清朝政权在其中央政府中进行了三次重大改革,旨在增强该政权作为一个扩张主义、跨国、早期现代帝国的能力。
值得注意的是,这三家机构都在正常的政治局之外运作,其工作人员都是皇位的私人客户,而不是由公务员考试的候选人。
第一个,中文称为殖民地事务法庭成立于1638年,是中国帝国历史上第一个建立的机关。
特别是管理中国以外的地区,如蒙古、西藏等,清朝现在声称这些地区是其领土的组成部分,该部在首都设有一个办公室,其地位相当于六个董事会,以及其规模惊人的现场官僚机构。
韩立德几乎完全被排除在这一关键机构之外,它的大部分操作是用中文以外的语言进行的。
该部最重要的职能之一是举行旨在象征性地融合内亚人口的仪式,同时表明,执政党本身基本上是其中之一。
这些仪式包括帝国狩猎、朝廷及其诸侯国共同参与。
帝国狩猎早在征服之前就起源于女真,朝觐和朝贡活动源自明朝,但在清朝时期被重新认识,以反映出游牧民族之间的特殊联系。
外省统治部还管理着不断增长的外汇市场,监管着这两个市场。
清朝的第二项创新,即皇家户部,致力于皇帝的个人服务和管理。
他在整个领域的各种私人财务利益,尽管在1661年顺治皇帝去世后,摄政王埃拜设立了mally,但实际上它的史前历史要悠久得多,可以追溯到女真部落首领对人参贸易的个人垄断。
1660年代将其正式化,很大程度上是对顺治统治最后几年宦官权力复活的看法的回应,而不是太监(其中一些人留下来提供最亲密的服务对于皇帝)。
皇家户部由奴隶,遵循一种有深度的个人奴役模式,源自女真文化。
除了个人对王位的服务,皇室的日常开支,以及建造和维护各种皇族住宅,即中国东北和华北地区的皇室住宅,管理着皇族丝绸。
南京和苏州的制造厂,并在海关、盐政、畜牧业、铜矿采矿和贸易,正在进行的人参贸易,以及与朝贡制度相关的礼品交换。
到18世纪末,一个由1600多名官员组成的庞大且不断增长的官僚机构,还有数不清的普通职员。
当然,清朝在中央行政管理方面最引人注目的创新是大议会,正如其中文所暗示的军事计划。
大议会开始于一个非正式的军事咨询委员会,这里有值得信赖的军事战略家,他们也帮助他在偏远的战地总部管理国家事务。
在他统治的最后几年,尤其是在他大力集权的继任者雍正的领导下,这个非正式的机构演变成了皇宫里的一个常设枢密院。
它的权力范围扩大到帝国政治的所有领域,然而,它从未被正规化为帝国的正式官僚结构,仍然是个人的“星室”或“厨房内阁”向国王提供私人建议。
中国大臣偶尔也会被列为其中的一员,委员会的成员绝大多数是满族人,其主要成员通常来自皇帝最亲密的亲友圈。
在实践中,它被证明是一种非常有用的个人工具,在晚清时期,它完成了明朝时期大秘书处所没有的任务。
伴随着康熙和雍正统治时期的制度创新,清朝非常重视通信的管理,这决定了皇帝行使控制权的能力。
在其广阔的领域中,继明朝之后个别官员的奏折都通过渠道传递。
然而,随着大理事会的成立,一个单独的特殊通信类别被创建了,被称为秘密或宫殿纪念馆,这些是直接发送的。
这些宫殿纪念馆并没有取代常规纪念馆,理论上仅用于最紧急的需要立即处理的项目。
当甚至相对次要的政策决定可能受到影响时,特权渠道成为了正常的沟通方式,日常的纪念活动仍然是绝大多数通信的组成部分,现在只限于天气、收成的定期报告。
宫殿纪念馆作为主要政策论坛的出现,论对清朝统治产生了其他几个戏剧性的影响。
这种约束的一个含义是提升省级官员在州和县下属机构中的地位。
另一个问题是,拥有权力的高级官员群体,在他们自己的心目中,纪念成为了一个精英群体,鉴于王位,这种令人不安的局面需要不断关注。