【洛阳变“九龙治水”为“系统施治”】“一块果皮垃圾,留在岸上归城管环卫部门管,一脚踢到河里归水利部门管。”在过往的一段时期,水生态环境问题涉及权责部门比较多,往往是“九龙治水”管不好一条河。这也直接导致了乱排、乱采、乱堆、乱建等现象时有发生,毁了河流生态,误了河道安全。
近日,来到洛河宜阳段,一泓碧水,两岸秀色,一幅优美的湿地景观画卷尽收眼底。“过去,河道内沙坑遍地、沙石乱堆,堤外杂草丛生、污水横流,严重影响着河道行洪和群众生产生活。”宜阳县水利局负责人坦言。
这些年,当地坚持水利与住建、环保等部门协同发力,压茬推进65公里洛河宜阳段综合治理,非法采砂全面禁止,排污口全部截污,滨河公园东延西拓,洛河常年达到二类水质标准,实现了“一河清水送洛城”。
管好一条河,首要在强化法律约束。日前出台的《洛阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》明确提出,坚持依法治水、科学管水,全面加强水利法规制度建设,实行水生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。同时,加快推动完善环境公益诉讼制度,与行政处罚、刑事司法及生态环境损害赔偿等制度进行衔接,真正扎紧法律的“笼子”。
围绕涉水事务监管,《规划》提出,聚焦河湖、水资源、水利工程、水土保持等重点领域,强化全过程、全要素监管。比如,在河湖监管方面,明确河湖管控范围,强化分区管控和用途管制,强化采砂管理,加强河湖生态流量监测和监管,保护河湖生态;在水利工程监管方面,加强水利工程建设全过程监管,强化前期工作、设计变更、“四制”执行、质量管理、移民安置、工程验收等环节监管,全面提升工程建设质量。
聚焦水生态环境监管,《规划》明确,全面实行排污许可制度,落实排污许可“一证式”管理,并建立排污企业黑名单制度,将环境违法企业违法信息记入信用记录,健全环境治理信用体系。同时,完善水生态环境监测体系,对日供水规模超过10万立方米的地表水饮用水水源地和日供水规模超过5万立方米的地下水饮用水水源地,在取水口安装视频监控。
“提升水治理能力,必须坚守水安全底线。”洛阳市水利局负责人表示。洛阳将结合第一次全国自然灾害综合风险普查及“7·20”暴雨洪水等暴露出的薄弱环节,加强水利工程全生命周期水安全风险识别,建立工程风险隐患台账。在此基础上,完善水安全风险应急响应机制,加强风险分级管控,开展中心城区超标准洪水防御预案编制,最大程度预防和减少突发水安全事件造成的损害。
推动水利高质量发展,离不开科技支撑。当前和今后一个时期,洛阳将开展重大水利科技问题研究,加强水生态环境保护科技创新,推动科技成果研发、转化和新技术、新工艺、新材料在工程建设与管理中的应用。
作为历史文化名城,洛阳水文化源远流长。对此,《规划》立足洛阳水文化资源禀赋,提出要深入挖掘黄河文化、河洛文化、大运河文化等时代价值,积极开展水文化保护和传承工程载体建设,着力打造特色水文化品牌,切实增强文化自信。
(洛报融媒记者 白云飞 通讯员 洛水利 文/图)
#洛阳24小时# 【洛阳市发布总河长令!】日前,洛阳市发布第1号总河长令,决定在全市全面开展幸福河湖建设,持续改善河湖面貌,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
水资源是高质量发展的战略资源,水韵美是美丽洛阳建设的点睛之笔。总河长令从建设岁岁安澜的平安河湖、充满活力的健康河湖、水质优良的美丽河湖、人水鹭港的生态河湖、传承历史的文脉河湖、科学高效的智慧河湖等六个方面,明确了幸福河湖建设的重要内容——
●建设岁岁安澜的平安河湖。坚持底线思维,加快补齐防洪短板弱项,完善工程措施及责任体系,结合“两清一护”综合整治,持续开展妨碍河道行洪突出问题整治,确保河势稳定、岸坡牢固、行洪通畅、工程体系良好。
●建设充满活力的健康河湖。坚持节水优先,从严从细管好水资源,严格水资源论证和取水许可管理,建设节水型社会,优化水资源配置,逐步构建互联互通、调丰补枯、多源保障、联合调配的水网格局。
●建设水质优良的美丽河湖。坚持源头治理,推进水岸综合治理,打好碧水保卫战,打造水清岸绿、宜居宜赏水环境,河段水质全年稳定达到Ⅳ类标准以上。
●建设人水鹭港的生态河湖。坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,对影响河湖生态的突出问题进行集中清理整治,开展小流域示范创建,开展沿河生态绿化美化,再现“水清岸绿、鱼翔浅底”的美好景象。
