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公务与改革 公务员局(公务员最新改革)

【“铁饭碗”不“铁”了?156公务员被炒后港人更关注这个】 香港公务员一向被视为“铁饭碗”,公务员体系又有奉行“高薪养廉”一说。早在上周香港特首李家超公布上任后的首份施政报告前,一份立法会文件就对强化公务

【“铁饭碗”不“铁”了?156公务员被炒后港人更关注这个】

香港公务员一向被视为“铁饭碗”,公务员体系又有奉行“高薪养廉”一说。早在上周香港特首李家超公布上任后的首份施政报告前,一份立法会文件就对强化公务员团队管理做出“预告”。

10月16日,公务员事务局向立法会提交报告,交代改革公务员制度的进度。文件披露,2017/18至2021/22的5个财年间,有155位公务员被免职,1,124人因干犯严重不当或被裁定干犯刑事罪行,而须接受正式纪律行动和惩处,另有 1,968 人因干犯性质较为轻微的不当行为而须接受简易纪律行动。被免职公务员中,单2021/22财年就占过去5年的三分之一,为51人。

上周的施政报告提出,要强化公务员管理,包括会优化公务员纪律机制,并强调公务员应有基本信念和操守准则,若发现表现欠佳人员,经督导和辅助后仍未有改善,应及时终止聘用。报告出街后,有媒体更新2021/22财年被免职公务员人数为52人,5年间须接受正式纪律行动和惩处为1,125人。

面对系列数据,有网友感叹,曾经的公务员“铁饭碗不再”,并对措施的严苛性产生质疑。

公务员事务局引述施政报告内容,称会加强对表现欠佳人员的管理工作,对违法或违规的公务员绝不姑息,加强督导和辅助后也无改善者,会根据“第12条行动”等条例,基于公众利益及时解聘。当局又指,政府非常重视公务员的品行操守,强调绝大部分公务员均奉公守法,除惩治措施外,明年会推行“行政长官表扬榜”奖励计划,定期公开表扬优秀并具示范作用的团队或人员。

香港立法会议员、民建联主席李慧琼认为,方向值得肯定,所有政策、行政机关、立法会人员均要与时并进,不然无法满足市民对公务员、议员及公职人员不断提升的期望。“公务员系执行政策一个非常重要嘅组成部分,点样提升管治效能呢,系对公务员加强培训,以致订立KPI呢啲都系密不可分。”

在经济下行未见明显拐点之时,刚引入“KPI”概念、不出错就不会被开除的公务员岗位有多少竞争力?

以最新的一场招聘为例。港府上月对2022/23年度政务主任(俗称AO,月薪57,395港元起,最高可达112,925港元)、二级行政主任(俗称EO,月薪32,545港元)、二级助理贸易主任与二级运输主任(月薪30,990元起)岗位展开招聘,截至本月7日招聘结束,4个岗位的申请人数均有所下滑。

公务员事务局数据显示,本次预计招聘55位政务主任,共收到9,300份申请,同比减少了400份,与前年相比更是跌了三成,平均169人争一位。其余三职申请人数约下跌一成,其中二级行政主任的招聘目标为220人,本次申请人数为13,500人,平均61人争一位;二级助理贸易主任竞争最激烈,约10,600人争4个名额,即2,650人取一位;二级运输主任则为7,600人争15个名额,即507人取一位。

合资格申请人会获安排参加暂定于12月10日举行的联合招聘考试。

面对“铁饭碗不香了吗”的疑虑,有评论表示,虽然今次报考人数减少,但不论从61人争一位,还是夸张一点的2,650人争一位看,香港公务员的竞争压力犹在,且未来有愈演愈烈趋势。

2021年,政府宣布会于招聘公务员的基本法测试中加入香港国安法内容。时任公务员事务局局长聂德权表示,虽然当年报考人数由上一年度的1.4万人,下跌至9,700人,但不担心公务员出现招聘困难,难的是招聘到合适的人。他预计,经过2年社会动荡后,初期报考人数虽会减少,但之后会再回升。

政府改组后,新上任公务员事务局局长的杨何蓓茵同样指出公务员招聘最重要的是找对人,并首次提出欢迎“港漂”加入报考香港公务员行列。杨何蓓茵认为,近年公务员流失的原因包括进入退休高峰期、劳动市场流动性增强等,于30年前政府扩张期入职人士,目前正陆续面临退休,包括境外移民、私营市场人才需求等,也会影响公务员队伍。

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