深圳公务员改革（深圳公务员制度改革）

近年来，深圳市政府加大了公务员改革的力度，旨在加强公务员队伍建设，提高公务员队伍素质，推进政府治理能力现代化，以推动深圳城市发展。本文旨在介绍深圳市公务员改革的现状、问题、成效等方面，并提出相关建议。

2. 深圳市公务员改革现状

自2018年起，深圳市政府启动了公务员绩效工资考核改革，并于2019年提出了《深圳市公务员绩效考核办法（修订稿）》，从绩效管理、绩效激励、绩效评价三个方面对公务员绩效考核进行了全面的规定。该改革有效地激发了公务员们的工作热情，增强了公务员队伍的凝聚力，提升了公务员队伍的整体素质。

另外，深圳市政府还推行了公务员职业化培训，旨在提高公务员队伍的职业素养、工作技能和综合素质，进一步提高公务员队伍的整体素质。

3. 深圳市公务员改革存在的问题

虽然深圳市公务员改革取得了一些成效，但其仍存在一些问题。

首先，深圳市公务员队伍中普遍存在焦虑情绪，这种情绪表现在对于公务员改革的不安和对未来的忧虑上。其原因在于改革带来的变革过于快速，公务员不得不面对管理方式、工作流程、工资福利等多个方面的变化。这些变革不仅对公务员的工作带来困难，还可能对公务员的生活产生影响，例如严格的工作时间限制、压缩的加班时间、削减的福利待遇等。

其次，由于深圳市公务员改革过程中出现的一些问题，公务员队伍的整体素质尚需加强。例如，有些公务员不会处理复杂的问题，只是重复普通的工作流程；还有些公务员在面对困难问题时，缺乏创新意识和应变能力。

再次，由于深圳市公务员队伍大部分是90后、95后，对待工作和生活的态度、价值取向存在差异，也给公务员改革带来了一定的困难。

4. 深圳市公务员改革取得的成效

尽管深圳市公务员改革存在一些问题，但仍然取得了一些成效。

首先，公务员队伍整体素质得到了提高。通过培训、考核等方式，公务员队伍的综合素质得到了提高，工作效率也得到了明显的提高。

其次，深圳市公务员改革促进了群众对政府工作的监督、参与和反馈。公务员用心维护着服务群众的利益，尽最大的努力和能力去满足群众的需要和要求。同时，深圳市政府也通过各种渠道来听取群众意见并反馈。

再次，深圳市公务员改革为公务员职业发展提供了更多机会。通过竞聘岗位、确定晋升渠道等方式，公务员们得到了更广阔的发展空间，员工参与到绩效考核中去，获得岗位晋级和薪资提升的机会增加，激发了公务员的积极性和创造力。

5. 深圳市公务员改革的未来展望及建议

根据以上分析，我们可以看出深圳市公务员改革取得了一些成效，但其存在的问题也不容忽视。为了进一步推进深圳市公务员改革，建议：

1）增加反馈机制，加强与群众的沟通与聆听，设立专业的意见受理、处理和反馈系统，充分展示公务员良好的公仆形象。

2）加强对公务员的职业化培训，重视培养公务员的综合素质，提高公务员对管理、服务的理解和执行力。

3）制定相应政策，保障公务员队伍的稳定及其发展空间，使公务员职业化更加有序，让公务员有足够的时间专注于工作上。同时，要保障公务员的合法权益，让公务员在合理期限内拥有稳定的职业规划和发展渠道。

4）鼓励公务员积极做出创新和尝试，发挥公务员的专业和技术优势，以期在城市发展、公共服务等方面更好地服务经济社会发展。

5）试行更多的可操作、目标明确的改革制度，建立透明、公开、具有竞争机制的选任、考核机制，以公开、透明的竞争方式来选拔人才，增加竞争的激励，秒速提升公务员队伍整体素质。与此同时，要加强监管机制，防止公务员队伍中的腐败现象出现。

