调研队伍实地调研一村一法律顾问制度现实现状
来源:人文学院 作者:冯可言/文 魏文杰/图
随着我国法治化进程的不断推进,完善基层公共法律服务体系、有效满足人民群众日益 增长的法律服务需求已然成为我国面临的重要课题。一村一法律顾问制度正是在加快推进法 治社会建设的时代背景下落地实施。然而从实践中发现,一村一法律顾问制度的现实状况与愿景目标尚存在差距。
对此,西北农林科技大学人文学院赴甘肃省张掖市甘州区调研队于8月16日通过电话访问的方式对甘肃省张掖市甘州区司法局、甘肃省张掖市甘州区花寨村、新城村、西阳村(居)法律顾问机构、当地居民三方主体就一村一法律顾问制度的实施情况、实地影响进行调研。
经过初步调研,调研小队了解到村(居)法律顾问服务村庄时,通过实地进入村庄或者是通过建立微信群的方式帮助农民解决法律问题,农村的法律纠纷较为集中,类型主要包括制定修改村规民约、法律咨询、化解矛盾纠纷、重大突出事件处置等。
调研发现担任村(居)法律顾问的基层法律服务人员较少,大多还是县级以上的律师等法律人员。平均每名律师应该负责接近 20 个村庄的法律服务。政府针对村(居)法律顾问制度只是给予每名律师每年 4000元左右的补贴,其中包括律师的交通费和住宿费。较低的补助费除去律师的必要开支,根本没有多余的经费用于村(居)法律顾问制度的具体实施。大多数农民不知道村(居)法律顾问制度的存在,更谈不上村(居)法律顾问可以帮助维护农民利益。最后是相关职能部门缺乏统一的协调机制。
甘肃地处中国的西北,经济较东部地区、中部地区落后,各项基础设施建设处于发展阶段。我国最早实施村(居)法律顾问制度是 2007年,甘肃是 2016 年开始实施,各项具体措施还处于探索完善阶段。而中部、东部实施村(居)法律顾问制度时间较久,有较为成熟的措施和经验。
调研队通过调查研究甘肃村(居)法律顾问制度运行中出现的问题,借鉴和吸收中东部发达地区有益经验,能更好的促进本地区村(居)法律顾问制度的发展,也为乡村振兴战略落实添砖添瓦。
关于转岗工资定级问题,酒泉市人力资源和社会保障局答复了!
网友于2013年通过酒泉市事业单位公开招聘人员考试,确定为专业技术岗位十二级科员,2016年带编调剂到其他事业单位,2019年根据酒泉市人社局《关于事业单位岗位设置方案的批复》申请转岗,被降低级别确定为管理十级办事员,同单位2017年新考进来在未升职情况下也是管理九级办事员,多次咨询市人社局相关办事人员,并要求给予降低级别的相关文件,也并未给出一个降级的依据,请求能否给一个相关的降低级别依据,或者相关文件。
酒泉市人力资源和社会保障局现答复如下:
自2008年甘肃省事业单位人事制度改革后,事业单位实行岗位管理,人员竞聘上岗能上能下,根据聘任岗位兑现相应待遇。您2013年招聘进入事业单位,2016年带编划转(或调动)到新的单位,由于单位机构、性质、岗位数量发生变化,您需要在新单位重新竞聘上岗。按照《甘肃省事业单位工作人员岗位等级认定试行办法》规定“事业单位工作人员在三类岗位之间转换岗位,必须在相应岗位出现空缺的情况下,符合相应岗位的任职条件,通过竞聘上岗的办法取得。....通过竞聘不符合现岗位要求的,可竞聘较低等级的岗位”,因此,在新单位没有空缺岗位或者竞聘不到原岗位的情况下,岗位等级存在降低的可能性。
您反映在原单位聘任在专业技术十二级岗位,在新单位聘任在管理十级职员岗位,专业技术岗位和管理岗位属于不同类型的岗位,没有可比性,降级的具体情况不好界定。
武都监狱长孔令成移送检察机关审查起诉。
日前,经甘肃省纪委监委指定管辖,派驻省司法厅纪检监察组、陇南市监委对甘肃省武都监狱原党委书记、监狱长孔令成严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
孔令成是今年5月20日,被纪委监委带走调查的。
经查,孔令成主要违纪违法事实有:一是,违反政治纪律。作为监狱党政一把手履行全面从严治党主体责任不力,对党不忠诚,在被调查期间对抗组织审查。二是,违反中央八项规定精神,违规收受礼金,管不住贪吃的嘴,长期接受被管理对象家属宴请,三是,违反组织纪律,隐瞒不报个人事项。四是,违反廉洁纪律,甘于被唯利是图的商人围猎,相互勾结,搞权钱交易,利用职务便利,贪污受贿。五是,违反工作纪律。利用监狱改造、扩建等重大事项,插手工程项目,把组织赋予的审批权力异化为谋取个人私利的工具。
孔令成所作所为,已经构成严重违纪违法并涉嫌玩忽职守犯罪、贪污犯罪、挪用公款犯罪、受贿犯罪,性质严重,影响恶劣,必须严肃处理。其党籍和公职均已被开除。涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
孔令成,1963年5月出生,陕西临潼人,1981年7月参加工作。
2011年5至2016年10 月任甘肃省武都监狱党委书记、监狱长。
2016年10以后卸去监狱长职务仅保留武都监狱正处级干部。
2017年11月之后转属甘肃省监狱管理局物资站调研员、二级调研员。
本来是在监狱管理犯人的人,最后自己也可能犯罪走向监狱被别人管理。
甘肃通报3起违反中央八项规定精神问题
