形成大片的沼泽草滩和众多的水泊,登高远眺,犹如孔雀开屏闪闪发亮。
玛曲河向东流过16公里长的河谷后,便进入星宿海。
齐哈玛乡位于甘肃省甘南州玛曲县东南部，距县城105公里。平均海拔3410米， 年均降雨
是520毫米，年平均气温2℃，全年无霜期120天。乡镇行政区域面积561平方公里。
大藏寺位于马尔康县城正北，距成都市约500公里，位于海拔三千米以上的深山中。
大藏寺的全名是甘丹大藏恒周林(Gadan Dhe-Tsang Lhundrup Ling)，即"兜率信满任运
成就洲"之意。"大藏"是藏文中"圆满的信心"的意思。
由嘉绒高僧阿旺札巴(Tsako Ngawang Drakpa，即"语名称"之意)大师在嘉绒地区所建的最后一座寺庙，建成于公元1414年。
在汉语文史上，大藏寺亦被译作"答仓寺"、"大泽寺"等，这是因为藏文以汉文音译所出之异。在某段时期，安多地区的藏民亦称大藏寺为"茶谷寺"。
在历史上，大藏寺甚有名气，堪称格鲁派在川北一带之总寺，於宗喀巴大师诸传记、
《安多政教史》及明、清二代史料中常有提及。
在拉萨布达拉宫中，一幅"西藏重要寺院"壁画中亦包括这座大寺。
二、 第二区——壤口区：西界，北自噶曲河下游，沿河至大藏寺（不 含），再沿热柯河
下游，南至虹桥山为止；东界，北自嘎曲河下游，沿牙摩河， 经独尔妈、朗堕、峨眉十五
寨、横梁子，南至大秋地东南之古耳沟止，与 第五区分界（线上均属第五区）；南界，东
起古耳沟，经大秋地，西至虹 桥山止。
躺在虎皮坝的草地上,遥望着格聂峰和肖扎峰,一汪清泉从山间流淌下来,汇入热柯河,此种精致,到是难得见到。
S48线乐山机场至荥经高速公路社会稳定风险分析公示
来源： 市交通运输局 发布日期：2022-02-23 17:43
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根据《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资［2012］2492号）、《国家发展改革委办公厅关于印发固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）要求，
S48线乐山机场至荥经高速公路需进行社会稳定风险分析。现将该项目社会稳定风险分析进行公示，征求公众意见。
一、项目名称及概况
（1）项目名称
S48线乐山机场至荥经高速公路
（2）项目概况
乐山机场至荥经高速公路是《四川省高速公路网规划(2019—2035年)》新增省际出口重庆（铜梁）－资中－井研－乐山－峨眉山－荥经的一段（省高网编号S48）。
本项目推荐路线起于乐山市中区牟子镇乐山机场，顺接规划资中至乐山高速公路项目终点，并与规划天眉乐高速交叉。路线经甘霖镇，夹江县城南侧，向西至双福镇，自北侧绕避张沟煤矿和李杨煤矿后，路线在峨洪电站西侧附近进入洪雅县境内，经七里坪镇及瓦屋山镇规划区北侧外围通过，至雅安市雨城区望鱼镇，设置特长隧道穿越羊子岭，终点止点荥经县城东北侧青龙镇与雅西高速公路交叉，并对接规划的邛崃经芦山至荥经高速公路。推荐方案路线全长约100.521公里。
本项目计划于2023年开工，2027年建成通车，工期4年。
二、社会稳定风险分析的工作程序和主要内容
1、项目建设单位或行业主管部门委托咨询单位进行社会稳定风险分析工作；
2、咨询单位根据国家、省市等各级部门的相关文件，对项目和线路沿线区域的风险源进行初步分析，确定风险分析的主要工作内容；并将项目社会稳定风险分析的相关信息进行公示；
3、咨询单位对工程进行详细分析，对社会稳定风险源进行调查和分析，征求各方面对项目建设的意见和建议；
4、咨询单位完成社会稳定风险分析报告书。
三、征求公众意见的主要事项
征求可能受项目建设影响的公众对项目建设的态度、意见及建议，对本次公众意见调查工作的建议。
四、公众参与主要方式
公众可通过电子邮件、信函、传真、电话等方式向建设单位、咨询单位发表对社会稳定风险分析工作的意见和建议。
五、公示有效期
