2016德州公务员考试（山东德州公务员考试）

山东德州，因为被拖欠工程款，廖某等人在索要未果后，多次到省、市有关部门非法访问，严重扰乱了社会秩序和信访秩序。目前，警方分别给予廖某等5人行政拘留5日的行政处罚。

据悉，从2022年9月份起，廖某等5人就不通过正常渠道索要工程款，最终使自己身陷囹圄，面临牢狱之灾。

【@以案普法 】

因为索要自己的工程款，而被拘留，许多网友可能不理解，甚至有人提出了质疑，但事实上，纵使是有理在先，也需要通过正常的渠道反映，切记不能有理就肆意妄为。接下来，就本案中涉及的法律知识谈几点看法。

1、廖某等5人的行为应当如何评价？

《信访工作条例》规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

(1)在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通;

(2)携带危险物品、管制器具;

(3)侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物;

(4)在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;

(5)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财;

(6)其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

在本案中，廖某等人多次违规闹访，已经触犯了上述法律规定。此外，按照该条例规定，对于走访形式的信访行为，信访人应当向本级或者上一级机关提出，不可“越级信访”。

所以，就本案目前的情况而言，廖某有两个违法行为，一是越级信访、二是无故寻衅滋事。

对于这种情况，相关部门首要是批评教育，可没想到廖某等人拒不悔改，已经触犯了《治安管理处罚法》的规定。

《治安管理处罚法》规定，有其他寻衅滋事行为的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

其中的情节严重，通常是指毫无端倪的严重扰乱了公共秩序、单位秩序，就本案而言，廖某等人系因为索要不到工程款而闹访，所以不符合情节严重的情况，公安机关最终对5人分别行政拘留5日。

2、廖某等人可以通过哪几种途径索要工程款？

其一是提起民事诉讼，《民法典》规定，发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

如果对方拒不支付的话，可以向人民法院申请强制执行。

其二是申请劳动仲裁部门进行调解，比如通过分期付款的方式支付，如果对方拒不履行调解协议的话，向人民法院申请强制执行。

最后，一起非常有警示意义的案件，通过本案，也告诉所有的读者朋友们，法治社会下，一定要依法而行。

那么亲爱的读者朋友们，你们如何看待此事，欢迎留言评论交流。#山东5人索要工程款寻衅滋事被拘5日# 头条热榜#律师来帮忙# #我与宪法40年#

山东德州，警方通报，廖某等5人拒不通过正常途径索要工程款，到省、市有关部门非访，以访施压、滋事扰序，扰乱了正常信访秩序和社会管理秩序，以寻衅滋事对5人做出行政拘留5日的处罚。

看完这个通报，许多人提出，农民工讨薪不易，要是能通过正常途径要到钱，能选择这样极端的方法吗？这不成了保护老赖吗？

真是这样吗？

一、什么是正常途径？

首先，从通报来看，这几个人讨要的是工程款，而不是工资。所以，这几个人应该不是农民工，而是包工头。

当然，这并非是说，包工头的合法权益就不应该受到保护。

只是说，我国近年来，对于拖欠农民工工资的行为打击更严厉一些，对于工程款和农民工工资是特意做了区分的。

比如说，2020年开始施行的《保障农民工工资支付条例》就规定，在建设工程领域，建设单位必须把人工费用和其他工程款分账管理，其中人工费用，必须按时单独拨付至农民工工资转移账户，至少每个月要拨付一次。

而总承包单位，要代发所有分包单位的农民工工资。分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。总承包单位则按照这个表，直接把工资支付到农民工本人的银行账户里。

之所以这样规定，就是为了防止层层分包后，承包单位、分包单位或者包工头，从中挪用、截留农民工工资，保证农民工工资能够及时支付到本人手中。

如果恶意拖欠农民工工资，根据《刑法》第二百七十六条之一的规定，甚至可以构成拒不支付劳动报酬罪，需要承担刑事责任。

而工程款则没有这样的特殊对待，与其他普通债权一样，遇到拖欠工程款不付时，应当通过诉讼等法律途径解决。

而在诉讼过程中，法院可以通过法定程序，查明债务是否真的存着，债务数额是多少，保护双方的合法权利。

而政府机关，对于这类民事纠纷，最多只能调解解决，无权强行干涉。

所以，信访可能不是个好的解决办法，遇到这类拖欠工程款的纠纷时，建议最好还是向法院起诉解决。如果对于法院的处理不满，还可以通过上诉、申诉等方式解决。

二、信访为什么会被拘留？

当然，信访虽然不一定能够解决问题，但并不是说不能信访。

事实上，我国一直高度重视信访工作，今年2月，还专门发布了新的《信访工作条例》，明确对办理信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的，要进行督办，并追究责任。

