健康资讯 税款务必颗粒归仓湖南衡南：检察公益诉讼督促耕地占用税征收
来源：检察日报
11月4日，湖南省衡南县检察院承办检察官收到衡南县税务局送来的《衡南县人民政府办公室关于进一步加强耕地占用税协同共治工作的通知》，通知明确了在征缴耕地占用税时各协作部门的职责、涉税信息交换程序、需要配合的重点工作等内容。“该文件的出台缘起于我们办理的一起耕地占用税征缴的行政公益诉讼案。”承办检察官告诉记者。
临时用地、非法用地也要交税吗？
衡南地处湘南，是典型的丘陵地区，山多地少，占比不高的耕地等农用地是这个传统农业县宝贵的生产资源。
按照最高检关于加强国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼检察工作的部署，今年3月，该院就耕地占用税的征收情况进行调查。哪些土地需要缴纳耕地占用税？该院到衡南县自然资源局调研了解情况时，该局国土空间用途管制股股长贺喜向检察官介绍：“对于需要长期使用的土地，要办理农用地转用手续，在领取农用地转用批文前必须先缴纳耕地占用税，确保足额征收到位。”
现实中，一些项目需要长期使用土地，也有些项目只需在几个月到一年内临时使用土地，还有些项目是未批先占，违法使用土地。临时用地、非法用地，也要缴纳耕地占用税。调研中检察官了解到，许多工程负责人对此并不知晓。2021年5月，湖南某工程公司因衡枣高速公路大修申请土地用于修建混凝土搅拌场，其中含林地0.792公顷，办理了临时用地许可证和临时使用林地许可证。“因为大修工程一般只需要几个月时间，所以申请临时用地，还以为不用缴纳耕地占用税呢。”项目负责人文某回忆道。
“不论长期还是临时使用土地，都属于有关机关审批同意前提下的合法使用，均应缴纳耕地占用税。缴纳耕地占用税的前提是‘占用’，并没有局限于合法占用。如果是非法占用耕地，也同样需要缴纳耕地占用税。”承办检察官在深入了解后，明确了研判线索的思路。“不仅如此，占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的，也要依法律规定缴纳耕地占用税。”
1290余万元终于入库
确定将临时使用农用地、非法占用农用地的耕地占用税征收情况作为调查的主要方向后，承办检察官结合衡南县地形地貌实际状况，分别向县自然资源、林业、农业等主管行政机关调取近三年临时使用、非法占用耕地、林地、养殖水面等农用地的信息，又到税务部门查询，发现部分用地单位和个人没有及时申报缴纳耕地占用税。
“应税而未税，造成国家税收不能及时入库，属于检察机关可以提起行政公益诉讼的法定范围。”该院第五检察部主任肖喜伟说。4月28日，该院对衡南县税务局没有依法履行耕地占用税征管职责的行为进行行政公益诉讼立案，补充调查后于5月31日向县税务局送达诉前检察建议，督促其依法履行耕地占用税的征管职责。
收到检察建议后，衡南县税务局高度重视，立即成立整改小组，开展耕地占用税征管专项行动。“局领导靠前监督，督促各税务分局、税务所安排专人一对一跟进征管对象，税款务必颗粒归仓。”衡南县税务局副局长王雄风说。
7月28日，衡南县税务局回复称，相关用地单位和个人已经如期缴纳税款和滞纳金。经评估后，该院于8月30日结案。
“截至11月11日，我们共向19家用地单位、个人追缴耕地占用税款（含滞纳金）1290余万元入库，现征缴工作仍在持续。”县税务局税政股副股长夏先锋向承办检察官出示了清理明细表。
推动形成税收共治大格局
“耕地占用税未及时征缴入库，与相关行政主管部门和税务部门沟通不够、信息共享机制不完善有很大关联。”办案的同时，该院副检察长阳平带着干警们剖析原因。
该院在向县税务局发出加强征管检察建议的同时，还建议其牵头构建跨部门涉税信息共享机制和工作配合机制，形成协同联动、统筹推进的税收共治格局，确保征缴信息互通，税款应征尽征。为督促自然资源、林业等行政主管部门支持跨部门工作配合机制，该院随后又向县自然资源局、县林业局制发社会治理检察建议，建议其依法予以配合。“这其实是为了化解县税务局推动机制出台的阻力，确保机制出台后的顺利实施。”肖喜伟介绍。