中央纪委国家监委网站讯日前,甘肃省纪委监委对3起违反中央八项规定精神问题进行了通报。
1.天水市张家川县文化广播影视局原副局长、旅游局原局长张小林在处分影响期内接受可能影响公正执行公务的宴请、违规收受礼金礼品问题。因违纪违法,2015年4月张小林受到党内严重警告处分,2016年12月受到留党察看一年处分,2017年3月受到行政撤职处分,降为副主任科员。2016年至2017年,在处分影响期内,张小林多次接受在张家川县用改装电子游戏机进行赌博活动的崔世峰、张哲(二人已被判刑)等管理服务对象安排的宴请和娱乐活动,先后4次收受崔世峰、张哲等所送礼金共5900元及香烟白酒等礼品,并向崔世峰借款5400元。2020年7月,张小林受到开除党籍、政务撤职处分,降为二级科员。违纪所得予以收缴。
2.张掖市甘州区新墩镇北关村党支部委员、一社社长韩虎等人接受可能影响公正执行公务的旅游问题。2018年6月,某房地产开发公司与北关村一社签订合同,拟用该社集体土地进行房地产开发。2018年12月,韩虎与北关村一社社委、社员代表等27人接受该房地产开发公司安排,以考察为名前往广东省广州市、深圳市和海南省三亚市旅游。每人旅游费用3980元,共10.75万元,由房地产公司承担。韩虎还存在其他违纪问题。2020年1月,韩虎受到党内警告处分,违纪所获经济利益予以收缴。
3.敦煌市公安局看守所原所长刘志杰设立“小金库”等问题。2015年4月至2018年6月,敦煌市公安局看守所用采购食品和日用品时所获的“回扣”设立“小金库”。2016年6月至2019年11月,经刘志杰审批,看守所将其中35969元用于违规吃喝,将18645元用于购买纪念品、礼品送给相关单位和人员。2020年9月,刘志杰受到党内严重警告、政务降级处分。
(甘肃省纪委监委)
合肥市蜀山区人民检察院诉安徽省合肥市国家税务局不履行法定职责案
首经贸财税法研究 2022-12-12 15:37 发表于甘肃
安徽省合肥市蜀山区人民法院
(2016)皖0104行初129号
公益诉讼人:合肥市蜀山区人民检察院。
法定代表人:万山,检察长。
委托代理人:赵云霞,合肥市蜀山区人民检察院检察官。
被告:安徽省合肥市国家税务局。
法定代表人:袁先柏,局长。
合肥市蜀山区人民检察院以安徽省合肥市国家税务局不履行法定职责为由,向本院提起行政公益诉讼,本院依法受理。在审理过程中,合肥市蜀山区人民检察院于2016年12月28日以安徽省合肥市国家税务局已就相关行为立案检查为由,向本院申请撤回起诉。
本院认为,公益诉讼人以公益诉讼目的已获实现为由申请撤回诉讼,符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条、《人民法院审理人民检察院提起公益诉讼案件试点工作实施办法》第十八条规定,裁定如下:
准许公益诉讼人合肥市蜀山区人民检察院撤回起诉。
审判长:解明霞
人民陪审员:汤炳华
人民陪审员:张 娟
二〇一六年十二月二十八日
书记员:储铃芳
甘肃兰州企业拆迁:两次拆迁补偿越来越低,合法建筑还被认定成违建
2009年,高先生经村委会同意,将村里的沙坑进行填充,建上了厂房和办公区用于生产经营铁艺。
业务步入正轨后,高先生成立了甘肃XX铁艺有限公司,并办理了营业执照,同时与村委会签订了正式的砂坑承包合同书。
2016年,高先生接到某镇政府通知,称当地要建发电厂,高先生的工厂位于征地范围内,评估价值约两百万,但后来不知何原因,征收项目停滞,镇政府也未再提拆迁的事,高先生便继续正常经营。
时隔五年,在2021年11月,高先生又接到某镇政府通知,称由于新区的发展需要,高先生的工厂又一次面临拆迁,然而让人无法接受的是,此次评估补偿只有不到一百五十万。
面临两次拆迁,除了补偿一次比一次低以外,两次评估都未给正式的评估报告,这显然有问题。
高先生告诉盛廷律师:工厂现在虽然还在生产中,但因为接到拆迁通知,陆续在减产,因此带来的损失较大。
对此次大幅降低的补偿,高先生不予认可。2022年5月,他接到了县人民政府下发的《责令限期拆除违法建筑告知书》,告知书称高先生的工厂是违法建筑,责令其限期拆除。他还未来得及做出应对,几日后,就接到了《责令限期拆除违法建筑决定书》。
高先生自己写了行政复议申请书,递交上去后却未得到回复。担心厂房被以违建名义拆除,高先生第一时间通过线上咨询方式联系盛廷律师,希望有丰富专业诉讼谈判经验的律师介入。
高先生的诉求很简单:这是合法经营并有相关手续的企业,他希望政府能走合法征收程序,给企业合理安置补偿,而不是通过以“拆违代替拆迁”的方式,轻易将其厂房认定为违建从而降低甚至不给补偿,这对企业是相当不公平的。
盛廷律师团队接受高先生的委托,将根据实际情况,以掌握的专业法律知识,为高先生的企业制定合适承办方案,尽职尽责维护其合法权益。
【#男子为游戏账号上榜挪用公款300多万#】#以案析法##男子挪用公款买游戏装备和召唤兽# 郭东明,1991年6月出生,2016年6月起在甘肃水务灵台供水公司工作,期间任该公司财务部出纳员。2018年5月,因涉嫌挪用公款罪,被灵台县监委依法采取留置措施。经查,郭东明利用职务便利,挪用公司公款达387万余元,用于网络游戏和个人消费。网页链接