但对于信访的程序等也有详细的规定，其中“网络、书信、电话、传真”等形式的信访，可以直接向各级机关、单位提出。

但是，走访这种形式，如果没有任何限制，可能会影响到相关部门的正常工作，所以在这个条例的第二十条里也明确：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。”如果不按这个规定信访，就可能属于越级访了。

同时，《信访工作条例》第二十六条里也规定，在信访过程中，不得采取围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所等扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为等。

对于违反第二十条、第二十六条规定的，一般是由有关机关、单位工作人员进行劝阻、批评或者教育。

但是，如果“信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

在这个通报里，这5个人，就是因为滋事扰序，扰乱了公共秩序，才被治安处罚的。

这也再次提醒我们，维权也要通过合法手段进行！

——

@家子说法 关注我，多学法律少吃亏。

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我六岁的时候被委托给火车上的列车员，中间还要在德州转车从河北辛集来到了沈阳。[呲牙]（列车员把我降低德州车站的公务人员，他们再把我转给到沈阳的那列火车的列车员。全程十六个多小时，还要吃两顿饭，三毛钱一大饭盒）。那些年的人真的善良。

把7岁的孩子托付给公交站的陌生人，我母亲是怎么做到的？#正能量 #80年代 #育儿

2016年，张雨绮和相识70天的富商袁巴元闪婚，不久后就火速生下了一对龙凤胎。没想到，只因张妈妈去交一次物业费，一切美好都被打破了。

原来，张妈妈去交物业费时才发现他们住的这个豪宅根本不是女婿名下房产，而是租来的。

更让张雨绮不能接受的是，袁巴元身上还背负着好几个经济案子，并且还拖欠服装公司员工工资和工程巨款。张雨绮这才意识到，原来标榜自己腰缠万贯的丈夫一直都在骗她。

1987年，张雨绮出生在山东德州的一个公务员家庭。然而，由于感情不合，在张雨绮很小的时候父母就离婚了，母亲则带着她相依为命。

7岁时，母亲带着她改嫁。从小就懂事的她，一心想帮母亲减轻负担，于是十几岁她就外出打工。有一次，她打工的KFC内部征集广告女郎，张雨绮则凭借姣好的身材和清秀的脸蛋当选。

也正是这个广告，改变了张雨绮此后的人生。远在香港的周星驰看到这则广告，立马就联系上张雨绮，顺利让她签约自己的公司，自此，张雨绮成为一代星女郎，事业发展得一片大好。

事业上顺风顺水的张雨绮，在感情道路上却几经波折。

在遇见袁巴元之前，张雨绮与王安全有过一段短暂的婚姻，后因男方不忠而分手。

一年后，张雨绮与富商袁巴元相识，两人恋爱70多天就结婚了，不久后还生下了一对龙凤胎。

本该幸福美满的家庭，谁料，结婚不到2年，袁巴元伪富豪的面貌原形毕露，婚前其实就已经拖欠巨额工程款，连婚房豪宅都是租来的。

张雨绮寒心不已，于是果断提出了离婚。

然而，没想到袁巴元倒是耍起了无赖，“离婚可以，你得赔我钱。”

张雨绮火爆的性格自然也不好欺负，两人发生争执，最后还闹进了警察局。

2018年，这段维持了短短两年的婚姻最终以“暴 力”结束。

经历了婚姻的起起伏伏，看起来没心没肺的她，开始一心扑在事业上，不畏流言蜚语，自信而大方地参加各类综艺节目，也是活得相当潇洒而通透。

近日，张雨绮大方在社交平台上晒出一张和男友李柄熹的甜蜜合照，正式官宣恋情。随后李柄熹也转发了张雨绮的动态，确认两人正在交往。

之前在节目中两人就一起弹琴说唱，俨然一对热恋中的小情侣，甜蜜又浪漫。

经历过感情的风风雨雨的张雨绮，再次遇到了那个愿意宠她为公主的骑士，相信他们一定会更加珍惜彼此，幸福甜美！

#张雨绮李柄熹官宣恋情# #情感#

下高速需要单位来人领，这是什么战术呀?