衡南县税务局积极向分管财税的县领导进行汇报。在组织调查研究后，县政府常务办公会通过前述两项机制。在此期间，县自然资源局、县林业局均书面向县检察院回复称，已成立协税工作领导小组，定期对接税务机关，确保机制的落地实施。
“检察机关立足职能开展精准监督，促进行政机关依法行政。当好国有财产的司法守护者，这是我们责无旁贷的使命。”衡南县检察院检察长杜丰信心满满地说道。
【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下：湖南全力推动组合式税费支持政策落地见效，为出口退税提速、外贸保稳提质提供了坚实的“税力量”；
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】
外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一。今年以来，湖南税务部门优化完善系统功能，精准推送退税政策，简化退税流程，提高退税效率，为出口退税提速、外贸保稳提质提供了坚实的“税力量”。
今年4月上旬，国家税务总局湖南省税务局出台23条措施，稳外贸、促增长，包括即报即办、出口退税服务前置、退税办理负面清单等。湖南“新亚胜”光电主要从事全彩显示屏生产，海外业务占比85%以上，企业通过离线出口退税申报平台，当天即可完成申报审批，第二天退税款就能到账。去年“新亚胜”光电累计退税八百万元，部分资金用于新产品研发。湖南“新亚胜”光电股份有限公司副总经理周慧：
“已经扩充到五个系列产品，大大地加速了我们拓宽海外市场的一个竞争优势。今年的贸易的增长来讲的话，已经突破了200%。退税额预计会达到一千五百万以上。”
湖南对全部出口企业限期办、简化办、指导办，推出出口发票电子化、退税免税申报无纸化等。湖南浩森胶业有限公司是一家专业生产各种胶水的大型民营企业，生产规模居全国首位，占据全球27%的市场份额。今年上半年该企业办理出口退税740万元，为企业购买原材料扩大生产补充了资金，今年上半年该企业的出口总额较去年同期增长12%。湖南浩森胶业有限公司财务经理尹立新：
“现在出口退税流程简单了，退税也很及时，增加了企业资金的流动。在退税减税政策的支持下，我们对下一阶段进军医用胶等高精尖行业用胶，充满了信心与斗志。”
湖南省税务局还发布了出口退免税办理负面清单、辅导出口企业缩短单证收集时间。数据显示，今年1至7月，全省累计办理出口退（免）税145.38亿元，同比增长32.7%。全省无纸化申报出口退税额比例达98%。国家税务总局湖南省税务局党委委员 副局长 王建平：
“我们的退税速度大为加快，全省的无问题退税速度快于总局的要求40%。通过我们这些措施的出台，进一步巩固我们的管理基础，优化我们的服务，支持我们各种业态的外贸企业的发展。”
记者：益阳台邢育红、肖训钟、周丹
编审：李运宗、赵庆丰、于红臣
2022年1月20日，湖南省税务局下文，取消税收管理员固定管户关系，实行涉税事项团队化管理。
取消税收专管员的改革十年前就开始了，最先在江苏无锡等地取消税务管理员制度。
税务管理员制度即使不取消，也名存实亡，理由如下：
1、涉税管理员并不具备全面的税收法律知识，难以对辖区内企业作全面正确的指导和监管；
2、税收征管模式改变，涉税事项99%能网上办理；
3、金税四期上线，监管功能强大。
常德39家企业因虚开增值税普通发票被移送公安，涉嫌虚开发票罪
#常德#
2022年10月，国家税务总局湖南省税务局在其官网“重大税收违法失信主体信息公布栏”公布了一批重大税收违法失信案件信息，其中，常德市共计有39家企业存在虚开增值税普通发票的行为，因涉嫌虚开发票罪被所辖税务机关依法移送公安机关立案侦查。
39家企业大多是从事印刷类的文印中心、印刷厂等，虚开的金额从10多万元至300多万元不等，例如：鼎城区灌溪镇宏某彩印经营部，在 2018年1月1日至 2021年03月31日期间，主要存在以下问题：为他人开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票416份，票面额累计307.07万元； 依照《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规的有关规定，对其依法移送司法机关。