●建设传承历史的文脉河湖。坚持文化引领,讲好“黄河故事”“河洛文化”“大运河文化”,活化利用水利工程,让河湖成为讲述中国历史、传播中华文化、宣传生态文明的重要阵地。
●建设科学高效的智慧河湖。坚持创新驱动,提高依法治水管水能力,打造管护责任体系健全、河湖空间管控有序、信息化手段发挥作用明显的智慧河湖。
总河长令要求,各级党委政府和各地各有关部门要扛起维护河湖生态健康的政治责任,把幸福河湖建设作为当前和今后一个时期河湖长制的首要任务来抓;各级河长要把建设幸福河湖作为加强河湖管理保护的头号工程,大力推进幸福河湖建设。经省政府和市政府确定为省级、市级幸福河湖的,将给予县(区)一定的项目投资倾斜。
据悉,为确保幸福河湖建设落地落实,洛阳市河长制办公室还配套出台了《洛阳市幸福河湖建设实施方案》及评分细则、方案编制大纲,进一步细化明确了可量化、可操作的幸福河湖建设标准举措。
根据方案,幸福河湖建设范围为全市各级河长负责的河流、水库等,河流(河段)连续长度原则上不低于10公里,水库水面面积不少于0.5平方公里。遵照循序渐进,适度超前原则,每年创建成功1至2条(段)省级幸福河湖和5至10条(段)市级幸福河湖。至2025年,市级幸福河湖创建达标30条以上,打造各具特色、形式多样、功能全面、美丽宜人的河湖集群,为全省河湖管理及河长制工作提供“洛阳样板”。
洛阳市河长办相关负责人表示,近年来,洛阳市河湖长制从建立机制、责任到人、搭建四梁八柱的1.0版本,到重拳治乱、清除存量遏制增量、改善河湖面貌的2.0版本,目前进入到全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的3.0版本。下一步,洛阳将深入贯彻落实习近平总书记关于建设造福人民幸福河的重要指示精神,持续全面推行河湖长制,以幸福河湖建设为抓手,推动河湖面貌全面提档升级,助推高质量发展、创造高品质生活,为美丽洛阳建设增魅力、为重振洛阳辉煌添活力。
(洛报融媒记者 白云飞 通讯员 洛水利 文/图)
#洛阳权威发布#
洛河洛神浦橡胶坝铺盖及坝袋更新エ程进展,总造价13773615.47元,工期180天,2022年3月31日完工。
建设单位:洛阳市河渠管理处
设计单位:洛阳水利勘测设计有限责任公司监理单位:洛阳洲海工程建设监理有限公司施工单位:河南大河水利工程有限公司
工程造价:13773615.47元
合同工期:180日历天
质量目标:符合国家质量验收备案合格标准
安全目标:杜绝重伤、死亡事故
文明工地目标:市级文明工地
工程概况:该项目位于洛阳市区,上游距洛阳桥1.87km,下游瀍河口1km。
橡胶坝段总长547m,最大坝高4.0m。增设上游水平铺盖及垂直防渗墙,1#、2#、3#、4#、6#跨橡胶坝坝袋更换和充排水控制蝶阀、水帽以及水泵等更换,左岸新建下河道路。上游设垂直防渗墙,总长度559m,连续墙成槽面积12791m,砼总计9894m,钢筋用量为183.952t,
【前坪水库移民安置入选全国典型案例】日前,洛报融媒记者从洛阳市水利部门获悉,前坪水库移民安置工程被水利部评为国家水利工程移民安置高质量发展实践典型案例,为全国重大水利工程建设提供了经验借鉴。
前坪水库是国务院确定的172项重大水利工程和国家进一步治淮38项重点任务之一,是一座以防洪为主,结合灌溉、供水,兼顾发电的大型水利工程。筑坝前坪、治水兴利是流域人民的夙愿。然而,水库建设也意味着成千上万的库区移民要告别故土。按照前坪水库设计要求,移民安置涉及汝阳、嵩县两个县5个乡镇20个行政村,占淹各类土地1.8万亩,移民迁安规模达1.3万人。
从2015年10月前坪水库开工到2020年3月水库下闸蓄水,移民安置按照“保工程顺利开工、保工程顺利截流、保工程安全度汛、保按期下闸蓄水”4个重大节点,先后实施4批搬迁。为让移民群众过上好日子,洛阳锚定“产业兴、环境美、移民富”目标,高起点规划移民新村,高标准建设基础设施,高质量保障移民发展,移民群众搬迁后家庭人均可支配收入增幅连年高于当地平均水平,实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。今年6月,前坪水库移民安置高质量通过国家终验,创造了水利移民安置的“前坪速度”“前坪模式”。
水利部认为,前坪水库移民安置工程等典型案例规划设计理念先进、实施管理水平高、移民获得感幸福感强,形成了可学习、可借鉴、可复制的经验做法。下一步,洛阳将持续做好移民安置后续扶持,真正让广大移民在新家园创造新生活。
(洛报融媒记者 白云飞 通讯员 王跃峰 文/图)
#夏日生活打卡季#
《怀府周边“一日山水寻诗游”》
智者乐山,仁者乐水!