6）制订可行的绩效评价标准，以推动绩效评价和激励机制的健康发展，加强对公务员的考核和追踪评估，提高公务员队伍的竞争力和个人发展空间。

6. 结论

深圳市公务员改革是深化改革的重要环节，也是构建高素质、服务型、廉洁高效的公务员队伍的重要举措。本文分析了深圳市公务员改革的现状、存在问题以及成效，并提出了相应的解决建议。我们相信，在各级领导、公务员队伍的共同努力下，深圳市公务员改革一定能够取得更加乐观的预期成果。

深圳公务员制度改革始于20世纪90年代，当时，深圳市停滞不前，经济插上了翅膀，但市政府机构僵化，办事效率低下，群众对政府的不满日益上升。为了适应经济改革的需要和市场经济的发展，深圳市启动了一系列的行政体制改革，其中包括公务员制度改革。随着改革的深入进行，深圳市公务员制度改革的先进性、稳定性和持续性在全国范围内引起了广泛的关注和认可。

二、改革目标

深圳市公务员制度改革的根本目标是要建立适应市场经济发展需要，适应现代化管理要求的行政管理人员队伍，建立一支公正、高效、能干、勤政的公务员队伍，实现市场经济高效发展和公共服务高质量提供的统一目标。主要目标包括以下一些方面。

1.提高公务员职业素质

为了适应社会的需求和变化，深圳市公务员制度改革的首要目标是提高公务员职业素质。要求公务员具有良好的品德素养、专业能力和良好的服务态度，全面提高公务员的综合素质和专业水平，促进公务员的自我净化和自我提高，打造一支优秀的公务员队伍。

2.规范公务员选拔任用制度

公务员选拔任用制度的规范化是深圳市公务员制度改革的一个重要目标。要求公务员招聘工作严格遵循职位空缺、招考公告、公开招聘、考试招录、考察考核、任命聘用构成的程序，并建立公开、公平、公正的招聘制度。

3.优化公务员考核机制

为了确保公务员工作的公正性、公开性和透明度，深圳市要求建立完善的公务员考核机制，通过考核为公务员的工作质量进行评价和监督，对表现突出的公务员进行奖励和重用，对表现不佳的公务员进行监督和考核，提高公务员的工作效率和工作质量。

4.深化公务员管理体制改革

深圳市公务员制度改革的一个重要方面是要深化公务员管理体制改革。要求公务员体制管理规范、职责明确、协同有序，促进政府在市场经济背景下的良性发展，以激发创新活力和竞争动能，推动公共服务的完善和提高。

三、改革内容

深圳市公务员制度改革的具体内容包括以下一些方面。

1.制定新的公务员制度法规

深圳市公务员制度改革的首要任务之一是制定新的公务员制度法规，明确和规范公务员制度的职责、权力和义务。要求公务员根据法律法规和岗位要求，忠诚为民、爱岗敬业，履行好自身职责，提高公务员的综合素质和能力水平。

2.建立完善的薪酬体系

深圳市公务员制度改革的一个重要方面是建立完善的薪酬体系。要求公务员工资制度清晰明确，要用人单位根据岗位职责、工作绩效、公务员等级，以及市场供求关系等因素确定薪资水平，确保公务员的工资的公平合理。

3.优化公务员培训制度

为了适应现代化管理要求，深圳市公务员制度改革要求优化公务员培训制度。培训内容从单一的基础知识和专业技能转化为综合素质提高和职业发展规划。通过充满活力、多元化的培训体系，推进公务员的终身学习，深化公务员职业技能提升。

4.推行分级管理制度

为了更加实现公务员管理的精细化、个性化，深圳市公务员制度改革要求推行分级管理制度，并建立科学的绩效评估指标体系，充分发挥公务员主观能动性，提高工作效率，更好地解决办事难、办事慢、办事烦的问题。

5.实行聘任制度

为进一步实现公务员选拔任用的公开、公正和透明，深圳市公务员制度改革要求实行聘任制度。公务员的任用根据综合素质评估和工作绩效，建立聘用期制度，实现逐步实现退休后不再续聘。以此建立一支充满活力，职业素质过硬的公务员管理队伍。

