健康资讯 #学党史#【多元“造血”扶持村级集体经济 | 36个试点村2020年集体经营性收入同比上涨57%】
来源：汕头日报
潮南区井都镇平湖新村果农在打理果树。
在开展“我为群众办实事”实践活动中，市农业农村局加快推进农村集体产权制度改革，激活农村各类生产要素潜能，明晰集体资产产权，多路径壮大农村集体经济，涌现了一批集体资产资源变资本的农村，让群众尝到改革的甜头，日子过得越来越红火。
近日，在龙湖区新溪街道下头合村，记者看到，党建文化广场宽阔整洁，环境优美，广场内建有“初心亭”党建文化长廊、“使命馆”党员群众活动中心以及各类文体设施，让村民既能学党史感党恩，又能健身休闲娱乐。
“我们在优化农村环境的同时，千方百计发展村集体经济，提高村民和集体收入。”下头合村党总支书记、村委会主任蔡惠钿指着广场旁边一栋二层建筑告诉记者，该建筑原来租赁给村里一家泡沫厂的；去年合约到期后，下头合村抓住扶持村级集体经济试点村的有利契机，在用好用足扶持壮大集体经济相关政策、资金的基础上，多方筹措社会资金，共投入162余万元，利用其建成面积约1100平方米的集体厂房。目前，项目已完工并通过验收，计划通过“三资”交易平台进行招投标，投入运营后将出租给村民用于发展加工业或手工业，预计每年增加村集体经济收入约8万元，将有近1600人受益。
自从农村集体“三资”管理平台投入使用以来，下头合村公开交易20宗，交易金额2300万元，集体经营性收入明显提升。2020年，下头合村实现集体经济总收入44万元，其中村集体经营收入22万元。
与下头合村不同的是，潮阳区关埠镇上仓村探索“党建+村集体组织+合作社”模式，利用原种植水稻等农作物的良好土地条件，投入资金50万元，以合股经营制模式，与汕头市天成果蔬专业合作社合作种植温棚式西瓜150亩，预计年增加集体收入4万元左右，实现村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。潮南区井都镇平湖新村也结合实际，投入50万元，与汕头市洪茂种养有限公司合作种植、销售绿橙，每年可为村集体增加不低于5万元的分红，大大壮大村级集体经济收入。
记者了解到，我市印发了《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大集体经济的实施意见》，提出坚持和加强农村基层党组织领导地位，多路径壮大集体经济、多形式盘活集体资产、多渠道促进农民增收的政策举措，加快推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，让村级集体经济增强造血功能，助力乡村振兴。我市组织开展了扶持村级集体经济试点工作，2019年和2020年分别遴选了28个项目和36个项目，每个项目给予50万元的财政奖补，鼓励村集体经济组织拓展投资渠道，以自主开发、合资合作、出租入股等方式，盘活利用闲置的资产资源，提升经营效益。目前，2019年28个试点项目已完成18个，28个试点村2019年集体经营性收入比2018年同比上涨25%；2020年36个试点项目已完成16个，36个试点村2020年集体经营性收入比2019年同比上涨57%。
根据中央、省关于农村集体产权制度改革的部署要求，我市自2017年开始，先后在澄海区、潮阳区和南澳县开展试点并完成试点任务，2020年8月在另外四个区全面推开产权制度改革工作，实现了全覆盖，力争到今年9月底完成全市农村集体产权制度改革阶段任务。通过改革，我市有序推进经营性资产股份合作制改革，因地制宜发展壮大村级集体经济，激发乡村发展新动能新活力。至今年8月，全市累计公开交易39563宗，交易金额174.66亿元。全市有545个集体经济组织完成资产量化，其中22个经联社进行了股份量化，523个经联社进行份额量化，量化资产68亿元。