根据《刑法》第二百零五条之一和最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十七条的规定，虚开普通发票金额50万元以上或者虚开100份以上且金额30万元以上的，以虚开发票罪追究刑事责任。
上述39家企业中，除了一家企业虚开的金额为10万多元以外，其余38家企业虚开的金额都在50万元以上，已超过了虚开发票罪的立案追诉标准，将面临刑事处罚。
对于虚开金额虽达到了立案追诉标准，但是，超过不多，且具有自首、坦白、认罪认罚等情节，属犯罪情节轻微的，可以依据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，在审查起诉阶段争取检察机关作出相对不起诉的决定。例如：
1.1.案例一：文某某虚开发票案
1.2.案号：常德市鼎城区人民检察院不起诉决定书（常鼎检刑二部刑不诉〔2020〕36号）
1.3.简要案情：文某某让他人为其代开5份价税合计50万元的湖南增值税普通发票。
1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人文某某违反国家税收征管规定，虚开增值税普通发票，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定，应当以虚开发票罪追究其刑事责任。被不起诉人文某某案发后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或减轻处罚；被不起诉人文某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理；且系初犯，可酌定从轻处罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条的第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对文某某不起诉。
2.1.案例二：俞某某虚开发票案
2.2.案号：桃源县人民检察院不起诉决定书（湘桃检二部刑不诉〔2020〕93号）
2.3.简要案情：俞某某在没有真实苗木购销的情况下，让他人为其开具总计票面金额为610万元的苗木销售发票共计13张。
2.4.不起诉理由：本院认为，俞某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有坦白、认罪认罚的情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对俞某某不起诉。
3.1.案例三：姜某某虚开发票案
3.2.案号：常德市鼎城区人民检察院不起诉决定书（常鼎检刑检刑不诉〔2020〕74号）
3.3.简要案情：姜某某为方便结算，委托他人购买了长沙A机械租赁有限公司的湖南增值税普通发票725000元。
3.4.不起诉理由：本院认为，姜某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，但犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；案发后全部退赃，可酌定从轻处罚；犯罪后主动投案，并如实供述自己的犯罪事实系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对姜某某不起诉。
4.1.案例四：崔某某虚开发票案
4.2.案号：益阳市赫山区人民检察院不起诉决定书（益赫检刑检二刑不诉[2021]Z191号）
4.3.简要案情：崔某某以益阳高新区A广告有限公司名义，开具湖南省增值税普通发票16张，金额1136369.3元，税额32130.70元，价税合计1168500元。
4.4.不起诉理由：本院认为，崔某某虚开增值税普通发票，实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一第一款所规定的行为，鉴于其未造成国家税款流失，犯罪情节轻微，认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对崔某某不起诉。