6.建立公务员考核机制

最后，深圳市公务员制度改革要求建立公务员考核机制，将绩效考核机制作为公务员职业发展的关键环节，建立一套政府服务项目管理、公共资源利用、信息开放等方面的以绩效为导向的考核机制。

四、改革作用

深圳市公务员制度改革取得了显著的成效，主要体现在以下一些方面。

1.提高公务员职业素质

通过深圳市公务员制度改革，公务员整体素质得到了大幅提升，公务员的执业水平和职业道德受到了较为充分的发扬。

2.推动公共服务不断优化

公共服务不像市场化服务那样顾客至上，更应该是以社会利益为重，以公正公开的工作方式服务于国家和民族。深圳市公务员制度改革的成功实现对公共服务的优化和提高起到了积极而深远的推动作用。

3.促进公共资源的合理利用

深圳市公务员制度改革不仅仅是公务员素质的提高和工作效率的提高，更为重要的是推动公共资源的合理利用，赋予公务员更多的权力和责任，提升公务员的综合能力和工作质量，经过多年发展，深圳市的规划和建设水平和社会环保、公共交通和文化设施都得到了极大的提高。

4.建立长效激励机制

为了一遍事业的发展，深圳市公务员制度改革实行了公正公开的绩效考核制度，为优秀的公务员激励，使公务员有更好的积极性和创造性。在当前的经济困难情况下，这样的做法不仅保证了政府首要的任务，也带动了整个社会的稳定，提高了社会生产效率。

五、存在问题

虽然深圳市公务员制度改革取得了显著的成绩，但仍然存在以下几个问题。

1.公务员职业道德不够规范

尽管深圳市公务员制度改革朝着公正公开的方向推进，但在实践中还存在一些问题，存在部分公务员容易扰乱公共秩序，在工作中缺乏职业道德的情况。

2.公务员岗位安全性欠佳

深圳市公务员制度改革后，有很多公务员被迫离开了政府系统找到了更好的工作机会。尽管此举是为这些公务员创造更多展示自己能力的机会，但这样的情况将拓宽公务员职业发展路线的过程当中，也会削弱公务员整体的安全性。

3.公务员的社会责任感欠缺

有人说，深圳市的行政管理问题多发，主要源自公务员缺乏进取心、责任感和品德勇气，公务员更应该在为人民服务的过程中秉持这样的意识，但现实情况当中，公务员依然不尽如此。

六、改革建议

为进一步完善深圳市公务员制度，建立真正意义上的公平公正的社会秩序，推进人民幸福的事件进程，我们提出以下几点建议。

1.深入构建新型人才培养体系

要建立政府与社会的互动机制，为公务员制度的不断革新提供硬件设备和思想支持。在新型人才标准要求下，都建立起适需的技能和知识的培训体系，让公务员在工作中更好地发挥自身的能力。

2.规范公务员思想和行为标准

公务员应在规范的思想和行为标准下工作，避免经济利益、个人老板利益等因素的影响，提高公务员的职业道德标准，公务员良好的职业目标很容易被贪污腐败所侵蚀，因此需要完善相关法规，将相关规定有法可依才行。

3.加强公务员奖惩制度的衔接

对于公务员的奖励和处分，需要加强公务员奖惩制度的衔接，加强奖励和处分的跟踪与回访。另外，公务员也需要拿出最好的工作质量和结果，通过奖励和处分的方式激励更多的公务员关注和提高工作质量和创新能力。

4.完善公务员福利与补偿机制

为了提高公务员的工作积极性，深圳市公务员制度改革要求完善公务员福利和补偿机制，以满足公务员的基本生活要求、提高公务员的工作积极性和创新能力。公务员应该享受到与与其重要职位定义相应的付款标准。

5.扩大公员参与决策的范围

为了保证公务员的发展趋势合理规划，推进先进技术和技能的应用，深圳市公务员制度改革应该扩大公员参与决策的范围。除了普通公务员以外，鼓励有实力和责任心的员工在事业单位，企业和政府的决策过程中扮演着更加重要和有责任的角色。