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在中国农谷核心区建设的强力推动下，屈家岭管理区近年来每年的新增建设用地指标越来越有限，建设用地供需矛盾日益突出。该区按照“保护资源，保障发展”的总要求，夯实全区耕地特别是基本农田的基础保护工作，严格控制新增建设用地，加大土地开发整理和复垦力度，积极盘活存量土地，持续5年确保了全区耕地占补平衡。
屈家岭管理区国土分局土地开发整理中心主任李世军介绍，该区耕地总面积18万亩，将土壤肥沃、排灌条件好的耕地确定为基本农田予以保护，目前基本农田保护地块329块，面积12万亩；通过土地开发整理、复垦、低丘岗地改造等项目不断新增耕地，截至目前，全区共实施项目52个，总建设规模12万亩，占全区耕地总面积的66.7%，实现净增耕地9000多亩。
积极开展城乡建设用地增减挂钩，也是屈家岭确保耕地占补平衡采取的重要措施。管理区将新农村建设和城乡建设用地增减挂钩工作紧密结合，先后实施了增减挂钩项目7个，不仅极大改善了1000多户农工的生产生活环境，同时实现净增耕地1000多亩。2014年全区新增建设用地审批10个批次，总面积20.1854公顷，其中耕地面积15.7647公顷，在耕地占补平衡系统中城乡建设用地增减挂钩项目补充耕地面积15.7647公顷，全部实行了“占一补一”,保障了耕地面积不减少。
屈家岭管理区还研究制订了《屈家岭管理区关于鼓励农工进城落户与推进“两化”建设的实施方案》，试点范围内的农工和农户在购买“两化”安置房时，除了可以免费享受管理区价格谈判小组提供的“砍价”服务外，还可以依据原住房面积获得政府发放的旧房补贴和每户2万元的购房补贴，对自然村落整体搬迁连片腾出土地面积在10亩（含）以上的农户，另给予每户1万元的奖励。目前，试点区域内已有300多户农户从军营式住房搬进了城镇小区。通过对这些农户老居民点的拆迁和复垦，腾出了200多亩土地。
今年4月，该区组建工作专班，用7个月的时间清理闲置低效用地12宗，收取土地闲置费十多万元，并对几宗供而不用、长期闲置的项目用地依法予以收回。
目前屈家岭管理区还剩余耕地占补平衡计划指标1200亩，不仅确保了全区耕地占补平衡，同时也为农谷核心区建设提供了坚实的土地资源保障。（特约记者李文斌 通讯员熊新春）
原标题：严格“占一补一” 保障农谷建设
屈家岭连续5年实现耕地占补平衡