“子曰”这话时,本意虽不是让我们去游山玩水的,但“进山观伟岸、近水见静柔”,我们抱着“近朱者赤”的学习心态选采风山水之路,相必真真是极好的!
有鉴于炎炎夏日、暑气蒸腾,采风之处,宜选登山不累、消暑清幽之山水景。根据我早些年的探路经历,推荐怀庆府(焦作地区)周边百公里左右的“一日游”采风线路,建议(当天轻松往返)如下:
一、东线
推荐景点:八里沟(5A)
巍巍八百里太行山,把最美丽的一段“南太行”给了我们中原儿女。
南太行,除了焦作本埠的云台系几大景区外,还包含周边省市的一些知名景点,例如我们东边的近邻地市新乡,其辉县境内的八里沟、宝泉,同样风景秀丽。
《八里沟》
五古/林旭生
八里水长路,溪潭不断头。
消暑寻沟去,乐水解热忧。
二、南线
推荐景点:重渡沟(4A)、或老君山(5A)、或白云山(5A)
十省通衢、八关都邑、五水绕城的洛阳,除了拥有省内最丰富的人文景观外,山水同样出色。除了伊水龙门、马寺钟声,郊县山水旅游资源丰富。
《老君山》
平水十五删/林布
雾锁君山殿,南门紫气环。
痴心吞汞药,几位列仙班?
十多年前,本家林布兄在宜阳灵山参禅,栾川老君山悟道时,景区还不像如今这般商业化开发,林布兄离开老君山前,留下了这首五言绝句。
不想爬栾川老君山的天梯栈道,那可以走景区内的水流湍湍的追梦谷、寨沟;若嫌老君山景区水少不够消夏的话,那还有重渡沟的水帘仙宫、鸡冠洞的深邃迷幻;若嫌山高暑长,那嵩县的避暑盛景白云山一定能消掉你浮躁的火气。
《白云山好》
平水韵/林旭生
白雾隐山秀,云深藏静幽。
山高水长路,好客拜留侯。
三、西线:
推荐景点:上午青要山(4A),下午龙潭大峡谷(5A)
洛阳西大门新安县,处于小浪底水利枢纽的上游,山水旅游资源丰富,多集中于县域西北部的山区。
可360°俯瞰黄河全景的黛眉山,盛传着汤黛之恋的传说。若嫌热,那可以去黄帝密都之青要山,嶂谷奇观之龙潭大峡谷。这两处景观在一年之中最好的观赏节点就在这盛夏的雨季,这时的山谷内:三步一水、五步一潭,溪水湍湍、潭水幽幽,曲径通幽处蝶飞蜂舞、鸟语花香。此情此景,消夏,真真是极好的。
《青要山》
平水十一尤/林旭生
青要女神秀,融为畛水流。
连潭藏古话,曲径直通幽。
《龙潭大峡谷》
通韵八欸/林旭生
龙游曲沼转山回,潭瀑青青画黛眉。
大美新安风景胜,峡峰嶂谷盛名堆。
四、北线:
推荐景点:上午皇城相府(5A),下午九女仙湖(4A)
地下文物第一大省看河南,地上古建第一大省看山西。 离焦作地区最近的省外城市——晋城,是一处晋善晋美的旅游好去处。
皇城相府观人文古建、体会陈廷敬的家乘文化;九女仙湖游喀斯特地貌,寻绿野仙踪。
《九女仙台》
新韵四开/林旭生
砥柱中流栽,仙湖九女台。
山青峰郁翠,水秀似鲜苔。
五、中线:
推荐景点:云台山(5A)
东南西北中,好山怀府景。
古怀庆府(焦作、济源地区)境内,胜山名景颇多,沁阳神农山、济源王屋山、中条山,博爱青天河,修武云台山, 这些名景大家最熟悉不过了,不少人都去过,我不再赘述!