公示日起，5个工作日内。
六、公示单位
（1）社稳分析报告编制单位名称： 四川省公路规划勘察设计研究院有限公司
单位地址：成都市武侯祠横街1号
联系人：曾工
电话：028-85527494
张闻天、周恩来、朱德、毛泽东一九三五年六月十八日达维会议
李先念建议建议中央红军以一部速占大金川西岸之丹巴
（一九三五年六月十八日凌晨于懋功）
夹金山穆坪前面情况怎样？
张国焘主席电，要我们急令二六八团、二六五团扣 夹金山那边宝兴阵地，
以便中央红军集结懋功休息。
现已经令二六八团开来达维，
继续到夹金山那面的宝兴去。
建议中央红军以一部速占大金川西岸之丹巴。
（选自《李先念文选》）
中革军委关于需集中兵力突破平武对四方面军指示 的电报
（一九三五年六月十八日于达维）
国焘、昌浩、向前同志：
（甲）宝兴木坪（穆坪）已放弃，但拟在夹金山南之大硗碛、达维、懋功、抚边一线
休息两三天。
已令李先念派两团（二六八团、二六五团）进占崇化、绥靖、丹巴，控制大金川。
韩东山两个团已 向汶川水磨沟前进。
（乙）目前形势须集中火力首先突破平武，以为向北转移枢纽。你们已过
理番部队，速经马塘绕攻松潘，力求得手。
否则兄我如此大部队经阿坝与草原 游牧区域入甘肃、青海，将感觉大困难，甚至不可能。
向雅安、名山、邛崃、大邑南出四川平原， 即使一时得手，亦少继续进攻天府之国前途。
因此力攻平武、松潘，是此时主要一着，望即 下决心为要。
张闻天、周恩来、朱德、毛泽东
总政治部关于赤化以四川为中心的川陕甘和今后任务解释的指示
（一九三五年六月十八日于达维）
各兵团政治部主任：
关于赤化陕川甘和今后战斗任务的解释，应根据下列大纲：
（甲）野战军经过九个月的艰苦奋斗，与红四方面军百战百胜的横扫川
西北，打破了帝国主义国民党一切截断阻止的企图，胜利的争取了两大主力
的会合。此后以两大主力的伟大力量，在党与军委统一的正确领导之下，在
更广大的机动地区中，必能更大量地消灭敌人，更能大大地发展苏维埃区域。
因此，赤化以四川为中心的川陕甘三省广大地区，是此后野战军与四方面军
共同行动的基本任务。
（乙）现在还只是取得与红四方面军部分的会合，要争取与四方面军全部的会合和达到川西北苏区，不是没有困难的。
首先蒋介石、刘湘还在用尽 方法企图截断我们，需要我们以胜利的战斗打破之。次之要达到与四方面军全部会合的地区，要经过粮食困难与道险阻的区域，更需要发扬我们最近的
节省粮食与过夹金山的勇气来克服。
（丙）正因为两大主力的会合开辟了中国苏维埃运动伟大发展的前途，以蒋介石为首的国民党军阀在帝国主义直接指挥与帮助之下，必要用全力向 两大主力进行新的大举进攻。实际上，刘湘、邓锡侯、胡宗南等部正与四方面军对峙；
周浑元、薛岳纵队及杨森等部尾追我们于后；帝国主义正指挥着蒋介石， 忙于调兵遣将地向我进攻。
但是敌人的复杂与脆弱，比以前任何时期都严重。
蒋介石远离着其政治的、经济的中心，又增多着不可克服的困难。而我们，有着两大主力不可战胜的会合力量，有着川西北广大群众。总之，有着比以 前更优越的条件，来粉碎敌人的新的进攻。
（丁）但是要完成粉碎敌人新的进攻、赤化以四川为中心的川陕甘三省广大地区的任务，基本上还是要依靠我红军战士的勇敢作战，打胜仗消灭敌 人。
因此，我们与四方面军会合后不是可以放下枪杆，安心休息，而是要战斗，要学习红四方面军以少胜多、顽强作战的勇气；
发扬中央红军固有的灵活机动、猛打猛追的特长，与四方面军共同作战，进行打胜仗的比赛。
为着 打胜仗，必须更努力巩固与扩大部队与加强地方居民工作，利用一切时机加 强政治工作，保障军队技术的提高，消灭一切散疲劳现象，克服一切向困难投降的右倾情绪，完成六月份扩红计划。政治机关更当努力组织与武装群众， 争取少数民族，发动广大群众的游击战争。
总政治部
。陈昌浩同志主持了会议。会议期间，张国焘和我闲谈时，曾问我： 你看将来该怎么办？现在苏区物力、财力很困难，如果刘湘再发起新的进攻， 该怎么个打法？去汉中行不行？据我观察，张国焘这时对老根据地已经失去 了信心，不过话没有说明就是了。我说，西渡嘉陵江的战机已经丧失，再向 南部一带发展有很大困难；汉中地区是去不得的，南面是巴山，北面是秦岭， 回旋余地不大。因为是随便交谈，他对我的意见也未置可否。