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#常德头条#
国平走基层看税务“发现最美”随笔录4:
2022年8月29日下午开启第二站：世贸环球金融中心楼宇政务服务驿站，这是湖南首个24小时楼宇政务服务驿站位于长沙市芙蓉区世茂环球金融中心一楼大厅。该驿站融5G智慧税务终端、营业执照打印自助服务终端、政务服务终端等设备功能于一体，面积虽不大但“五脏俱全”，企业、市民可在这里办理从营业执照到税务业务“一条龙”的高频政务服务事项，真正实现“办事不出楼”。对于新办纳税人，在市场监督管理部门的自助设备上打印好营业执照后，即可依托5G智慧税务终端自助设备登录湖南省电子税务局，自助办理新办纳税人套餐业务、领取税务Ukey。对于存量纳税人，可通过5G离厅式办税设备快速办理发票申领、代开、完税凭证打印，以及车购税完税证明查询和打印等税务服务事项。
说真的，还真有一种眼前一亮的感觉，这模式，逐步摸索完善后，感觉真可以全国全面推广才是，有需求就一定有未来……
#喜迎党的二十大退减缓免税费促发展# #发现最美 你评我论##国家税务总局##中国网#
国家税务总局长沙市税务局二级高级主办李宇奇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中共国家税务总局湖南省税务局委员会纪律检查组纪律审查，并经湖南省监委交办，接受长沙市监委监察调查。
#翻开我的生活日记#
重磅好消息！恭喜湖南省长沙市退休人员6月份养老金于6月6日提前发放到位！
本次长沙市退休人员养老金提前发放的原因：长沙市于6月10日至6月30日暂停全省企业职工养老保险系统。政策依据：2022年6月1日，根据湖南省人力资源和社会保障厅、囯家税务总局、湖南省税务局《关于暂停企业职工基本养老保险经办征收服务的通告》。
【开奖啦 ！2022年度湖南省“互联网+发票有奖”二次开奖活动（第二期）开奖结果出炉】
今天（10日），2022年度湖南省“互联网+发票有奖”二次开奖活动（第二期）开奖结果出炉，80名消费者中奖，单个奖金为2万元（含税）。详细中奖名单请戳图↓↓↓
在日常消费中，消费者取得湖南增值税普通发票或湖南增值税电子普通发票以及湖南省内开具的机动车统一销售发票（发票“购买方名称”为本人姓名）后，就可以通过“湖南财政”“湖南税务”微信公众号，参与湖南省“互联网+发票有奖”活动。
税务部门提醒，中奖者请在60日内（遇法定节假日顺延），携带本人身份证、中奖发票的发票联原件（增值税电子普通发票需提供中奖发票的发票联打印件、机动车统一销售发票提供中奖发票的发票联复印件），以及本人银行账户信息，前往省内任一县级税务局的征管部门兑奖。逾期未兑奖，将被视为自动放弃。
来源：湖南电台《全省新闻联播》
记者：张冠
编审：宁炜、于红臣、张冠
【湖南省扶持个体工商户发展厅际联席会议召开第一次全体会议】
17号，湖南省扶持个体工商户发展厅际联席会议第一次全体会议在长沙召开。
省扶持个体工商户发展厅际联席会议由省市场监管局、省发改委、省商务厅、省税务局、湖南银保监局等12个成员单位组成，主要职责是贯彻落实省委、省政府关于扶持个体工商户发展的决策部署，研究并推进实施个体工商户发展的政策措施，统筹协调扶持个体工商户发展的重要事项，指导督促各地各有关部门抓好扶持个体工商户发展任务落实。会议宣读了《关于同意建立扶持个体工商户发展厅际联席会议制度的函》，审议了《湖南省扶持个体工商户发展厅际联席会议工作规则》、《湖南省扶持个体工商户发展厅际联席会议近期工作要点》、《关于开展“全省个体工商户服务月”活动的通知》。
近年来，我省扶持个体工商户发展成效显著，个体工商户地位作用持续提升，政策体系不断完善，工作机制逐步健全。今年1-7月，全省新登记个体工商户82.13万户。截至7月底，全省实有个体工商户达468.6万户，占全省实有市场主体总量的75.1%，已成为繁荣我省经济、推动改革发展的重要力量，为实现“两稳一保”、稳定经济大盘提供了有力支撑。艾华集团荣获全国先进基层党组织称号，涌现了赵石毛、周峰等全国、全省先进个体工商户和先进个人，形成了非公团建湖南模式。