推荐云台山消暑,除了这里拥有南太行特有的山峡地貌、水灵毓秀外,更因为这里还是一处饱含人文历史的名山,诗圣杜甫、诗仙李白、诗佛王维,均在此留下有灿烂的诗篇。
《云台山水》
通韵十四英/林旭生
东南西北景,山水第一名。
诗圣仙佛赞,行间不舍情。
另,在我的旅行生涯中,少有的几次与外省游客搭讪,当问到他们心目中综合体验感最好的河南山水风景区时,答案多为云台山。
#诗词# #焦作头条#
关于故县水库水位超正常运用水位的预警通知!
#洛阳头条# #洛宁头条# #洛宁城事#
卢氏县、洛宁县防汛抗旱指挥部:
受近期强降雨影响,9月19日7时12分卢氏出现2430立方米每秒的流量,且仍可能继续上涨,水库水位预计将超过正常运用水位534.8米,望贵部做好应对措施。
2021年9月19日
黄委防御局、洛阳市防汛抗早指挥部、三门峡水利枢纽管理局
渑池县仰韶镇中涧村:红土地上盛开的美丽乡村之花
“绿树村边合,青山郭外斜。”盛夏时节,记者慕名来到渑池县仰韶镇中涧村,行走在空气清新的村子里,村容整洁,道路两旁鲜花扑面,如同畅游在大花园中。中涧村党支部书记张铁留告诉记者:“村里能有今天村民富裕、欣欣向荣的景象,主要是老党支部书记崔天保在任时,为村里的发展打下了良好基础。”
30年前,崔天保从解决群众最实际的问题入手,一步一个脚印改变村里面貌。为解决群众吃水难问题,村干部冒着酷热到洛阳请来水利专家,帮村里勘查寻找水源。经过多方努力,先后在村里打了三眼深水井,从根本上解决了制约村民的生活生产缺水问题;紧接着,进出村的1.2公里村道铺成了砂石路,后又修成了水泥路;通过发动村民集资和贷款,岌岌可危的村小学校舍全部修葺一新。
基础设施得到改善后,中涧村又发动村民规模化种植烟叶。在十多年间,中涧村烟叶种植在全乡“一枝独秀”,面积大质量优,每年都受到政府表彰、奖励。村民依靠发展烟叶产业,逐步摆脱了贫困。
2008年,干了18年村党支部书记的崔天保卸任了。新党支部书记上任后,带领全村父老乡亲,继续描绘着美好生活的蓝图。
中涧村原来的主导产业是烟叶,村里组织村、组干部到外地学习考察后,对村里的支柱产业进行更新换代,种植花椒。村里的39名党员和村、组干部先栽植花椒,为村民做好示范。在党员和村干部的带动下,中涧村的产业更新进展很快。短短四五年时间,全村花椒种植面积达到2300亩。目前,全村70%以上的花椒树均进入盛果期。
包村干部吴晶说:“中涧村能得到较好发展,与历届镇党委、镇政府的正确领导和关心支持是分不开的。”
2017年,仰韶镇政府协调资金31万元,帮助中涧村修建了下嘴组至中心村的道路;2018年,镇财政为支持中涧村集体经济发展,拨付资金5万元支持村流转土地100亩,大力发展花椒产业,并免费为村民发放花椒专用肥15吨;2019年,镇政府又申请扶贫资金95万元,建设中涧村花椒示范园。此外,还多次邀请市科技特派员团队、县农林技术专家,进村开展农村实用技术培训。
中涧村作为市级农村集体产权制度暨“三变”改革试点村,成立了村级集体经济股份合作社,将集体种植的400亩花椒量化入股,收益与村民按比例分成。据了解,每亩地收入,5000元至1万元,目前,全村人均年纯收入1.5万元。正是这些“摇钱树”,鼓起了农民的钱袋子。
在发展经济的同时,中涧村多方筹资600万元,大力开展农村人居环境整治和“厕所革命”,以及乡村“五美庭院”“文明户”“好媳妇”“好婆婆”评选等文明创建活动。村里建起了文化大院及文化广场,新盖了办公大楼、村史馆,文化设施明显改善。