接下来是在清江渡开的军事会议，团以上干部参加，总结反“六路围攻” 的作战经验。 经验证明，敌人对付红军的办法是：进攻时步步为营、稳扎稳打，多路 “围攻”，分进合击；防御时梯次配置，固守堡垒，沿线封锁，反动游击。 只要根据地存在一天，敌人就一天也不会安宁。旧的“围剿”被粉碎，新的 “围剿”又在准备。
我们对付敌人“围攻”的战略方针是决战防御，收紧阵 地，诱敌深入，重点突破，并积极开展有利条件下的外线进攻。在战术上， 集中兵力，形成拳头，以各个击破对付敌人的分进合击；以近战夜袭的特长 打破敌人的攻防，以广泛的群众游击战争配合主力红军作战，陷敌于灭顶之 灾。
敌人的“六路围攻”被粉碎后，蒋介石又着手布置新的“川陕会剿”计 划。如何粉碎蒋介石的“会剿”，进一步发展和巩固根据地，己是摆在我们 面前的中心问题。
会议期间，我们制定了向川陕甘发展的战略方针和作战计 划。整个计划是我负责准备的。我摊开地图，思索了一两天才拿出来讨论。 这个战略方针的主要打击目标是谁呢？是胡宗南。提出川陕甘根据地的计 划，就是要依托老区，发展新区，重点夺取甘南的文（县）、武（都）、成 （县）、康（县）地区，与川陕根据地连成一片。文、武、成、康是胡宗南 的“防地”，因而主要的战略目标是打击胡宗南。我当时说，这个计划是能 够实现的。
汉中的敌人对我们敬而远之；四川军阀叫我们打怕了的，用部分 兵力牵制他们就行。胡宗南是蒋介石的嫡系，相当孤立，我们集中三个军以 上的精锐部队出击，不惜花上大的代价消灭他。
这样，我们的武器弹药能得 到很大补充，有了新的根据地，兵员问题、粮食问题也好解决，对付敌人的 新的“围剿”就好办得多了。会议期间，大家没有提出异议。
这次会议，还制定了一个《军事教育大纲》，集中反映了我们的训练教 育经验和要求。苦练，勤练、精练，出战斗力。那时的要求很严格，平时练， 战时练，正规红军练，地方武装也练。象山地战斗、河川战斗、夜间战斗和 四大技术（射击、投弹、劈刺、土工作业）等，都是反复演练的内容。部队 除了打仗和作群众工作以外，其余的时间都是搞军政训练。有些新兵，来了 几个月就能打仗，就是因为训练严格、经常，从实际出发。
不久，遵义会议后中央来了电报，要我们派出一个师南进，接应中央红军北上。
时 间大概是在一九三五年一月间（1月22日）。电报我后来看过，印象很深。 中央红军的处境，一直是我们急切关注的问题。我记得除了由四方面军 的电台不断将情报及时向中央红军提供外，陈昌浩同志还经常想办法搜罗这 方面的消息，私下里同我研究、讨论，中央的命运，谁不关心呀！因为情况 不大好，也不便向下面去讲。反正心里都很着急。接到中央的电报，我们立 即开会，讨论如何策应的问题。派部队出去，多了，抽不出去；少了，去一 个师，等于拿肉包子打狗，有去无回。四川那种地形，敌人把山险隘路截断，
你无处可走哇。还有，从敌人的报纸上我们得知徐海东部到达豫西一带的消 息，当然，也需要接应。有的说先派一个团去吧，有的说那就更别想回来啦。 怎么办？讨论来讨论去，想不出好办法。最后，决定向川陕甘发展，先把广 元、昭化拿下来，消灭胡宗南伸进四川的一部分力量。
那里是嘉陵江的上游， 江面不宽，容易渡过。我们拿下了广元、昭化，就控制了嘉陵江两岸，进而 可图川西平原、甘南、陕南、伺机策应中央红军和红二十五军。 但是，出兵广元后，计划没完成。打广元是为了取昭化，羊模坝一战， 消灭了敌人一部分，追击不够；而广昭两城因敌人死守，我们没有攻下来。
于是我们回兵出汉中，进行陕南战役。
陕南战役不是真正打杨虎城的，只是虚幌一枪，调动和迷惑川军，以策 应中央红军和二十五军。我们主要是想打胡宗南。不知道当时情况的人，可 以提出不同看法，但不是身临其境，就不知道其中的底细。这事我后来问过 陈昌浩，他也说，主要是想迷惑敌人，把敌人吸到北边去，我们好从南边搞。 实际的准备工作也是这样，