联席会议制度召集人、省市场监管局党组书记、局长向曙光强调，要准确把握新时期个体工商户的发展方向，深刻认识当前个体工商户发展面临的严峻挑战，我省个体工商户占到全省市场主体的四份之三，稳定好、保护好、发展好个体工商户这支大军，对于稳增长、稳市场主体、保就业目标任务具有特别重大和现实的意义；各成员单位要强化部门责任，创新方式方法，打造具有部门特色的工作亮点和服务品牌，力争创造更多的湖南模式、湖南经验；要加大政策支持，对前期已出台的扶持个体工商户发展政策措施落实情况进行“回头看”，加强政策落实情况的跟踪督导和效果评估，最大限度让广大个体工商户享受到政策红利。要加强组织建设，进一步加强“小个专”党建工作，在个体工商户群体中大力推动党的组织和党的工作覆盖，充分发挥党建引领作用。
来源：湖南电台《全省新闻联播》
记者：胡玉洁
图片：湖南省市场监督管理局 周欣摄影
编审：肖柳、赵庆丰、杨晨
恭喜张艺兴！娱乐圈纳税大户张艺兴，再获殊荣。
12月22日，国家税务总局湖南省税务局官微宣布，张艺兴担任“湖南税务纳税服务宣传大使”。
张艺兴，值得这一荣誉！
早在2018年东阳市纳税大户企业名单里，艺人工作室中张艺兴工作室名列第一。他虽然不是赚的最多的那一个，却是缴税最多的一个！
依法纳税是公民的基本义务，张艺兴早在2015年就表示自己想多交税，理由很简单，“这样国家的国防力就会提高了”。话语朴实，却很感人。
张艺兴不但依法纳税做好公民本分，他也不忘为慈善事业做贡献，作为偶像，他身体力行，点滴善举，是正能量的传递和偶像力量的榜样。
张艺兴的诚信为人，离不开家人的敦敦教诲！张艺兴爷爷（他对自己外公的称呼）在他入行之初，就教育他必须做到三件事：1. 要爱国；2.要尊重毛主席；3.要给国家纳税。
【7万余人参赛，答题26万余次，宪法知识网络答题挑战赛火热进行中】为纪念现行宪法公布四十周年，深入学习贯彻党的二十大精神，弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法学习宣传，湖南省守法普法工作办公室在全省范围内开展2022年湖南省纪念现行宪法颁布四十周年宪法知识网络答题挑战赛。活动于11月9日正式上线，一经推出就吸引了来自全省各地网友的广泛参与。开展2天以来，全省累计已有7万多人、26万余人次踊跃参与答题挑战，答题总积分超1700万！
目前，该活动正在火热进行中。在全省参与活动的市州中，邵阳、怀化分别以参与人次、参与人数最高领跑全省各市州，永州、常德、衡阳等紧跟其后。省税务局、省司法厅、省财政厅在参与活动的省直各单位中暂时处于领先地位。截至目前，活动已产生2万多名位幸运小伙伴，奖品现仍在持续送出中。
本次活动将持续至12月8日，公众可通过关注“微言说法”“湖南普法”微信公众号，或是登录湖南司法行政网、新湖南普法频道、红网普法频道、时刻新闻普法频道、湖南普法网等媒体平台，点击“2022年湖南省纪念现行宪法颁布40周年宪法知识网络答题挑战赛”专题页面进行“云上”挑战，答题挑战赛每天可重复参与，每次答对3题及以上即可获得抽奖机会，抽奖机会每日最多可获得2次，有机会获得小额微信红包奖励，总排名靠前的宪法“达人”还可获得“惊喜”大奖。
大赛充分发挥湖南省新媒体普法联盟的宣传优势，在新湖南、红网、时刻客户端、今日女报等主流媒体平台进行广泛传播，提升大赛影响力与参与度。
主办方相关负责人表示，以赛促学，以学促用，通过本次大赛活动让宪法和法律知识“飞入寻常百姓家”，引导公众体会宪法和法律的魅力，共同营造浓厚的法治氛围，进一步增强公民宪法意识和法治意识。
近日，湖南省税务局官方网站发布消息显示，张艺兴被湖南省税务局聘为湖南税务纳税服务宣传大使，任期为2年，真是可喜可贺呀！
网友表示，这肯定是个不偷税漏税的好艺人，薇娅、郑爽等头部主播与艺人应该向他学习！
张艺兴91年出生于湖南长沙，是我们湖南的明星艺人，今年他正好30岁了，出道已有19年。
张艺兴从小就热爱唱歌与表演，6岁参演过电视剧，9岁公开演唱，17岁成为韩国SM公司的一名练习生！
#张艺兴任湖南税务纳税服务宣传大使#