“七岭八沟一面坡,小瓣红土石头多”的中涧村,过去穷得叮当响,现如今已发展成为全县的“明星村”,先后获得“三门峡市文明村”“河南省美丽乡村”“中国绿色村庄”等称号。
图文统筹、编辑:优彩 雯雯
#洛阳24小时# 【小浪底南岸灌区总干渠5号隧洞顺利贯通】9日,洛报融媒记者从中铁五局获悉,由中铁五局承建的小浪底南岸灌区总干渠5号隧洞顺利贯通,标志着距小浪底南岸灌区全线通水又迈进一步。
9日上午,在位于孟津区白鹤镇的小浪底南岸灌区总干渠5号隧洞,一台铣挖机正在清理隧洞内的残余土方。中铁五局小浪底南岸灌区三标项目总工程师康湘辉介绍,此次贯通的5号隧洞是小浪底南岸灌区总干渠的重要组成部分,宽3米、高4.2米,全长1.58千米,设计引水流量为每秒12.5立方米。
“该隧洞建设安全风险大,是重点管控的隧洞之一。”康湘辉说,5号隧洞的围岩地层为细砂岩夹砂质粘土岩、砾岩,岩体破碎,多呈散体状,极不稳定,遇水极宜坍塌,且地下水位高于洞顶,开挖过程中隧洞渗涌水严重,多次出现局部坍塌。为确保隧洞安全质量得到保障,项目部采用隧洞工区专管模式,开工前积极组织专家评审会,施工过程中实行领导包保制度、夜查等制度,保证5号隧洞顺利贯通。
小浪底南岸灌区工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一,也是省委、省政府“四水同治”确定的10项重大水利工程之一。灌区涉及洛阳市孟津区、偃师区、洛龙区、老城区、瀍河区、西工区和郑州巩义等7个县(市)区,设计灌溉面积53.68万亩,建设内容包括1条总干渠、7条干渠、2条分干渠、24条支渠、1条城镇供水管线,渠道及输水管线总长260.893千米,总工期36个月。
小浪底南岸灌区工程建成后,将充分发挥小浪底水利枢纽综合效益,提高沿线城市的供水保障能力,进一步提高粮食综合产能,保障国家粮食安全,有效解决小浪底工程所在区域“守着黄河没水吃”的问题。同时,工程有利于连通水系、构建水网,减少区域地下水开采,优化区域水生态、水环境。
“预计今年年底前,小浪底南岸灌区总干渠4号、6号隧洞以及2号渡槽也将陆续完工。”中铁五局小浪底南岸灌区三标项目党工委书记杜周洪说,接下来将继续贯彻落实河南省第十一次党代会、洛阳市第十二次党代会精神,坚持“项目为王”,确保项目各节点目标顺利完成,为推动黄河流域生态保护和高质量发展做出贡献。
洛阳农发黄河水利建设开发有限公司相关负责人介绍,截至目前,干渠33个隧洞,16个隧洞已贯通,其中5个隧洞衬砌已完成,具备过水条件。小浪底南岸灌区工程预计于2022年10月完工。
(洛报融媒记者 王雨 王艳杰 文/图 通讯员 郑斐冉 宋瑞瑞)
【洛阳市用好“监督的再监督”筑牢防汛“堤坝”】#洛阳头条#督促洛阳市应急管理局结合洛阳实际,密切与气象、水利、自然资源等部门的协作联系,分析摸排掌握重要风险点和重点环节,制定《洛阳市应对严重灾害天气实施“五停”工作指引(试行)》《洛阳市防汛应急预案》《洛阳市防汛紧急避险专项预案》,明确停课、停工、停产、停运、停业的启动时机、实施范围、执行部门及终止条件等规范细则,纪检监察部门加强对预警发布、应急指挥、抢险救援及社会动员等方面的监督检查,推动应急管理规范化、科学化。详情:洛阳市用好“监督的再监督”筑牢防汛“堤坝”