一、提出全面深化改革新建议
1、加快实施商品房征收公共附加费改革,支持有条件的地方引导住宅房地产市场回归正常价格合理涨落规律;
2、推进实现、完善、维护全国生态文明建设的空间格局,比较有效共同维持生态安全和地理环境容量
3、完善重点支持外商投资的政策,促进企业发展和资源配置的优化
4、完善社会保险制度,建立多层次健全的社会保障体系
5、改革税收体制,建立新的财政监管体制,完善社会救助制度
二、涉及全面从严治党
1、确立有关政治体制改革理论,坚持依法治国、依法治党,强化党和国家的领导和制度的正确性,重点解决党中央及地方三级组织“脱离群众”现象
2、严查各类违反政治纪律、廉洁纪律的行为,坚决防止各类腐败行为
3、坚持民主集中制,强化政治责任,加强属地化责任落实,使改革成效尽快落地
4、进一步完善群众路线教育实践活动,实现党内政治生活民主化、群众路线教育实践活动全面发展
5、严查国有资产严重流失、窃取、挪用的违法行为,坚决防治贪污腐败等违纪行为
三、全面深化改革要落实具体做法
1、完善改革步骤,建立以节约资源经济结构为根本的可持续发展模式;
2、以深化公共服务改革为抓手,全面发展现代化经济;
3、完善市场体系,优化自主创新环境;
4、放宽就业政策,加强劳动力培训;
5、改变全球化机制,实施国际贸易优惠政策,促进产业融合发展。
一、确保实施积极的财政政策
1.深入贯彻落实中央定调,继续实施积极的财政政策,支持实体经济发展,进一步加大就业优先、民生优先支出力度,在科技创新、社会保障与公共服务、生态文明建设等结构性改革上继续投入现金和资源加以支持。
2.健全税收制度和管理体制,加强财政问责制贯彻落实中央财政政策,不断夯实支出基础,落实分级财政责任协作机制,支持地方发展,促进财政收入健康增长。
二、加快建设社会主义新农村
1.强化优质农业,加快农业供给侧结构性改革,注重解决农业财务归集和小农户面临的矛盾,完善农业商业化体系,大力发展新型农业产业化,推动农村产业转型升级。
2.完善乡村社区治理机构,为乡村振兴提供坚实的基础,完善乡村社会治理和社区公共服务体系,推动社会组织活动和社会经济发展,加强乡村贫困群众经济发展和脱贫攻坚。
三、完善社会治理机制
1.创新调整行政审批制度,深化行政审批制度改革,减少节外生枝、加大节约效益,推动实施“放管服”改革,支持和服务企业创业创新。
2.完善社会组织管理和激励机制,推进社会组织依法设立、参与社会维护公平正义,发挥社会治理的积极作用。
四、坚持开放合作深化国家战略
1.深入推进互联互通建设,实现民众参与国际交流、畅通双向投资资金流动,加强与我国重要周边国家和重要大洋洲国家、发展中国家实现区域一体化建设,在逐步形成更加稳定的国际环境中推动我国经济高质量发展。
2.加强与世界主要经济体的合作,开展更多的经贸、投资和金融合作,充分利用国际技术与资源,拓展国际市场,实现整体国家战略的利益捆绑。
五、深化改革实现基本自主经营
1.坚持去规范化、去行政化、去政策性,对公共事业实行居民参与机制,推进城市公共事业和公共服务资源共享,便利居民参与,平等享有公共资源和服务。
2.扩大国有经济管理范围,充分发挥市场调节功能,完善国企改革机制,实施国企改制,落实国有经济职能转移,实现城市公有资产有效管理和有序流转,为新型城镇化建设提供支持服务
六、加强反腐败和全面从严治党建设