健康资讯 读书197——《隋朝》（2）
地方行政改革是由州、郡、县三级体制改为州、县两级管理体制，减少管理层级，提高管理效率，减轻了地方负担。州县地方官员由中央直接任命，加强了中央对地方的控制。每年吏部对州县官员进行考核，决定奖惩、升降，并实行三年任期制。
用人制度改革方面，一方面整顿吏治、重用贤臣，最主要的是废除九品中正制，通过科举考试选拔官员，给予不同阶层平等竞争的权利，此举缓和了各个阶层之间的矛盾。南北朝时我国就出现科举制度的萌芽，隋文帝起正式设立分科考试制度，取代之前的九品中正制，朝廷选官不问尊卑门第，只看学问。制度规定各州每年向中央选送三人，参加秀才与明经科的考试，后隋炀帝增设进士科，科举制度正式形成，形成一套完整的国家分科选才制度 。科举制度在当时是相对公平的一种选拔人才的制度，它改变了豪门垄断官场的局面，满足了社会中下层人员提高政治地位的诉求，缓和了朝廷与百姓的矛盾，对稳定和巩固国家政权起到了积极的作用。科举制度一直延续到清末。迄今，国家高考和公务员考试也或多或少地留有科举考试的影子。
其他方面，法制上隋文帝修订《开皇律》。军事上实行兵农合一的“府兵制”，废西凉、灭南陈、平定江南岭南，完成国家的统一。经济上，检查清理人口，按人头纳税，公平税赋；广设粮仓；改革货币，铸五铢钱；统一度量衡；提倡节俭。城市建设上营建大兴城（今西安，即后来的唐长安城）；民族关系上和睦四邻，缓解民族矛盾，东突厥汗称臣内附，上隋文帝尊号“圣人莫缘可汗”，意为圣贤的、富厚的君主。以中华天子兼异族国君，隋文帝为首例。文化上恢复汉化、下诏求书、献书有赏、复兴佛教等。隋朝初期社会日益安定、国力强盛，土地增加，人口增长、文化发展，这一时期史称“开皇之治”。
晚年的杨坚贪图享受、任情枉法、多疑猜忌、听信谗言。他制定了严苛的刑法，滥杀无辜，官员、百姓十分畏惧。尤其是隋文帝没有处理好其身后的皇位继承问题，导致后患无穷。他曾立皇长子杨勇为太子，太子性格宽厚、率性任情，不被隋文帝喜欢。晋王杨广谄媚母后、勾结外臣，阴谋夺取太子之位并获得成功。隋文帝病重，杨广却在此时调戏隋文帝喜爱的妃子宣华夫人，隋文帝认清了杨广的人品，想要恢复杨勇的太子地位，但已经无能为力。隋文帝驾崩，传说隋文帝是被杨广即后来的隋炀帝毒死，这是野史，还是相信正史上所说隋文帝因病而终。
隋文帝作为隋朝的开国皇帝，在位仅仅23年，但他终止了鲜卑族的统治，重建汉族统治政权，结束了中国四分五裂的割据状态，又一次完成了中国南北方的统一。就这一点来说，隋文帝的历史功绩不逊于秦始皇、汉武帝，因此后人也称其为是“有大略”的皇帝。隋文帝和他的大隋王朝应该得到公正的历史评价。但是，隋文帝格局太小，《隋书》中评价隋文帝“好为小术，不达大体”，毛泽东主席对隋文帝的点评更为深刻，叫做“蕴藏大乱”。隋文帝常常纠缠一些小事，但在大是大非上非常糊涂，没有为隋朝打下牢固的基础，导致隋朝仅仅存在38年即告灭亡。
公元604年，隋文帝病逝，其次子杨广继位，是为隋炀帝。隋炀帝是一位更具争议的皇帝，他残害兄弟、阴谋篡位，称帝后骄奢淫逸，最后不得善终，历史早有定论。但隋炀帝有功于历史，这点亦不可否认。如果说隋文帝时期偏重于政治改革，隋炀帝时期则在经济上多有建树。
（未完，待续）
为什么小县城的公务员事业编一个月三两千工资，很多人还趋之如骛[what]