昨天，我出差从外地回来，刚下高速就遇到堵车，定睛一看，原来是疫情检查。

轮到检查我时，那位苍老的大哥眯瞪着小眼，非常吃惊地跟我说：“哎呀，你是从德州回来的呀?”然后就非让我通知单位，要相关领导来领我回去。

我问道：“如果我是感染者，领导来了，我就转阴了吗？”他立马怒目圆睁，大声吼道：“我这是在执行公务，不是和你抬杠！”我想了想，原来他们怕担责，单位来人签字担保了，即便后来有什么问题，也有借口推卸责任。生理病了可以治，这心理病了，就不那么好治了！

山东，德州。一男子李某自导自演单人离.婚大戏，不仅瞒着妻子韩某将其诉至公堂，还请同事假冒正主应诉。幸亏负责任的书.记员明察秋毫，识破李某的阴谋。

某天，法.院的书.记员突然出在韩某的单位，欲了解韩某开庭未到事宜，谁知韩某对离.婚一事竟然毫不知情。原来，李某和韩某结婚多年未生子，现下夫妻感情淡漠，李某曾经起.诉离.婚，但未成功。

为达成心愿，李某再次起.诉，但这次他打算找人假冒妻子，办理真离.婚。法.院受理后，需递送法律文书给韩某，但是起.诉书上所留电话一直无人接听。

李某又向书.记员提共了另一个电话。经联系，电话中的女子承认自己就是韩某，表示已知晓开庭的时间和地点。后经多次沟通，该女子一直表示具体事情开庭再议。

谁料，开庭当日书.记员发现当事人韩某迟迟未到，于是通过电话联系到这名女子，该女子先是表示快到了，后将书.记员拉黑，无奈只能开庭审理此案。

因是二次离.婚诉讼，且韩某行为诡异，细心的法官认为事有蹊跷，便安排书.记员了解情况。经调查，韩某不知道离.婚一事，韩某使用的手机号也与李某提供的不符。

书.记员再次拨.打那个号码，被挂断后，又联系李某。李某先是表示号码就是韩某本人的，后又表示不知道号码是谁的，后来不得不承认号码是同事王某的。

原来，王某是李某请来的托，法.院对李华提供虚假信息、串通他人冒充被告妨害民事诉讼行为进行了处罚，李某受到了拘留10日，罚款两万元的惩罚。

那么，本案中李华触犯了哪些法律条款呢？我们来解读下。

1、申请离.婚诉讼时需要提交离.婚起.诉状、结婚证、身份.证、户口本原件及复印件。本案中，李某首要解决的问题就是证.件，要准备以王某为版本的伪造证.件，才能被法.院受理。

因此事发现早，尚未造成较大危害，所以李某受到了拘留10日和罚款两万的惩罚。本案中王某的行为虽违法，但只是被批评教育，是因为王某在此事的反应显然是为了人情世故，且一直出去回避状态，这表明她是认识到错误的。

280条（3）伪造、变造、买卖居民身份.证、护.照、社会保障卡、驾驶.证等依法可以用于证明身份的证.件的，处三年以下有期.徒刑、拘役、管制或者剥夺.政.治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期.徒刑，并处罚金。

280条之一　【使用虚假身份.证.件、盗用身份.证.件罪】在依照国家规定应当提供身份.证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份.证、护.照、社会保障卡、驾驶.证等依法可以用于证明身份的证.件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

280条之二　盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务.员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期.徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

2、李某的行为严重也妨害了法.院的司法程序，妨害了民事诉讼，《诉讼法》207条之一　指出，【虚假诉讼罪】以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期.徒.刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期.徒.刑，并处罚金。

3、李某为什么要独自设计离.婚起.诉，而不是与妻子韩某协商离.婚事宜呢？

（1）李某担心法.院会以夫妻感情未破裂为由，不准离.婚；

（2）俩人是二次诉讼离.婚，按照《民典法》1079条规定经法.院判决不准离.婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离.婚诉讼的，应当准予离.婚。李某和韩某没有分居，不满足分居满一年准予离.婚的规定：

（3）财产划分，起.诉离.婚案件办理中，法.院也会组织当事人协商相关事宜，如果李某的计划成功，李某可以划分大部分甚至全部财产。

@listlawyer 本案李某和韩某的婚姻没有出现原则性错误，李某仅是因为感情冷淡了就想离.婚，婚姻和恋爱不同，回归到生活中的爱情会慢慢升华到亲情。相知难，相守更难，婚姻不易，且行且珍惜。#德州头条# #德州#