“基层”并不是“时代”大潮的推动者和弄潮儿。“基层”中的绝大多数可能都不是什么有战略思维、创新精神和初衷能力的杰出人才,他们是唯唯诺诺的“小公务员”——我前面已经说过了,甚至连公务员编制都没有。但他们多是勤勤恳恳、如履薄冰的好人,至少不是坏人。
因此,一定不要太过苛责上海的基层干部!
#疫情当前警察不退#【上海奉贤:警民携手确保“三站到位”】为积极解决封控期间社区群众的“急难愁盼”,上海市公安局奉贤分局1300余名警力下沉至基层社区,每个派出所结合辖区特点成立社区帮困先锋队,既当“守门员”“疏导员”,又当“跑腿员”“宣传员”,全力开展疫情防控和民生保障工作。
筑牢“防疫前哨站” 严管严守到位
“你们工地还需要短工吗?不开工也没关系,能不能先安排一间宿舍让人住下。”夜晚的路灯下,五四派出所社区民警冯新华在不断拨打电话,并重复着这句话。原来,3月下旬从老家来沪打工的范师傅遇到疫情防控,这让尚未找到工作的范师傅一下子慌了神。冯新华了解情况后,首先带范师傅进行核酸检测,并为其找到了栖身之所。
针对此次疫情情况,奉贤分局严格落实封控期间各项管理举措,对于辖区封控期间滞留人员的居住等情况,积极会同社区街道开展点对点专项梳理,为他们解决生活困难。组织民警与各企业人事部门建立沟通机制,主动加入园区企业联络群、公司员工群,动态了解各个企业封闭管理期间物资保障、人员封闭情况,摸清在企员工底数,指导企业做好在企人员摸排登记工作,并实行一人一档管理。
与此同时,奉贤分局积极作为,协调卫生防疫部门在辖区高速公路光明和庄行两个服务区增设临时核酸检测点,组织民警奔赴车辆滞留点进行告知、引流。此外,在与外区交界的32处主要道口和16处高速出口派驻警力,分班轮岗开展查验工作,做到不漏一车、不漏一人。
做好“物资中转站” 关心关爱到位
“太感谢你们了,这么快就帮忙配到了药品……”拿到民警杨春辉驱车百余公里为患肝癌的母亲寻来的救命药品,张女士连声道谢。
在疫情防控工作中,奉贤分局各基层派出所315名社区民警与卫健等部门和社区工作人员协同配合、联勤联动,全力开展独居老人儿童、残疾人、孕产妇、危重病人等困难群体摸排工作,做到及时响应、沟通协调,有效提升全闭环期间的见警率和管事率。充分发挥所在辖区党建联盟优势,依托志愿服务站点力量,有效解决群众燃眉之急。
在地处偏僻的农村地区,柘林派出所全力照顾辖区40余名独居、高龄或行动不便老人,由社区服务帮困队每两三天落实一次入户走访慰问、一次亲人视频连线、一次健康随访、一份物资礼包等工作,将关心关爱落实到位。
“金汇东街新村的小区已经连续多天无新增确诊病例,现在物资供应、配送服务越来越好了,我们的辛苦大家都看在眼里,居民群众纷纷给我们点赞。”民警杨健欣慰地说。
搭建“民生服务站” 问需解忧到位
疫情发生以来,奉贤分局各派出所瞄准群众“菜篮子”“药罐子”“米袋子”等现实难题,结合辖区实际,主动作为、多方协调,会同相关部门共同搭建民生保障服务站。
在塘外社区,属地派出所与辖区蔬菜种植合作社对接,建立蔬菜代购微信群,每日汇总隔离群众生活物资需求,经查验绿色通行证、消毒后第一时间装车送往有需要的村居,由民警和村居工作人员组成的社区帮困服务队负责送货上门,有效解决群众“买菜难”问题。在钱桥社区,派出所主动与辖区13个村居建立“村居—志愿者—管段民警”三位一体联动机制,针对辖区特困人员、独居老人、行动不方便人员,由村居工作人员提前对接收集医保卡、药品外包装,由社区民警根据收集的待配药品清单,接力往返医院、药店代购,最大限度解决特殊用药问题。
不仅如此,针对部分开发区多家物流企业停运的情况,奉贤分局根据集卡司机和随车人员核酸检测难等实际问题,积极与镇政府联系协商,由卫健部门设置流动核酸检测点,为路面集卡司机提供核酸检测服务。同时,与物资供应站取得联系,为集卡司机筹集食品、日用品等生活物资,有效解决燃眉之急。(人民公安报 记者 吴艺 通讯员 林静)
#媒体人周刊#近期,政法系统落马了不少干部,近日,中央纪委国家监委官方网站发布权威消息:上海市公安局奉贤分局原局长唐丽娜因严重违纪违法被开除党籍和公职。
公安系统作为一个权力非常大的部门,很多干部都是从基层一步步爬到领导岗位,但是在自身权利越来越大,缺少监管,自身自制力不强,随着时间的推移,很可能就会资深堕落,最后掉进深渊,作为公安部门,触犯了法律,等待的就是法律的制裁!
在上海市公安局奉贤分局原局长唐丽娜落马的消息中指出,身为公安局长的唐丽娜,完全丧失理想信念,严重背弃初心使命,对党纪国法毫无敬畏之心,在权力面前迷失自我,甘于被围猎,大搞权钱交易,对党极端不忠诚、不老实,多次串供并伪造证据来对抗组织审查,拒绝组织挽救,长期大肆收受礼金,频繁出入私人会所,长期干预司法活动,其行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,甚至党的十九大后仍不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。根据相关规定,给予其开除党籍和公职处分!
一个个鲜明的案例,要时时刻刻给准备犯错还没犯错的人敲响警钟,不是不报,时候未到,任何人都不要存在侥幸心理!
引用一位学者的观点,谈上海的基层治理:看似政府可以一管到底,行政确实有效,但造成的后果是基层社会的组织能力衰败。这就是所谓的“行政有效,治理无效”
赋能的另一面是减负。上海提出,为基层减负要坚持久久为功,痕迹主义必须叫停、责任甩锅必须防止、问责走样必须纠正、督查检查必须精简。简而言之,要把社区干部从各种无谓的“挂牌”“填表”任务中解放出来,调动基层工作的积极性、创造力,并为基层提供有效支撑和保护。
当前,基层治理尚有不适应的地方,包括长期以来给基层压的担子多、赋的权力少。“社区居委会作为群众性自治组织,人员、资源和权限非常有限,但自己的责任与工作量则是‘无边界’增长,社区工作急需系统性支撑。”上海不少社区干部坦言。
为基层放权、赋能、减负,实际上是一体的。只有给基层一定的自主权,赋予一定的科技、资源等能力,从治本之策和制度层面考虑减轻负担,才能让基层充满活力与动力。