《县委大院》里,艾鲜枝县长为了争取省里的项目和资金支持,找到省厅的同学老九,老九给她牵线,联系省农业厅的侯处长。约侯处长吃饭,但侯处长时间不好安排。
艾县长急于见到侯处长,直接闯进侯处长办公室。侯处长给艾县长倒了一杯白开水,说茶叶找不到了。只聊了几分钟,侯处长说领导安排了重要事情,不能和艾县长吃饭了。
处长显得有点牛,县长显得有点卑微。难道处长职务比县长高吗?县长与处长都是正处级,事实上无论是重要性还是仕途前景方面,县长都不比处长差。按古代官吏体系看,县长是官,处长只是吏。
一个县,几十万人口,一两千公务员,事业编人员上万,这些都在县长管理之下。而省直部门的处室,处长直接领导的人员大多为三五个人而已。
县委书记、县长人选的确定,要经过省委组织部考察,省委常委会通过。处长只是省厅管理、组织部备案的干部。
但是处长掌握行政资源。有句话说是“处长治国”,无论国家部委还是省厅的处长,长期从事某一领域工作,事实上成为专家,在本系统本行业有很大发言权,在制定投资计划和审批项目资金方面能起到关键作用。市县领导有求于处长,因而有些处长就显得比较牛。
无论县委书记还是县长,省厅领导一般还是会给面子的。县委书记大多会升迁,其升迁路线一是任副市级领导职务,市委常委或者副市长,二是调到省厅任副厅长。县委书记任副厅长,由于有基层工作经验,往往比省厅的业务副厅长更有优势,仕途更为看好。因而,任何一个厅领导,都不会怠慢县委书记,即使是贫困县的县委书记。
光明县委书记梅晓歌、县长艾鲜枝通过侯处长请农业厅郭厅长视察奶牛项目,虽然恰逢下雨,车胎又被扎,安排不够周到,但能看出书记县长煞费苦心,颇有诚意。此后县委书记又冒雨赶到市里,鞋子都沾满了泥水,只为争取再给郭厅长当面汇报一下,但郭厅长却不愿意与其见面,只安排人留下汇报材料。县委办公室主任觉得有些没面子。随着剧情的发展,相信郭厅长会被县委书记和县长所打动。